Приложение. Положение о специализированном жилищном фонде муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
к решению
Думы Пуровского района
от 1 июля 2021 г. N 275

Положение
о специализированном жилищном фонде муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о специализированном жилищном фонде муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение, муниципальный округ) определяет порядок формирования специализированного жилищного фонда муниципального округа, порядок предоставления и пользования отдельными категориями граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда, учет и порядок освобождения жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального округа, находящихся в муниципальной собственности и составляющих жилищный фонд муниципального округа (далее - специализированные жилые помещения).

Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 (далее - постановление Правительства РФ 26 января 2006 года от N 42), Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", Уставом муниципального округа.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и определения:

1.2.1. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному округу;

1.2.2. Комиссия - комиссия по распределению жилых помещений специализированного жилищного фонда или жилищного фонда коммерческого использования, действующая на территории соответствующего населенного пункта (группе населенных пунктов) муниципального округа.

Состав и порядок работы Комиссии утверждается отдельно для каждого населенного пункта (группы населенных пунктов):

- распоряжением Администрации Пуровского района - на территории населенных пунктов город Тарко-Сале и село Толька;

- приказом территориального структурного подразделения Администрации Пуровского района - на соответствующей территории (в населенном пункте либо группе населенных пунктов) муниципального округа (далее - приказ Администрации населенного пункта).

1.2.3. Специализированный жилищный фонд - совокупность специализированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального округа, включающая в себя следующие виды жилых помещений:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения в общежитиях;

- жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

- жилые помещения маневренного фонда.

1.3. Включение жилого помещения муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения Комиссии путем издания распоряжения Главы Пуровского района - на территории населенных пунктов город Тарко-Сале и село Толька, приказа Администрации населенного пункта - на соответствующей территории муниципального округа, в соответствии с Постановление Правительства РФ 26 января 2006 года от N 42.

Проект распоряжения Главы Пуровского района о включении жилого помещения муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда на территории населенных пунктов город Тарко-Сале и село Толька готовит Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района.

1.4. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам найма, в установленном законом порядке признаны аварийными или непригодными для проживания, а также если имеется обременение прав на жилое помещение. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, предусмотренным настоящим Положением.

1.5. Специализированные жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, быть благоустроенными применительно к условиям муниципального округа.

1.6. Уполномоченными структурными подразделениями Администрации Пуровского района, ответственными за предоставление специализированных жилых помещений (далее - Уполномоченные органы), являются:

- Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района - на территории населенных пунктов город Тарко-Сале и село Толька;

- территориальные структурные подразделения Администрации Пуровского района - на территории соответствующего населенного пункта (либо группе населенных пунктов) муниципального округа.

II. Назначение специализированных жилых помещений

2.1. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, указанных в части 3.1 настоящего Положения, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения на территории населенных пунктов муниципального округа.

2.2. К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры.

Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

2.3. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

2.4. К домам системы социального обслуживания граждан относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием.

2.4.1. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

2.4.2 Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

2.4.3. Порядок и условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан установлен Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 N 711-А "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан в Ямало-Ненецком автономном округе".

2.5. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан.

2.6. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

2.7. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, его переустройство и перепланировку, передавать в поднаем, а также любым другим способом самостоятельно распоряжаться жилым помещением.

2.8. Граждане, допустившие перепланировку и переустройство жилого помещения, обязаны за счет собственных сил и средств привести его в изначальное состояние.

2.9. Самовольное вселение иных граждан в специализированное жилое помещение в качестве членов семьи не допускается.

III. Порядок предоставления служебных жилых помещений

3.1. Служебные жилые помещения предоставляются лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим, работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, отраслевых (функциональных) и территориальных органов (структурных подразделений) Администрации Пуровского района.

Служебные жилые помещения могут передаваться муниципальным казенным, бюджетным, автономным учреждениям муниципального округа, муниципальным унитарным предприятиям в хозяйственное или оперативное управление. С целью определения порядка предоставления данных служебных жилых помещений, учреждения самостоятельно разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты, руководствуясь настоящим Положением.

3.2. Лица, указанные в части 3.1 настоящего раздела, заинтересованные в предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности, обращаются в Уполномоченный орган с соответствующим заявлением на имя:

- Главы Пуровского района - на территории города Тарко-Сале, села Толька;

- Главы Администрации населенного пункта - на соответствующей территории муниципального округа.

3.3. К заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

3.3.1. копия документа удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (паспорт заявителя);

3.3.2. копии паспортов или свидетельств о рождении несовершеннолетних, проживающих с заявителем;

3.3.3. копии паспортов совершеннолетних, проживающих с заявителем;

3.3.4. копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о заключении (расторжении) брака, документ, подтверждающий усыновление (удочерение) детей заявителем, его (ее) супругой (супругом), судебное решение о признании членом семьи) с предъявлением подлинников указанных документов;

3.3.5. копию трудовой книжки, заверенную по месту работы, службы;

3.3.6. согласие на обработку персональных данных.

3.4. Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия осуществляет запрос сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правах граждан на имеющиеся у них объекты недвижимости.

Граждане вправе по собственной инициативе представить сведения, указанные в настоящей части.

3.5. Для принятия решения о распределении служебных жилых помещений руководитель соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального округа, территориального структурного подразделения Администрации Пуровского района, муниципального учреждения, подведомственного Администрации Пуровского района, в трудовых отношениях с которым состоит заявитель, направляет ходатайство в адрес:

- Главы Пуровского района - на территории города Тарко-Сале, села Толька;

- Главы Администрации населенного пункта - на соответствующей территории муниципального округа.

3.6. В случае наличия свободных служебных жилых помещений, поступившие в Уполномоченный орган документы, указанные в части 3.3 настоящего раздела, в течение 30 дней со дня их поступления направляются в адрес Комиссии для принятия решения о возможности распределения либо отказе в распределении служебного жилого помещения.

3.7. После поступления заявления и документов Комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности распределения либо отказе в распределении служебного жилого помещения.

3.8. В случае принятия решения Комиссией о предоставлении заявителю жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения Уполномоченный орган в течение 15 дней готовит проект распоряжения Главы Пуровского района - на территории населенных пунктов город Тарко-Сале и село Толька, приказа Администрации населенного пункта - на соответствующей территории муниципального округа о предоставлении служебного жилого помещения.

3.9. При распределении служебного жилого помещения лицам, указанным в части 3.1 настоящего раздела, Уполномоченный орган в течение 10 дней обязан заключить договор найма служебного жилого помещения с заявителем.

3.10. Основанием для отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения является:

- наличие у заявителя и членов его семьи жилья в собственности или по договору социального найма по месту работы на территории муниципального округа;

- если с заявлением обращается гражданин, не указанный в части 3.1 настоящего раздела;

- отсутствия свободных жилых помещений.

3.11. Прекращение трудовых отношений с органами местного самоуправления муниципального округа Пуровский район, в том числе отраслевыми (функциональными) и территориальными органами (структурными подразделениями) Администрации Пуровского района, а также муниципальными учреждениями, подведомственными Администрации Пуровского района является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

3.12. Поступившие в Уполномоченный орган заявления регистрируются в Книге учета граждан, нуждающихся в распределении служебных жилых помещений.

При отсутствии свободных служебных жилых помещений Уполномоченный орган осуществляет постановку заявителя, претендующего на распределение служебного жилого помещения, на учет граждан, нуждающихся в распределении служебных жилых помещений со дня подачи заявления о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения.

О распределении, отказе в распределении служебного жилого помещения или постановке на учет граждан, нуждающихся в распределении служебных жилых помещений, Уполномоченным органом вносится запись в Книгу учета граждан, нуждающихся в распределении служебного жилого помещения, о чем заявитель извещается письменно в течение 7 дней со дня внесения записи.

В случае принятия решения о постановке на учет граждан, нуждающихся в распределении служебных жилых помещений, на каждого заявителя Уполномоченным органом заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и предоставленные им документы.

Служебные жилые помещения предоставляются заявителям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени постановки таких граждан на учет.

Право состоять на учете сохраняется за заявителем, претендующим на распределение служебного жилого помещения, до получения такого жилого помещения или до выявления следующих оснований:

3.12.1. Обеспечения заявителя жилым помещением по договорам социального найма, приобретения жилого помещения по договорам купли-продажи, дарения и в порядке наследования;

3.12.2. Увольнения заявителя с муниципальной службы, прекращения трудовых отношений или перевода с должности, дающей право на предоставление служебного жилого помещения;

3.12.3. Подачи заявления о снятии с учета граждан, нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения.

3.13. При заключении договора найма служебного жилого помещения применяется типовая форма договора, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42.

IV. Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях

4.1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории населенного пункта муниципального округа, на период трудовых отношений с территориальными органами, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенными на территории муниципального округа, с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, в соответствии с требованиями статей 94, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.2. Лица, указанные в части 4.1 настоящего раздела, заинтересованные в предоставлении жилого помещения в общежитии, обращаются с соответствующим заявлением в Уполномоченный орган на имя:

- Главы Пуровского района - на территории города Тарко-Сале, села Толька;

- Главы Администрации населенного пункта - на соответствующей территории муниципального округа.

4.2.1. К заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (паспорт заявителя);

2) копии паспортов или свидетельств о рождении несовершеннолетних, проживающих с заявителем;

3) копии паспортов совершеннолетних, проживающих с заявителем;

4) копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о заключении (расторжении) брака, документ, подтверждающий усыновление (удочерение) детей заявителем, его (ее) супругой (супругом), судебное решение о признании членом семьи) с предъявлением подлинников указанных документов;

5) копия трудовой книжки, заверенная по месту работы, службы;

6) согласие на обработку персональных данных.

4.3. Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия осуществляет запрос сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правах граждан на имеющиеся у них объекты недвижимости.

Граждане вправе по собственной инициативе представить сведения, указанные в настоящей части.

4.4. Для принятия решения о распределении жилого помещения в общежитии руководитель соответствующего подразделения, указанного в части 4.1 настоящего раздела, в трудовых отношениях с которым состоит заявитель, направляет ходатайство в адрес Уполномоченного органа.

4.5. В случае наличия свободных жилых помещений (находящихся в собственности муниципального округа) в общежитии, поступившие в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 4.2.1 части 4.2 настоящего раздела, в течение 30 дней со дня поступления направляются в адрес Комиссии для принятия решения о возможности распределения либо отказе в распределении жилого помещения в общежитии.

4.6. После поступления заявления и документов Комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности распределения либо отказе в распределении жилого помещения в общежитии.

4.7. В случае принятия решения Комиссией о предоставлении заявителю жилого помещения в общежитии Уполномоченный орган в течение 15 дней готовит проект распоряжения Главы Пуровского района - на территории населенных пунктов город Тарко-Сале и село Толька, приказа Администрации населенного пункта - на соответствующей территории муниципального округа о предоставлении жилого помещения в общежитии.

Распоряжение Главы Пуровского района, приказ Администрации населенного пункта о предоставлении жилого помещения в общежитии является основанием для заключения наймодателем договора найма жилого помещения в общежитии с гражданином в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации. Уполномоченный орган в течение 10 дней обязан заключить договор найма жилого помещения в общежитии с гражданином.

4.8. Основанием для отказа в предоставлении жилого помещения в общежитии является:

- наличие у заявителя и членов его семьи жилья в собственности или по договору социального найма по месту работы в муниципальном округе;

- если с заявлением обращается гражданин, не указанный в части 4.1 настоящего раздела;

- отсутствие свободных жилых помещений.

4.9. В случае отказа Комиссией в предоставлении жилого помещения в общежитии Уполномоченный орган в течение 7 дней направляет заявителю мотивированный отказ.

4.10. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы.

4.11. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

V. Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда

5.1. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

- граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

- граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

- граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

5.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

5.3. Лица, указанные в части 5.1 настоящего раздела, заинтересованные в предоставлении жилого помещения маневренного фонда, обращаются с соответствующим заявлением в Уполномоченный орган на имя:

- Главы Пуровского района - на территории города Тарко-Сале, села Толька;

- Главы Администрации населенного пункта - на соответствующей территории муниципального округа.

5.3.1. К заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

1) копии паспортов или свидетельств о рождении несовершеннолетних, проживающих с заявителем;

2) копии паспортов совершеннолетних, проживающих с заявителем;

3) копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о заключении (расторжении) брака, документ, подтверждающий усыновление (удочерение) детей заявителем, его (ее) супругой (супругом), судебное решение о признании членом семьи) с предъявлением подлинников указанных документов;

4) документ, подтверждающий проведение капитального ремонта или реконструкцию дома, в котором находится жилое помещение муниципального жилищного фонда, занимаемое им по договору социального найма;

5) решение суда об обращении взыскания на жилое помещение, заложенное в обеспечение возврата кредита или целевого займа на приобретение жилого помещения, соглашение об удовлетворении требований между залогодержателем и залогодателем;

6) документ, подтверждающий, что жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

7) выписку из домовой книги по месту жительства или справку о зарегистрированных заявителя и членах его семьи по месту жительства;

8) согласие на обработку персональных данных.

5.4. Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия осуществляет запрос сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правах граждан на имеющиеся у них объекты недвижимости.

Граждане вправе по собственной инициативе представить сведения, указанные в настоящей части.

5.5. В случае наличия свободных жилых помещений маневренного фонда, находящихся в собственности муниципального округа, документы для принятия решения о возможности распределения либо отказе в распределении жилого помещения в маневренном фонде в течение 30 дней со дня поступления в Уполномоченный орган, указанные в пункте 5.3.1 части 5.3 настоящего раздела, направляются в адрес Комиссии.

5.6. После поступления заявления и документов Комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности распределения либо отказе в распределении жилого помещения в маневренном фонде.

5.7. В случае принятия решения Комиссией о предоставлении заявителю жилого помещения в маневренном фонде Уполномоченный орган в течение 15 дней готовит проект распоряжения Главы Пуровского района - на территории населенных пунктов город Тарко-Сале, село Толька, приказа Администрации населенного пункта - на соответствующей территории муниципального округа о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде.

Распоряжение Главы Пуровского района, приказ Администрации населенного пункта о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде является основанием для заключения наймодателем договора найма жилого помещения маневренного фонда с гражданином в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации. Уполномоченный орган в течение 10 дней обязан заключить договор найма маневренного фонда с гражданином.

5.8. В случае отказа Комиссией в предоставлении жилого помещения маневренного фонда Уполномоченный орган в течение 7 дней направляет заявителю мотивированный отказ.

VI. Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилищного фонда

6.1. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

6.2. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время вправе расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

6.3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма специализированного жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

6.4. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

6.4.1. неисполнения нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения;

6.4.2. невнесения нанимателем платы за специализированное жилое помещение и (или) коммунальные услуги более шести месяцев;

6.4.3. разрушения или повреждения специализированного жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

6.4.4. систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

6.4.5. использования специализированного жилого помещения не по назначению;

6.4.6. утраты оснований, дающих право на предоставление специализированного жилого помещения.

6.5. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случаях:

6.5.1. утраты (разрушения) специализированного жилого помещения;

6.5.2. смерти одиноко проживающего нанимателя;

6.5.3. прекращения трудовых отношений либо увольнения со службы (за исключением граждан, указанных в части 5.1 настоящего Положения);

6.5.4. в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.6. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

6.7. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанными гражданами, они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации.