Определение Арбитражного суда Центрального округа от 18 июля 2018 г. N Ф10-2703/18 по делу N А09-12929/2017

г.Калуга

18 июля 2018 г.

Дело N А09-12929/2017

Арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Аникиной Е.А., Егоровой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной жилищной инспекции Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 01.12.2017 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2018 по делу N А09-12929/2017,

установил:

жилищно-строительный кооператив "Серебряный ручей", ОГРН 1053244108015, ИНН 3250060978 (далее - ЖСК "Серебряный ручей") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Государственной жилищной инспекции Брянской области, ОГРН 1023202743937, ИНН 3201005325 (далее - ГЖИ Брянской области) о взыскании 20 000 руб. 00 коп. убытков, возникших в связи с составлением старшим государственным жилищным инспектором Брянской области Кармановым О.А. протокола об административном правонарушении от 08.12.2016 N 409/3296-19.4.1 в отношении ЖСК "Серебряный ручей", предусмотренным частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска от 13.01.2017 по делу N 5-3/2017, оставленным без изменения решением Советского районного суда г.Брянска от 29.03.2017 по делу N 12-167/2017, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ЖСК "Серебряный ручей" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Арбитражный суд Брянской области, рассмотрев исковое заявление в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворил. Резолютивная часть принята судом 21.11.2017, мотивированное решение изготовлено 01.12.2017 (судья Терешин А.В.).

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2018 (судья Егураева Н.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ГЖИ Брянской области обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на тот факт, что судом первой инстанции неправомерно рассмотрено дело в порядке упрощенного производства, поскольку ответчиком были заявлены возражения относительно суммы иска, в связи с чем суд должен был перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Ссылается на чрезмерность заявленных истцом судебных расходов за ведение административного дела в судебных заседаниях первой и апелляционной инстанциях с учетом объема заявленных требований, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, продолжительности рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и с учетом разъяснений пункта 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" суд кассационной инстанции рассматривает кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле и без осуществления протоколирования.

ЖСК "Серебряный ручей" в отзыве на жалобу с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции приходит к выводу о невозможности рассмотрения жалобы по существу и наличии оснований для прекращения производства по кассационной жалобе ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, решение судом первой инстанции принято в порядке упрощенного судопроизводства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Согласно части 4 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 указанного Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления. Данный перечень безусловных оснований для отмены принятых судебных актов является исчерпывающим.

Заявителем в кассационной жалобе доводов и оснований, установленных частью 4 статьи 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не приведено, в связи с чем определением Арбитражного суда Центрального округа от 08.06.2018 ГЖИ Брянской области было предложено в срок до 11.07.2018 (включительно) представить пояснения относительно нарушения судами норм процессуального права, указанных в части 4 статьи 288 АПК РФ.

Однако в срок, установленный судом в определении от 08.06.2018, пояснения относительно нарушения судами норм процессуального права, указанных в части 4 статьи 288 АПК РФ в качестве оснований для отмены решения, постановления, от ГЖИ Брянской области не поступили.

Таким образом, заявителем в кассационной жалобе не приведено доводов и оснований, установленных частью 4 статьи 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов, в связи с чем приведенные доводы не могут быть рассмотрены судом кассационной инстанции, поскольку их рассмотрение выходит за пределы полномочий суда, предусмотренных нормами абзаца 2 части 4 статьи 229 АПК РФ.

В силу пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с данным Кодексом не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю.

Если указанные обстоятельства будут установлены после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по жалобе прекращается в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Таким образом, производство по кассационной жалобе ГЖИ Брянской области подлежит прекращению.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины по делу, поэтому суд округа не рассматривал вопрос о распределении судебных расходов по настоящему делу.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 281, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

прекратить производство по кассационной жалобе Государственной жилищной инспекции Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 01.12.2017 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2018.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня вынесения, в Арбитражный суд Центрального округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.К. Елагина

Судьи

Е.А. Аникина С.Г. Егорова