г. Калуга |
|
06 февраля 2019 г. |
Дело N А08-9431/2018 |
Судья Арбитражного суда Центрального округа Нарусов М.М., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (УМВД России) на определение Арбитражного суда Белгородской области от 01.11.2018 о возвращении встречного искового заявления и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 по делу N А08-9431/2018, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы, ходатайство о проведении судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Белгородской области обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на вышеуказанные судебные акты, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы.
Изучив данную кассационную жалобу, суд округа считает, что она не может быть принята к производству Арбитражного суда Центрального округа и подлежит возврату, ввиду следующего.
В соответствии с частью 5 статьи 188 АПК РФ жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с настоящим Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Определением Арбитражного суда Белгородской области от 01.11.2018 возвращено встречное исковое заявление УМВД России по Белгородской области по делу N А08-9431/2018.
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 апелляционная жалоба УМВД России по Белгородской области оставлена без удовлетворения, определение суда первой инстанции без изменения.
Учитывая изложенное, срок на подачу кассационной жалобы на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 истек 18.01.2019.
Согласно штампу Почты России на конверте, кассационная жалоба была направлена 23.01.2019, то есть с пропуском установленного срока на подачу кассационной жалобы.
В силу части 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.11.2005 N 11-П, в Определениях от 16.01.2007 N 233-О-П, N 234-О-П, от 20.10.2011 N 1368-О-О, от 25.01.2012 N 169-О-О, от 17.02.2015 N 378-О, от 16.07.2015 N 1766-О и др. пропущенный процессуальный срок на обжалование принятых по делу судебных актов может быть восстановлен в исключительных случаях при подтверждении пропуска данного срока по объективным, не зависящим от заявителя причинам.
В соответствии с вышеприведенными положениями арбитражного процессуального законодательства и данной правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации должно применяться и разъяснение Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", ориентирующие суды на оценку обоснованности доводов лица, настаивающего на восстановлении срока, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и соблюдения баланса между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права (пункт 32).
В обоснование пропуска срока на подачу кассационной жалобы, в ходатайстве заявитель ссылается на то, что постановление апелляционной инстанции было получено Управлением 26.12.2018, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений Почты России, в связи с чем, заявитель полагает, что срок необходимо исчислять с даты получения адресатом копии судебного акта.
Между тем, оценив доводы заявителя, указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку заявителем не указана уважительная причина пропуска срока обжалования судебного акта.
В силу ч.6 ст.121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждения производства по делу, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, также несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (в силу ч.1 ст.3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 N 8-ФКЗ разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом ВАС РФ, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда РФ) при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч.4 ст.123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, при рассмотрении судом первой инстанции заявления по вопросу о судебных расходах, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз.2 ч.1 ст.121 АПК РФ.
С учетом изложенного, на лиц, участвующих в деле, законодательством РФ возложена обязанность самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Так, как следует из отчета о публикации судебных актов, информация об обжалуемом судебном акте была размещена Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда РФ - 18.12.2018, то есть постановление от 18.12.2018 было опубликовано - 19.12.2018, в связи с чем, у заявителя было достаточно времени для подготовки кассационной жалобы и ее своевременной подачи в порядке, установленном действующим законодательством.
В связи с изложенным, причины пропуска срока подачи кассационной жалобы, указанные заявителем, не могут быть признаны уважительными, поскольку фактически заявитель в установленный законом срок имел реальную возможность для обращения с кассационной жалобой.
Учитывая, что заявителем не указано уважительных причин пропуска срока на подачу кассационной жалобы, а также отсутствие убедительных доводов, подтвержденных надлежащими доказательствами, свидетельствующими о пропуске срока по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с жалобой, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы и возврате ее заявителю.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если кассационная жалоба подана по истечении срока ее подачи, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.
В связи с возвращением кассационной жалобы ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 184, 185, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на определение Арбитражного суда Белгородской области от 01.11.2018 о возвращении встречного искового заявления и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 по делу N А08-9431/2018 - отказать.
Кассационную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (УМВД России) на определение Арбитражного суда Белгородской области от 01.11.2018 о возвращении встречного искового заявления и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 по делу N А08-9431/2018 - возвратить заявителю.
Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Информацию о движении дела можно получить на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Центрального округа по адресу http://fasco.arbitr.ru.
Телефон отдела делопроизводства суда: (4842)71-33-11, (4842)22-28-09, факс (4842) 22-28-08; e-mail: info@fasco.arbitr.ru
Судья |
М.М. Нарусов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.