Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 июля 2018 г. N Ф10-2695/18 по делу N А84-3285/2017

г. Калуга

25 июля 2018 г.

Дело N А84-3285/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 25.07.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.07.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Л.В. Солодовой Ю.В. Бутченко В.В. Циплякова Елистратовой Н.В.
при участии в заседании:
от истца: ООО "Ниверон"	Пивненко Н.В.- представитель ( дов. б/н от 16.11.2017) Коженец Ю.Н.- представитель ( дов. б/н от 16.11.2017)
от ответчика: Правительство Севастополя от третьих лиц: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	Адаменко Д.А.- представитель ( дов. N 3849/31/2-17 от 19.09.2017) не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу Правительства Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 13.12.2017 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 по делу N А84-3285/2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ниверон" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Службе автомобильных дорог в городе Севастополе о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 13.12.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции определением от 01.03.2015, на основании ст. 48 АПК РФ заменил ответчика Службу автомобильных дорог в городе Севастополе на правопреемника - Правительство Севастополя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Апелляционной инстанцией спор был рассмотрен по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены: за ООО "Ниверон" признано право собственности на объект незавершенного строительства придорожного комплекса (кафе и мотель), расположенного по адресу: город Севастополь, автодорога Ялта-Севастополь, Н-19, км. 46+700, кадастровый номер 91:01:058002:1010, степень готовности объекта 90%, общей площадью 1620,2 кв. м.

Не соглашаясь с выводами судебных инстанций, Правительство Севастополя обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 15 час. 25.07.2018, после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции.

Проверив в порядке ст. ст. 286, 287 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов суда установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены вышеуказанного судебного акта с направлением дела на новое рассмотрение, в связи со следующим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, на основании решения Севастопольской городской государственной администрации от 28.09.1998 N 1860-р Государственному предприятию "Севастопольское управление автомобильных дорог" 14.01.1999 был выдан государственный акт на право постоянного пользования землей, площадью 342,0172 га, с планом землепользования, для обслуживания существующих зданий и сооружений.

04.11.2005 между Службой автомобильных дорог в г. Севастополе (застройщик) и ЧП "Ниверон" (инвестор) был заключен договор N 46 о долевом строительстве, предметом которого является совместное участие сторон в подготовке и организации строительства придорожного комплекса (кафе и мотель) с охраняемой автомобильной стоянкой и оборудования его пунктом обслуживания автомобилей на 20 машин, с размещением объекта на магистральной автомобильной дороге государственного значения "Симферополь- Ялта- Севастополь" км 124+ 950, слева.

В дальнейшем к данному договору сторонами заключено ряд дополнительных соглашений.

Дополнительным соглашением от 14.10.2009 стороны изложили п. 1.2 договора в новой редакции, указав местоположение объекта на магистральной автомобильной дороге государственного значения "Ялта-Севастополь" Н-19, км 46+300, слева, а в дополнительном соглашении от 08.12.2009 местоположение объекта "Ялта-Севастополь" Н-19, км 46+700, слева.

Подготовка и организация строительства производится на земельном участке, предоставленном застройщику на праве постоянного пользования, за счет финансовых средств инвестора с последующим распределением сторонами долей в порядке и на условиях настоящего договора (1.2, 1.3 договора).

По условиям договора, застройщик обязался, в том числе, предоставить для подготовки и организации строительства земельный участок, площадью 5000 кв. м (п. 2.1.3); после ввода объекта в эксплуатацию принять (безвозмездно) на баланс в качестве своей доли охраняемую автостоянку, ориентировочной площадью 1500 кв. м, переходноскоростные полосы, выезды-въезды на объект с включением данных объектов в состав искусственного сооружения Магистральная автомобильная дорога государственного значения "Симферополь-Ялта-Севастополь".

Обязанности инвестора изложены п. 2.2. договора, а в качестве принадлежащей доли в собственность ему выделяется кафе и мотель, пункт обслуживания автотранспорта на 20 машин.

При этом общий срок выполнения работ инвестором не должен превышать четырех лет с момента заключения договора ( п.2.2 дополнительных соглашения от 01.03.2006 и 01.10.2007).

Срок действия договора - до выполнения сторонами своих обязательств (п. 4.1 договора).

18.08.2009 Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в г. Севастополе выдано разрешение N 388 на выполнение строительных работ в соответствии с проектом "Строительство придорожного комплекса на автодороге Ялта- Севастополь, Н-19, км 46+700, слева", а 17.06.2011 в порядке переоформления ГП "Севастопольское управление автомобильных дорог" и ЧП "Ниверон" выдано разрешение на строительство N СТ 12411006780, в отношении которого получено положительное комплексное заключение государственной экспертизы от 31.05.2010 N 0100402-06-10.

Рабочий проект "Придорожный комплекс на автодороге Ялта-Севастополь Н-19, км 46+700, слева" получил положительное экспертное заключение 18.02.2013 N 01-0001006-12, утвержденное ФГП "Укрстройэкспертиза" в АРК, с указанием на то, что документация разработана с соблюдением требованием к прочности, надежности, долговечности объекта строительства.

Как установлено судом, по состоянию на 19.07.2017 Служба автомобильных дорог в г. Севастополе - государственная организация Украины, с 01.06.2016 находится по адресу Запорожская обл. г. Запорожье, ул. Украинская, дом 50, в процессе ликвидации не находится. При этом, с марта 2014 данная организация свою деятельность не вела и свои обязательства по договору на территории г. Севастополя не выполняла, филиалы указанного предприятия на территории Российской Федерации не зарегистрированы.

В настоящее время государственное предприятие Служба автомобильных дорог в г. Севастополе (Украина) прекратило свою деятельность на территории города федерального значения Севастополь, а земельный участок, переданный ей в пользование, является государственной собственностью города федерального значения Севастополя в силу закона города Севастополя от 24.04.2014 N 3-ЗС "О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью город Севастополя".

30.12.2015 на объект незавершенного строительства, площадью 1620,0 кв. м, расположенный по адресу: г. Севастополь, автодорога Ялта-Севастополь, Н-19, км. 46+700, слева, истцу был выдан кадастровый паспорт 91:01:058002:1010.

В регистрации права собственности на указанный объект незавершенного строительства истцу было отказано в связи с тем, что до ввода придорожного комплекса в эксплуатацию данный объект находится в общей собственности сторон договора о долевом строительстве и зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости в целом за одним из участников долевого строительства не представляется возможным.

В удовлетворении требований о признании незаконным сообщения Севреестра от N 91/001/056/2016-1037 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, а также о возложении на государственный орган обязанности зарегистрировать за заявителем право собственности на указанный объект незавершенного строительства, решением Арбитражного суда города Севастополя по делу А84-4685/2016, ООО "Ниверон" было отказано.

Согласно техническому плану и кадастровому паспорту N 91/12/15-160127 на указанный объект незавершенного строительства степень его готовности составляет 90%.

Выполнение истцом обязательств по договору о долевом участии в строительстве N 46 от 04.11.2005, а также отсутствие возможности в установленном законом порядке оформить право собственности на неоконченный строительством объект, явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

При разрешении настоящего спора суд апелляционной инстанции правомерно указал, что договор N 46 от 04.11.2005 о долевом строительстве является смешанным и содержит элементы договора строительного подряда, совместной деятельности и инвестиционной деятельности.

Удовлетворяя заявленные требования суд исходил из того, что истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору путем внесения платы и иного участия в строительстве объекта, в связи с чем вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору с другой стороны, а при неисполнении указанных обязательств - вправе требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании права.

При этом, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Судом учтено, что возможность введения объекта долевого строительства в эксплуатацию утрачена, в связи с прекращением деятельности Службы автомобильных дорог на территории города Севастополя и отсутствия правового урегулирования договорных отношений с Правительством Севастополя и третьими лицами.

Несмотря на то, что строительство объекта недвижимости не окончено (90% готовности), доля в праве на объект незавершенного строительства в соответствии с действующим законодательством может быть признана за дольщиком на основании соглашения между участниками долевой собственности.

С учетом указанных обстоятельств суд пришел к выводу о том, что права и законные интересы истца могут быть защищены, в данной ситуации, путем признания за ним права собственности на незавершенный строительством объект, соответствующий его доле по договору о долевом строительстве.

С таким выводом суда кассационная коллегия согласиться не может и считает, что при разрешении настоящего спора судом не учтено следующее.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 54 от 11.07.2001 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", в случаях, когда из условий договора усматривается, что каждая из сторон вносит вклады (передает земельный участок, вносит денежные средства, выполняет работы, поставляет строительные материалы и т.д.) с целью достижения общей цели, а именно, создания объекта недвижимости, соответствующий договор должен быть квалифицирован как договор простого товарищества.

Согласно п.1 ст. 1043 ГК РФ имущество, внесенное товарищами в качестве вклада, а также произведенное в результате совместной деятельности, признается их общей долевой собственностью, если иное не предусмотрено законом, договором, либо не вытекает из существа обязательства. В соответствии с п. 2 ст. 8, ст. 131 ГК РФ и применительно к ст. 24 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право общей долевой собственности товарищей на недвижимое имущество, внесенное ими в качестве вклада, возникает с момента его государственной регистрации

Возникновение права собственности на недвижимое имущество, в том числе созданное в результате инвестиционной деятельности, определяется моментом осуществления его государственной регистрации.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", положения законодательства об инвестициях (ст. 6 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений") не могут быть истолкованы в смысле наделения лиц, финансирующих строительство недвижимости, правом собственности (в том числе долевой собственности) на возводимое за их счет недвижимое имущество.

Таким образом, ссылка в судебном акте на положения указанной нормы является ошибочной.

В том случае, если объект недвижимости возведен на земельном участке, не оформленном в общую долевую собственность товарищей (или в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора), право собственности на вновь созданное недвижимое имущество на основании статьи 219 ГК РФ может возникнуть только у товарища, имеющего права на названный земельный участок ( абз.3 постановления N 54)

Исходя из условий договора N 46 от 04.11.2005 усматривается, что стороны решили объединить вклады и совместно действовать для достижения общей цели - строительства объекта.

Оценив условия контракта, суд пришел к правильному выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором простого товарищества.

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором возведены спорные строения, на праве бессрочного пользования принадлежал Службе автомобильных дорог в г.Севастополе, а в настоящее время, в соответствии с законодательством, является землями города Севастополя и не оформлен в общую долевую собственность товарищей.

Исходя из положений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", инвестиционный контракт порождает лишь обязательственные отношения между его сторонами и дает им право требовать друг от друга исполнения соответствующего обязательства, а также защищать это право в порядке и способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Поскольку требования истца вытекают из обязательственных отношений, возникших между сторонами по договору N 46 от 04.11.2005, они не могут быть удовлетворены путем подачи вещных исков о признании права собственности.

Согласно разъяснений, изложенных в абз.4 п.7 Постановления N 54 от 11.07.2011, в ситуации, когда вопреки условиям договора товарищ, обязанный внести вклад в общее дело в виде права аренды или посредством передачи земельного участка в общую собственность товарищей, уклоняется от совершения необходимых для этого действий, другие участники договора простого товарищества вправе в судебном порядке требовать исполнения указанного договора применительно к пункту 3 статьи 551 ГК РФ. Аналогичным образом судам следует квалифицировать иски товарищей, сформулированные как требования о признании права собственности на долю в созданном недвижимом имуществе, возведение которого являлось общей целью.

Между тем, в обоснование своих требований истец не указывает на совершение ответчиком каких-либо действий, свидетельствующих о нарушении им прав истца в отношении спорного имущества.

При новом рассмотрении дела суду необходимо принять во внимание вышеизложенное и разрешить спор по существу.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 по делу N А84-3285/2017 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

Ю.В.Бутченко В.В. Ципляков