Пояснительная записка к проекту федерального закона N 94893-4 "О внесении изменений в ст. 6 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в ст. 6 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Проект закона разработан с целью замены нормы пп. 8 п. 1 ст. 6 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта не осуществляет функции по введению в государственные программы физического воспитания новых видов физических упражнений и видов спорта, вместе с тем, отсутствует законодательное закрепление функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти по признанию видов спорта и спортивных дисциплин.

В мировой практике существует стройная система признания видов спорта и спортивных дисциплин в рамках олимпийского движения, первым этапом которого является признание вида спорта, а вторым - включение его в программу Олимпийских игр.

Признание вида спорта и включение его во Всероссийский реестр видов спорта, дает право проводить официальные соревнования - чемпионат, первенство и кубок страны. Также официальное признание позволяет обеспечить государственную поддержку вида спорта. Эта функция является одной из основных, обеспечивающих развитие видов спорта, как в стране, так и на международном уровне.

Учитывая важность данной функции, полагается целесообразным закрепить на уровне федерального закона признание новых видов спорта и спортивных дисциплин.

С целью устранения противоречий в действующем Федеральном законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" предлагается закрепить в законодательном порядке функцию уполномоченного органа исполнительной власти по утверждению порядка присвоения почетных спортивных званий.

В соответствии с пп. 16) п. 1 ст. 6 уполномоченный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта разрабатывает и утверждает Единую всероссийскую спортивную квалификацию (далее - ЕВСК) и положение о присвоении спортивных званий. Однако, в соответствии с определением ст. 2 порядок присвоения спортивных званий устанавливается ЕВСК, и принятия дополнительного положения не требует. Вместе с тем, порядок присвоения почетных спортивных званий не устанавливается ЕВСК и утверждается отдельно, положением.

Таким образом, данный законопроект устраняет противоречия в действующем Федеральном законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и закрепляет законодательную функцию уполномоченного органа исполнительной власти по утверждению порядка присвоения почетных спортивных званий.

Перечень
нормативных актов, подлежащих признанию утратившими силу, отмене или изменению в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в ст. 6 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Принятие указанного законопроекта потребует внесения изменений в "Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321 "О Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" и "Положение о Федеральном агентстве по физической культуре, спорту и туризму", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 326 "О Федеральном агентстве по физической культуре, спорту и туризму".

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона
"О внесении изменений в ст. 6 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Представленный законопроект не носит затратного характера, т.е. не предусматривает выделение средств на его реализацию из бюджетов всех уровней.