Приложение. Положение о порядке учета предложений по проекту Устава городского округа Фрязино Московской области, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Фрязино Московской области и порядке участия граждан в их обсуждении

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Фрязино
от 29.07.2021 N 87/22

Положение
о порядке учета предложений по проекту Устава городского округа Фрязино Московской области, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Фрязино Московской области и порядке участия граждан в их обсуждении

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает на территории городского округа Фрязино Московской области (далее - городской округ) порядок учета предложений по проекту Устава городского округа Фрязино Московской области (далее - Устав), проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядок участия граждан в их обсуждении.

2. Решение о вынесении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав (далее - Проект) на публичные слушания с целью учета предложений граждан при принятии решения по вышеуказанным проектам принимает Совет депутатов городского округа Фрязино (далее - Совет депутатов) либо Глава городского округа Фрязино (далее - Глава городского округа) с учетом положений пункта 2 статьи 17 Устава.

Указанное решение Совета депутатов (постановление Администрации городского округа), Проект, а также настоящее Положение подлежат обязательному опубликованию в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав.

3. В обсуждении Проекта принимают участие граждане, достигшие 18 лет, постоянно проживающие на территории городского округа Фрязино Московской области и обладающие избирательным правом.

4. Предложения (замечания) по Проекту направляются в письменной форме в комиссию по проведению публичных слушаний (далее - Комиссия) по адресу и в срок, указанным в решении Совета депутатов (постановлении Главы городского округа) о проведении публичных слушаний.

5. Предложения (замечания) по Проекту должны:

1) соответствовать Конституции Российской Федерации, положениям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законодательству Московской области;

2) обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования;

3) являться приемлемыми для неопределенного круга лиц;

4) обеспечивать однозначное толкование положений Проекта;

5) не допускать противоречие либо несогласованность проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав с иными положениями Устава.

6. В предложениях (замечаниях), направляемых в Комиссию, указывается:

1) текст предложения (замечания) к Проекту и его обоснование;

2) текст Проекта с учетом предложения (замечания).

7. Предложения (замечания) по Проекту могут быть как индивидуальные, так и коллективные. Анонимные предложения (замечания) не принимаются.

В индивидуальных предложениях (замечаниях) граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, контактный телефон и личная подпись гражданина.

Коллективные предложения (замечания) граждан по Проекту принимаются с приложением протокола собрания (конференции) граждан, проведенного в соответствии с действующим Положением о собраниях и конференциях граждан в городском округе Фрязино Московской области с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства лица, которому доверено представлять вносимые предложения (замечания).

8. Предложения (замечания) по Проекту, поступившие в Комиссию, регистрируются в журнале учета предложений.

9. Комиссия не позднее 2 (двух) рабочих дней после окончания срока принятия предложений (замечаний) по Проекту анализирует и обобщает все предложения (замечания), представленные в срок, установленный в решении (постановлении) о проведении публичных слушаний.

Предложения (замечания) по Проекту, поступившие в Комиссию после срока, установленного в решении (постановлении) о проведении публичных слушаний, рассматриваются непосредственно в ходе проведения публичных слушаний.

Предложения (замечания) по Проекту, внесенные с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящего Положения, рассмотрению на публичных слушаниях не подлежат.

10. По итогам своей работы Комиссия в течение не более 4 (четырех) рабочих дней после окончания срока принятия предложений (замечания) по Проекту составляет заключение (далее - заключение Комиссии).

11. Заключение Комиссии на внесенные предложения (замечания) должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений (замечаний);

2) отклоненные предложения (замечания) ввиду несоответствия требованиям, предъявленным настоящим Положением;

3) предложения об изменениях и дополнениях в Проект, рекомендуемые Комиссией для внесения в текст Проекта.

12. Участие граждан в обсуждении Проекта может проводиться на собраниях (конференциях) граждан, а также на публичных слушаниях.

При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором отражаются вопросы, уточнения и предложения по Проекту участников собрания публичных слушаний.

После выступления участников собрания публичных слушаний председательствующий на публичных слушаниях озвучивает проект заключения по результатам слушаний и организует его обсуждение.

По результатам обсуждения Комиссия включает в заключение по результатам слушаний предложения, одобренные большинством участников слушаний, и иную информацию по результатам слушаний (особые мнения, заявления и другое).

13. Комиссия представляет в Совет депутатов (Главе городского округа) свое заключение и материалы деятельности Комиссии с приложением всех поступивших предложений (замечаний) на Проект, а также протокол собрания участников публичных слушаний.

14. После принятия предложений Совет депутатов (Глава городского округа) в установленном порядке переходит к окончательному утверждению Проекта.