Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 2 октября 2018 г. N Ф10-3580/18 по делу N А84-4538/2017

г. Калуга

02 октября 2018 г.

Дело N А84-4538/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2018 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего Аникиной Е.А.,

судей Сладкопевцевой Н.Г., Шильненковой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи:

Пашковой Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети":

не явились, извещены надлежаще;

от Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота":

представителя Лаврентьевой Е.Ю.

по доверенности N 45/642 от 25.09.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 13.02.2018 (судья Архипова С.Н.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 (судьи Зарубин А.В., Мунтян О.И., Рыбина С.А.) по делу N А84-4538/2017,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгазсети" (ОГРН 11491042024906, ИНН 9102016743; далее - ГУП РК "Крымгазсети", истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к федеральному казенному учреждению "Управление Черноморского флота" (ОГРН 1149204069002, ИНН 9204508543; далее - ФКУ "Управление Черноморского флота", ответчик) о взыскании 172 799 руб. 55 коп. пени (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 13.02.2018 (с учетом определения от 13.02.2018), оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018, иск удовлетворен частично; с ФКУ "Управление Черноморского флота" в пользу ГУП РК "Крымгазсети" взыскано 187 руб. 17 коп. пени за период с 21.06.2017 по 14.07.2017, в остальной части иска отказано.

Не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ГУП РК "Крымгазсети" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на возможность распространения условий контракта на отношения сторон, возникшие до его заключения, что является правом сторон. Пени, подлежащие взысканию с ответчика в силу статьи 25 Закона о газоснабжении, по своей правовой природе являются законной неустойкой и подлежат обязательному взысканию вне зависимости от того, предусмотрена ли такая обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Представитель ответчика, считая оспариваемые судебные акты законными и обоснованными, возражал против удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 18.09.2018 был объявлен перерыв до 17 час. 25.09.2018, после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 20.04.2016 между ФКУ "Управление Черноморского флота" (заказчик) и ГУП РК "Крымгазсети" (исполнитель) заключен государственный контракт на поставку и транспортировку газа N 2016-ТП-БО-157, по условиям которого исполнитель принял обязательство поставлять и транспортировать с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года газ горючий природный, а заказчик - принимать и оплачивать его и услуги по транспортировке.

В соответствии с подпунктом 5.5.1 пункта 5.5 контракта оплата за газ осуществляется заказчиком путем 100% оплаты потребленного газа в отчетном периоде, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. Обязательства заказчика по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя за поставку газа и за услуги по его транспортировке (пункт 5.7 контракта).

Ссылаясь на несвоевременное исполнение обязательств по оплате газа, полученного по договору, истец произвел начисление неустойки и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Установив факт несвоевременного исполнения ФКУ "Управление Черноморского флота" обязательств по оплате стоимости газа, поставленного в мае 2016 года, суды удовлетворили заявленные требования частично, в размере 187 руб. 17 коп. за период с 21.06.2016 по 14.07.2016. Ссылаясь на отсутствие нарушений договорных обязательств в период, когда между сторонами имели место лишь фактические отношения, суды отказали в удовлетворении требований о взыскании договорной неустойки за период, предшествовавший заключению договора (январь-март 2016 года).

Суд кассационной инстанции, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Факт поставки природного газа ответчиком не оспаривается и признается путем подписания актов приема-передачи газа.

В соответствии с положениями главы 25 ГК РФ взыскание неустойки является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства в частности в случае просрочки исполнения.

Установив факт просрочки исполнения ФКУ "Управление Черноморского флота" обязательств по своевременной оплате полученного в мае 2016 года ресурса, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о наличии достаточных оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания 187 руб. 17 коп. неустойки.

Кроме того, из материалов дела следует, что ответчик произвел оплату поставки газа за май, июнь 2016 года платежным поручением N 861747 от 14.07.2016. Однако, 21.07.2016 кредитным учреждением произведен возврат денежных средств, поскольку данный платеж отнесен к категории невыясненных по причине несоответствия наименования клиента. 21.07.2016 сторонами подписано дополнительное соглашение к контракту, которым внесены изменения в реквизиты Исполнителя. Повторный платеж произведен ответчиком 25.07.2016. Таким образом, период просрочки обоснованно определен с 21.06.2016 по 14.07.2016 (май 2016 года).

Судом также принято во внимание, что оплата поставки газа за июнь 2016 года должна быть произведена не позднее 20.07.2016, фактически - 14.07.2016 по платежному поручению N 861747, в связи с чем сделан вывод об отсутствии просрочки оплаты в данном случае.

Согласно абзацу 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Из материалов дела усматривается, что размер неустойки определен исполнителем в соответствии с абзацем 2 статьи 25 Закона о газоснабжении; период просрочки (январь - март 2016 года) определен в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ N 294 от 04.04.2000 "Об утверждении порядка расчетов за природный газ" в виду отсутствия контракта, а в период с апреля по июнь 2016 года - в соответствии с пунктом 5.5.1 контракта. Так, за январь просрочка рассчитана с 11.02.2016 по 20.05.2016 (день фактической оплаты), за февраль - с 11.03.2016 по 26.05.2016. за март - с 11.04.2016 по 26.05.2016, за апрель - с 21.05.2016 по 26.05.2016, за май - с 21.06.2016 по 25.07.2016, за июнь - с 21.07.2016 по 25.07.2016.

По мнению суда, при оплате за газ, полученный ответчиком в период с января по март 2016 года, когда контракт не был заключен, необходимо применять правила статьи 314 ГК РФ. Поскольку в данный период между сторонами возникли внедоговорные отношения, применение санкций, в последующем установленных контрактом, является неправомерным.

Между тем, вопреки выводам суда об отсутствии оснований для начисления неустойки за период до заключения контракта следует учесть, что истцом заявлено требование о взыскании не договорной, а законной неустойки, которая подлежит применению независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

При этом отсутствие заключенного контракта не исключает обязанность ответчика по оплате стоимости поставленного газа.

Следует отметить, что акты приема-передачи от 31.01.2016, 28.02.2016, от 31.03.2016, 30.04.2016 (л.д.33-35 т.1) подписаны ответчиком без замечаний. Акты не содержат отметки о подписании их в иную, чем это указано в документе, дату.

Ссылка ответчика на то, что срок оплаты за поставленный ресурс должен был наступить в течение семи дней с момента передачи ему актов приема-передачи газа и счетов на оплату со ссылкой на пункт 2 статьи 314 ГК РФ, является несостоятельной, поскольку данное положение применимо, если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, либо обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Порядок расчетов за природный газ утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294.

Указанный Порядок расчетов за природный газ устанавливает правила расчетов за природный газ между поставщиками газа независимо от их организационно-правовой формы и потребителями (юридическими лицами) природного газа.

Согласно пункту 3 Порядка расчетов за природный газ, фактически потребленный в истекшем месяце природный газ, с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве платы за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.

В связи с чем, с учетом пункта 5 настоящего Порядка, суду надлежит установить возможность применения к спорным правоотношениям, возникшим между сторонами, императивных положений Порядка расчетов за природный газ, в частности, при определении периодов просрочки оплаты.

Поскольку суды не исследовали надлежащим образом обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, обжалуемые судебные акты на основании пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить юридически значимые для рассмотрения данного спора обстоятельства, с соблюдением требований статей 65, 71 АПК РФ, дать надлежащую правовую оценку доказательствам в их совокупности и взаимной связи, установить обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела и с учетом установленного разрешить спор.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 13.02.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 по делу N А84-4538/2017 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Севастополя.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

Н.Г. Сладкопевцева М.В. Шильненкова