Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 октября 2018 г. N Ф10-4218/18 по делу N А64-2100/2018

г.Калуга

25 октября 2018 г.

Дело N А64-2100/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18.10.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.10.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Ахромкиной Т.Ф.
Судей	Ипатова А.Н.
	Канищевой Л.А.
При участии в заседании:
от ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области		Михайлов Д.С. - представитель (дов. от 25.07.2018, срок до 16.07.2019);
от иных лиц, участвующих в деле		не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области на определение Арбитражного суда Тамбовский области от 24.05.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2018 по делу N А64-2100/2018,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.04.2018 принято к рассмотрению заявление общества с ограниченной ответственностью "Сделка" (далее - ООО "Сделка") о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Уваровский маслозавод-элеватор" (далее - ООО "Уваровский маслозавод-элеватор", должник) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, в связи с наличием просроченной задолженности в размере 400 000 руб., возбуждено производство по делу N А64-2100/2018, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом на 17.05.2018.

От Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области (далее - УФНС России по Тамбовской области) поступило ходатайство о привлечении его в качестве третьего лица по делу N А64-2100/2018 о банкротстве ООО "Уваровский маслозавод-элеватор".

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.05.2018 (судья Е.Ю. Емельянов) по делу N А64-2100/2018 судебное разбирательство по проверке обоснованности заявления ООО "Сделка" о признании банкротом ООО "Уваровский маслозавод-элеватор" как ликвидируемого должника отложено на 28.06.2018. В удовлетворении ходатайства УФНС России по Тамбовской области о привлечении его в качестве третьего лица по делу N А64-2100/2018 о банкротстве ООО "Уваровский маслозавод-элеватор" отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2018 (судьи: Г.В. Владимирова, Т.Б. Потапова, Е.А. Безбородов) определение Арбитражного суда Тамбовской области от 24.05.2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с указанными судебными актами, ФНС России в лице УФНС России по Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства УФНС России по Тамбовской области о привлечении его в качестве третьего лица по делу N А64-2100/2018 о банкротстве ООО "Уваровский маслозавод-элеватор" и вынести по делу новый судебный акт о привлечении УФНС России по Тамбовской области в качестве третьего лица по настоящему делу. Заявитель жалобы считает, что оспариваемые судебные акты незаконны и необоснованны, приняты с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.07.2018 об открытии в отношении должника конкурсного производства и утверждении конкурсным управляющим Иванова С.В. затрагивает интересы и может повлиять на права ФНС России в части обеспечения взыскания в бюджет Российской Федерации задолженности по налоговым платежам ООО "Уваровский маслозавод-элеватор".

В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность определений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Доводы жалобы поддержаны представителем уполномоченного органа в заседании арбитражного суда кассационной инстанции.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. Суд округа считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя уполномоченного органа, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым обжалуемые судебные акты оставить без изменения, в связи со следующим.

Заявление уполномоченного органа мотивировано тем, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Тамбовской области в период с 20.02.2017 по 05.12.2017 проведена выездная налоговая проверка деятельности ООО "Уваровский маслозавод-элеватор" по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, налога на имущество организаций, транспортного налога за период с 01.01.2014 по 31.12.2015, а также налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2014 по 31.12.2016. По результатам проведенной в отношении должника выездной налоговой проверки 01.02.2018 составлен акт. Как указывает УФНС России по Тамбовской области в своем ходатайстве, в ходе анализа бухгалтерской отчетности ООО "Уваровский маслозавод-элеватор" за 2016 год было установлено, что кредиторская задолженность (110 921 000 руб.) превышает дебиторскую задолженность (36 338 000 руб.), также установлена тенденция роста кредиторской задолженности за период с 31.12.2015 по 31.12.2016 с 9 646 000 руб. до 110 921 000 руб. Согласно данным бухгалтерской отчетности с 2014 года по 2016 год происходит уменьшение стоимости основных средств с 21 895 000 руб. до 15 725 000 руб., то есть осуществляется вывод имущества должника. По мнению УФНС России по Тамбовской области, указанные факты свидетельствуют о недостаточности у ООО "Уваровский маслозавод-элеватор" имущества для погашения задолженности, установленной по результатам выездной налоговой проверки.

Разрешая ходатайство уполномоченного органа о привлечении к участию в деле о банкротстве в качестве третьего лица, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в его удовлетворении. С этой позицией согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов обоснованы следующим.

Согласно пункту 1 статьи 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Пунктами 1 и 2 статьи 35 Закона о банкротстве установлен круг лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, к которым относятся представитель работников должника; представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника; саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих; кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам; иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и названным Федеральным законом.

Статья 40 АПК РФ в составе лиц, участвующих в деле о банкротстве, называет заявителей и заинтересованных лиц.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, законодателем не предусмотрена возможность вступления в дело о банкротстве третьих лиц с самостоятельными требованиями или без таковых на стадии рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом.

Обстоятельства, на которые ссылается уполномоченный орган в кассационной жалобе, сводятся к обоснованию наличия у должника задолженности по обязательным платежам, пеням и штрафам, доначисленным по результатам выездной налоговой проверки. Однако, наличие указанной задолженности предоставляет право уполномоченному органу заявить соответствующие требования о включении в реестр требований кредиторов и, в дальнейшем, реализовывать свои права в качестве кредитора в деле о банкротстве.

Как усматривается из материалов дела, требования о включении в реестр требований кредиторов перечисленных в кассационной жалобе сумм задолженности заявлены ФНС России в рамках настоящего дела о банкротстве и определениями Арбитражного суда Тамбовской области от 29.08.2018, 05.09.2018, 06.09.2018, 25.09.2018 приняты к производству.

Заявителем кассационной жалобы не приведено норм права, которые, по его мнению, нарушены судами при принятии обжалуемых судебных актов.

Доводы заявителя кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, так как по существу направлены на переоценку имеющихся в деле материалов и сделанных на их основе выводов судов первой и апелляционной инстанций, что не является основанием для изменения или отмены принятых по делу судебных актов. Оснований для переоценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст.ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовский области от 24.05.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2018 по делу N А64-2100/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Т.Ф. Ахромкина

Судьи

А.Н. Ипатов Л.А. Канищева