Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13 июня 2019 г. N Ф10-2031/19 по делу N А09-4527/2018

г.Калуга

13 июня 2019 г.

Дело N А09-4527/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2019 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 июня 2019 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Калуцких Р.Г.
судей	Николаевой Н.Н.
	Смирнова В.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панковой О.М.

при участии в заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью "Компания Аграрные Инвестиции" - Маркина А.Е. по доверенности N 20-11-2018 от 20.11.2018;

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - Алексеева А.В. по доверенность N 1 от 09.01.2019;

Клюса Виктора Францевича, представлен паспорт;

представителей общества с ограниченной ответственностью "Агроком"- Носовой Ю.Н. по доверенности от 03.06.2019 и Вишневской Н.З. по доверенности N 32 АБ 1238152 от 21.03.2017;

от общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма Амтел" в лице конкурсного управляющего Толстых Юлии Анатольевны - не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области, кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Компания Аграрные Инвестиции" и Клюса Виктора Францевича на решение Арбитражного суда Брянской области от 03.10.2018 (судья Фролова М.Н.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2019 (судьи Рыжова Е.В., Заикина Н.В., Капустина Л.А.) по делу N А09-4527/2018,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Компания Аграрные Инвестиции" (далее- ООО "КАИ") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее - Управление Росреестра по Брянской области), оформленного в виде уведомления об отказе в государственной регистрации N 32/002/101/2017-13159 от 27.03.2018; обязании внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о прекращении права (ограничение (обременение) права) на земельный участок с кадастровым номером: 32:14:0210111:5.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Агроком" (далее - ООО "Агроком"); общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма Амтел" (далее - ООО "Агрофирма Амтел") в лице конкурсного управляющего Толстых Юлии Анатольевны; Клюс Виктор Францевич.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 03.10.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами ООО "КАИ" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области.

В кассационной жалобе ООО "КАИ" ссылается на противоречивые выводы судов о наличии спора о праве, считает, что выводы судов основаны на неверном толковании норм права, при этом судом апелляционной инстанции не дана оценка доводам апелляционной жалобы.

Клюс В.Ф., не согласившись с выводами судов первой и апелляционной инстанции, обратился с кассационной жалобой, в которой просит суд округа отменить оспариваемые акты, как вынесенные при неверном применении норм материального права и требований Федерального законно N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ООО "КАИ" и Клюс В.Ф. в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационных жалобах.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области возражал против удовлетворения кассационных жалоб по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представители ООО "Агроком" возражали против доводов кассационных жалоб, изложив свою позицию в письменном мнении.

ООО "Агрофирма Амтел" в лице конкурсного управляющего Толстых Ю.А. представителей в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя ООО "Агрофирма Амтел".

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Изучив материалы дела, заслушав позицию представителей сторон, проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судами, 12.05.2005 между участниками долевой собственности и ООО "Агрофирма Амтел" был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 22,237200 кв.м. сроком на 49 лет, который был зарегистрирован в установленном законом порядке 29.11.2005, номер государственной регистрации 32-32-14/001/2005-613. В последствии, данному земельному участку был присвоен кадастровый номер 32:14:0000000:31.

Соглашением от 26.02.2016, протоколом о результатах открытых торгов по продаже имущества ООО "Агрофирма Амтел" от 15.02.2016 N 11237-ОТ1Ш/1, арендные права по договору от 12.05.2005 были переданы ООО "Агроком".

Земельный участок с кадастровым номером 32:14:0210111:5, общей площадью 4345222 кв.м., был образован в счет 68 условных земельных долей, путем выдела из земельного участка 32:14:0000000:31 (согласно проекта межевания от 02.07.2013), дата государственной регистрации 13.01.2014.

22.03.2014 на основании договора купли-продажи земельный участок с кадастровым номером 32:14:0210111:5 был приобретен Клюс В.Ф. (регистрационная запись 32-32-11/003/2014-116).

09.02.2016 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0210111:5, на основании решения единственного участника от 20.11.2015 N 1, перешло к ООО "КАИ".

07.03.2017 на основании заявления ООО "Агрофирма Амтел" произведено обременение участка с кадастровым номером 32:14:0210111:5 (перенесена запись об аренде с исходного земельного участка с кадастровым номером: 32:14:0000000:31).

20.12.2017 в Управление Росреестра по Брянской области от ООО "КАИ" поступило заявление о внесение в ЕГРП записи о прекращении права (ограничения (обременения) права) аренды на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0210111:5. К заявлению были приложены следующие документы: Приказ от 01.08.2011 ООО "КАИ"; Уведомление о расторжении Договора аренды; претензия по договору аренды от 26.07.2017 N 1; Описи от 26.07.2017; Уведомление о вручении от 03.08.2017; чеки от 28.07.2017 и от 31.07.2017.

27.12.2017 государственным регистратором было принято решение N 32/002/101/2017-13159 о приостановлении в заявленной регистрации по причине не предоставления ООО "КАИ" решения суда о досрочном расторжении договора аренды.

27.03.2018 государственным регистратором было принято решение об отказе в государственной регистрации по основаниям: не предоставления решения суда о досрочном расторжении договора аренды, а также не предоставления документа, подтверждающего волеизъявления всех лиц со стороны арендодателя на расторжение договора аренды от 12.05.2005.

Не согласившись с решением государственного регистратора отказе в государственной регистрации прекращения права на земельный участок ООО "КАИ" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суды двух инстанций пришли к выводам, что волеизъявление о расторжении договора аренды от 12.05.2005 должно исходить от всех лиц со стороны арендодателя, заявителем избран не надлежащий способ защиты, поскольку заявление о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации фактически направлено на оспаривание зарегистрированного права аренды в пользу ООО "Агроком", при этом не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия, решения органов, должностных лиц, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

На основании части 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Предметом судебного разбирательства в настоящем деле выступает Решение государственного регистратора Управления Росреестра по Брянской области об отказе в государственной регистрации N 32/002/101/2017-13159 от 27.03.2018. При этом о спариваемом решении указано, что отказ в государственной регистрации может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 4, части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, выводы судов двух инстанций об избрании заявителем ненадлежащего способа защиты являются неверными и противоречащими нормам действующего законодательства.

Однако данный вывод судов первой и апелляционной инстанций не повлиял на законность оспариваемых судебных актов в виду следующих обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 14 Закон N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закон N 218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

По решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона N 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается (статья 27 Закона N 218-ФЗ).

Основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав является, в том числе непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).

Как установлено судами в Управление Росреестра по Брянской области от ООО "КАИ" поступило заявление о внесение в ЕГРП записи о прекращении права (ограничения (обременения) права) аренды на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0210111:5, с приложением в качестве основного документа обоснования внесения соответствующей записи - Уведомление о расторжении Договора аренды.

Согласно материалам настоящего дела договор аренды земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:31 от 12.05.2005 является действующим и в установленном законом порядке не признан недействительным, при этом ООО "КАИ" не является стороной по данному договору.

Каких либо изменений в исходный договор аренды от 12.05.2005 в части изменения сторон договора, площади арендованного земельного участка в ЕГРП не зарегистрировано. При этом в ЕГРП имеются сведения о наличии обременения вышеуказанным договором аренды на земельный участок с кадастровым номером 32:14:0210111:5, находящийся в собственности ООО "КАИ".

Из представленного для внесения изменений в ЕГРП Уведомления о расторжении договора аренды не усматривается, что ООО "КАИ" просит расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером 32:14:0000000:31, при этом отдельного договора аренды земельного участка с кадастровым номером 32:14:0210111:5 между ООО "АгроКом" и ООО "КАИ" не имеется, что не оспаривается сторонами.

При таких обстоятельствах предоставление ООО "КАИ" Уведомления о расторжении договора аренды не может являться основанием для внесения в ЕГРП записи о прекращении обременения земельного участка с кадастровым номером 32:14:0210111:5

Поскольку регистратор не усмотрел в представленных документах оснований для внесения спорной записи, ООО "КАИ" было предложено в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ предоставить решение суда о досрочном расторжении договора аренды, что соответствует требованиям вышеуказанных норм права.

Указав в оспариваемом отказе в государственной регистрации также в качестве основания не предоставления документа, подтверждающего волеизъявления всех лиц со стороны арендодателя на расторжение договора аренды от 12.05.2005, не свидетельствует о незаконности оспариваемого отказа, поскольку основанием в отказе послужило именно требования пункт 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, выразившееся в непредставлении документов обосновывающих и подтверждающих внесение в ЕГРП записи о прекращении права (ограничение (обременение) права) на земельный участок с кадастровым номером: 32:14:0210111:5.

Доводы ООО "КАИ" о наличии в решении суда области опечаток, также не свидетельствует о незаконности оспариваемых судебных актов.

Ссылка подателей кассационных жалоб на выводы, изложенные в решении Комаричского районного суда Брянской области от 06.04.2016 по делу N 2-2/2016, не противоречат выводам судов первой и апелляционной инстанций, а лишь свидетельствует, что Клюс В.Ф. не являлся стороной договора аренды земельного участка от 12.05.2005, что не оспаривалось сторонами.

Иные доводы жалоб по существу сводятся к несогласию заявителя и третьего лица с толкованием судами норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, а также с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации само по себе не является основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, суд округа считает выводы судов первой и апелляционной инстанций в указанной части основанными на материалах дела и им не противоречащими, сделанные при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, приведенные в кассационных жалобах, указанные выводы не опровергают.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являющихся безусловным основанием отмены судебных актов, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 03.10.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2019 по делу N А09-4527/2018 оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Р.Г. Калуцких

Судьи

Н.Н. Николаева В.И. Смирнов