Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14 августа 2019 г. N Ф10-3185/19 по делу N А84-2831/2018

город Калуга

14 августа 2019 г.

Дело N А84-2831/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 07.08.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.08.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Нарусова М.М.
Судей	Крыжской Л.А. Леоновой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи При участии в судебном заседании	Маркиной М.П.
от истца: Федеральное государственное унитарное предприятие "102 предприятие электрических сетей" Министерства обороны России от ответчика: публичное акционерное общество "Севастпольэнерго" в лице филиала публичного акционерного общества "Севастпольэнерго" в городе Севастополь от третьих лиц: общество с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" Министерство обороны Российской Федерации Федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота" Правительство Севастополя Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России индивидуальный предприниматель Толстенко Алексей Владимирович индивидуальный предприниматель Степанов Павел Алексеевич индивидуальный предприниматель Гасанова Назакет Фарман кызы индивидуальный предприниматель Панькова Елена Федоровна индивидуальный предприниматель Лукьянченко Александр Александрович Пошпур Елена Васильевна Бульба Тарас Павлович общество с ограниченной ответственностью "Клеанинг" общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Гагаринского района-1" общество с ограниченной ответственностью "ИРС" Государственное бюджетное учреждение "Горсвет" общество с ограниченной ответственностью "Царь хлеб" Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования города Севастополя "Городской центр социальных и спортивных программ Севастополя"	Моос В.В., представитель по доверенности N 31 от 02.08.2019 Табаков М.В., представитель по доверенности N 53 от 27.12.2018; Трифонова А.Ф., представитель по доверенности N 1000/0/2-18 от 29.12.2018; Агапова И.В., представитель по доверенности N 994/0/2-18 от 27.12.2018; Трифонова А.Ф., представитель по доверенности N 56/0/2-19 от 09.01.2019; Хмиль О.Ю., представитель по доверенности N 207/4/65д от 05.12.2018; Хмиль О.Ю., представитель по доверенности N 45/750 от 09.01.2018; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; не явился, извещен надлежаще; не явился, извещен надлежаще; не явилась, извещена надлежаще; не явилась, извещена надлежаще; не явился, извещен надлежаще; не явилась, извещена надлежаще; не явился, извещен надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в лице филиала публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в городе Севастополе, на решение Арбитражного суда города Севастополя от 01.02.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2019 по делу N А84-2831/2018,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "102 Предприятие электрических сетей" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" устранить препятствия в пользовании недвижимым имуществом, принадлежащим истцу на праве хозяйственного ведения, путём демонтажа и вывоза электросетевого оборудования: трансформатора, РУ-6 кВ, РУ-0,4 кВ, из здания трансформаторной подстанции с кадастровым номером 91:02:004003:1099, расположенной в бухте Казачья города Севастополя, особые отметки - военный городок N 116, по ГП N 113.

В свою очередь, ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" в лице своего филиала в городе Севастополе обратилось со встречным иском к ФГУП МО РФ "102 ПЭС", Министерству обороны РФ о признании права собственности на здание трансформаторной подстанции - 595 (ТП-595), расположенное в военном городке N 116 в бухте Казачья, города Севастополя.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 01.02.2019 (судья Морозова Н.А.), оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2019 (судьи Евдокимов И.В., Колупаева Ю.В., Остапова Е.А.), первоначальные исковые требования ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" Министерства обороны Российской Федерации удовлетворены в полном объёме, в удовлетворении встречных требований отказано.

ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в лице филиала публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в городе Севастополе, не согласившись с судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, встречные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель заявителя и третьего лица доводы кассационной жалобы поддержала по основаниям, изложенным в ней, просила кассационную жалобу удовлетворить.

Представители истца возражали против доводов кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Представитель третьих лиц возражала против доводов кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, о времени и месте судебного разбирательства, в суд округа не явились.

Кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке, установленном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, отзыва не нее, заслушав стороны, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а судебные акты не подлежат отмене или изменению.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" является правопреемником Открытого акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго", основанное Указом Президента Украины от 04.04.1995 года N 282/95 "О структурной перестройке в электроэнергетическом комплексе Украины" и приказа Министерства энергетики и электрификации Украины от 31.08.1995 года N 168, путём преобразования государственного энергоснабжающего предприятия "Севастопольгорэнерго" в форме открытого акционерного общества.

По решению общего собрания акционеров от 11.11.1999 года общество изменило своё наименование на открытое акционерное общество "Энергетическая компания "Севастопольэнерго".

На основании решения от 29.11.1996 года, принятого на совещании в Севастопольской госадминистрации, была составлена инвентарная ведомость с перечнем передаваемого имущества, подписанная начальником и главным бухгалтером 33 электросети, с одной стороны, и сотрудниками ГАЭК "Севастопольэнерго", с другой стороны, пунктом 1 которой, компании передано здание ТП-595, 1972 года ввода в эксплуатацию.

27.03.1997 года был подписан акт приёма-передачи ТП-595, в том числе здания, трансформатора ТМ-320 кВ, РУ-6 кВ, РУ-0,4 кВ, расположенных в бухте Казачья, г. Севастополь.

Приказом государственной акционерной энергоснабжающей компании "Севастопольгорэнерго" от 01.04.1997 года N 56 на баланс организации принято имущество, являющееся предметом данного спора.

В 2007 году компании передан земельный участок, площадью 0,0051 га для обслуживания ТП-595.

Севастопольский городской Совет принял решение N 10763 о передаче ПАО "Севастопольэнерго" в аренду сроком на 49 лет земельного участка, общей площадью 1,0261 га для обслуживания существующих объектов электросетей, расположенных в границах Гагаринского района города Севастополя, включающий в себя земельный участок, площадью 0,0051 га, занятый ТП-595.

Решениями от 10.07.2012 года N 3614, от 16.04.2013 года N 5456, от 17.12.2013 года N 6660 Севастопольской городской Совет восстановил ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" срок действия решения от 13.07.2010 года N 10763 на шесть месяцев и продлил на этот период срок заключения договора аренды земельного участка с обязательным включением в условия договора аренды обязанности арендатора внести арендную плату с 13.01.2011 года. Одновременно компании вменено в обязанность подписать договор аренды земельного участка.

Согласно пояснений представителя ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" усматривается, что начиная с 1997 года, общество несло расходы на содержание ТП-595 и имеющегося в ней оборудования, а также оплачивало земельный налог за земельный участок, занятый указанным объектом.

Распоряжением Правительства Севастополя от 20.03.2015 года N 195-РП, в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства было передано имущество, в том числе военный городок N 116, составной частью которого является спорная ТП-595.

На основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 17.05.2017 года N 1419, акта приёма-передачи федерального имущества в хозяйственное ведение от 28.08.2017 года, за предприятием 30.10.2017 года было зарегистрировано право хозяйственного ведения на одноэтажное нежилое здание - ТП, год завершения строительства 1972, площадью 31,0 кв.м, кадастровый номер 91:02:004003:1099, расположенное по адресу: г. Севастополь, бухта Казачья.

Из письма Севастопольской квартирно-эксплуатационной части от 20.04.2018 года N 1640 усматривается, что в соответствии с генеральным планом земельного участка военного городка N 116 в разделе 1.1 "Технические характеристики зданий военного городка", в строке 31 под номером 113 Генерального плана отражено: ТП-595, год постройки 1972, этажность 1, материал стен - камень, строительный объём - 124, площадь общая - 31, наименование инженерной системы - электроснабжение.

Поскольку в здании указанной подстанции расположено электросетевое оборудование, принадлежащее ООО "Севастопольэнерго", а именно: трансформатор, РУ-6 кВ, РУ-0,4 кВ, истец направил в адрес ответчика претензию от 13.04.2018 года N 1216, с требованием в срок до 18.05.2018 года устранить препятствия в пользовании имуществом путём демонтажа и вывоза из ТП перечисленного оборудования.

Письмом от 15.05.2018 года N 5324/0/2-18, ответчик сообщил, что спорное оборудование, размещённое в ТП-595, принадлежит ему на праве собственности, на основании договоров купли-продажи, заключённых с ПАО "ЭК "Севастопольэнерго", а правоотношения по размещению оборудования урегулированы с собственником сооружения - филиалом ПАО "ЭК "Севастопольэнерго", являющегося таковым на основании акта приёма - передачи от 27.03.1997 года, авизо от 31.03.1997 года с 33 ГПЭС, а также несением затрат на содержание и эксплуатацию указанного объекта.

Истец, полагая, что ООО "Севастопольэнерго" при отсутствии правовых оснований владеет спорным имуществом, закреплённым за ФГУП МО РФ "102 ПЭС" на праве хозяйственного ведения, обратился в суд с настоящим иском, а ООО "Севастопольэнерго" обратилось со встречным иском о признании права собственности на спорное имущество.

Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований и отказывая во встречном иске, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Необходимыми условиями, при которых право собственности может быть признано в силу приобретательной давности, являются добросовестность и открытость владения имуществом как своим собственным (статья 234 ГК РФ).

Судами установлено, что спорное имущество было передано ответчику в 1997 году, в период действия законодательства Украины, следовательно, к спорным правоотношениям применимы и нормы действующего на момент возникновения таких правоотношений законодательства Украины.

Между Украиной и Российской Федерацией было подписано Соглашение "О принципах формирования Военно-морских сил Украины и Военно-морских сил России на базе Черноморского флота бывшего СССР" от 03.08.1992 года, по условиям которого Черноморский флот стал Объединённым флотом России и Украины с объединённым командованием.

По распоряжению представителя Президента Украины в городе Севастополе от 12.03.1993 года N 446 проведена инвентаризация объектов Черноморского флота бывшего СССР, в том числе и в отношении военного городка N 116 (техническое дело N 80) бывшего Черноморского флота СССР.

При этом, часть принадлежащего Украине имущества была передана Черноморскому флоту Российской Федерации 28.05.1997 в пользование в соответствии с пунктами 1, 2 Соглашения между Российской Федерацией и Украиной "О параметрах раздела Черноморского флота" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) и Приложением N 2 к нему, в которое также был включён и военный городок N 116. Указанное соглашение было ратифицировано Верховной Радой Украины.

Как установлено судами из акта приёмки в эксплуатацию государственной приёмочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) объекта 1972 года, оформленного по утверждённой Министерством обороны СССР застройщиком-заказчиком спорного объекта выступала войсковая часть N 5913 МО РФ, согласно приказа начальника 33 электрической сети от 20.11.1972 года N 128 о принятии от военной части 59131 трансформаторной подстанции N 595.

В соответствии с формой 400 к Приказу Министра обороны России от 1979 года, ТП-595 имеет номер по Генплану 113 и расположено в границах военного городка N 116, дата постройки - 1972 год, такие же сведения отражены и в инвентаризационной ведомости формы N 402 к приказу Министра обороны СССР 1970 года N 260.

С учетом изложенного, суды правомерно указали, что спорное имущество - ТП-595 являлось военным имуществом, в отношении которого действовал специальный порядок передачи, который был нарушен Севастопольской госадминистрацией в результате принятия соответствующего решения от 29.11.1996 года, что само по себе исключает факт добросовестного пользования ответчиком спорным объектом.

В соответствии с пунктом 7 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.1997 года N 13 "Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отношении имущества, имеющего собственника и находящегося в безвозмездном пользовании, не может быть признано право собственности пользователя данного имущества в силу приобретательной давности (Постановление Президиума ВАС РФ от 03.06.2008 N 780/08), в связи с чем, суды обоснованно исходили из того, что сама по себе передача недвижимого имущества собственником в ведение или на баланс предприятию 33 электрической сети военной частью 59131, а потом ПАО "ЭК "Севастопольэнерго", является безвозмездной передачей имущества во владение на неопределённый срок, а потому право государственной собственности на спорное имущество не прекратилось и у ответчика не возникло, так как передача такого имущества во временное безвозмездное владение и пользование без права распоряжения данным имуществом не прекращает ранее возникшее право собственности, что не порождает возникновение такого права у нового владельца.

Ссылка заявителя на то, что ответчик на протяжении длительного периода времени нёс расходы на содержание спорного имущества и на оплату земельного налога за земельный участок, занятый ТП-595, судами обоснованно отклонена, поскольку данные затраты обусловлены осуществлением обществом своей экономической деятельности, а также фактической эксплуатацией спорного имущества, в связи с чем, правовых оснований для применения к спорным отношениям норм статьи 234 ГК РФ и удовлетворения встречных требований о признании права собственности, не имеется.

Кроме того, как установлено пунктом 14 Порядка безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, право собственности Российской Федерации, право оперативного управления, право хозяйственного ведения, право постоянного бессрочного пользования на имущество, передаваемое в соответствии с этим Порядком, возникает с даты подписания передаточного акта.

Так, на основании Распоряжения Правительства Севастополя от 20.03.2015 года N 195-РП, в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства было передано имущество, в том числе, военный городок N 116, в состав которого входит спорная ТП-595.

Между правительством и ФГКУ "Крымское ТУИО" подписан акт приёма-передачи спорного имущества от 25.03.2015 года.

Исходя из положений статей 301-305 Гражданского кодекса РФ, а также пункта 45 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судами установлено, что на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 17.05.2017 года N 1419 и акта приёма-передачи федерального имущества в хозяйственное ведение от 28.08.2017 года за ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" Министерства обороны Российской Федерации 30.10.2017 зарегистрировано право хозяйственного ведения на одноэтажное нежилое здание - ТП, год завершения строительства 1972, площадью 31,0 кв.м, кадастровый номер 91:02:004003:1099, расположенное по адресу: город Севастополь, бухта Казачья.

При этом, фактическим пользователем спорного имущества является ООО "Севастопольэнерго", в результате приобретения оборудования размещённого в ТП, на основании договоров купли- продажи от 11.04.2017 N 544-03/17, 551-03/17.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая положения статей 9, 65 АПК РФ, установив фактические обстоятельства дела, учитывая, что ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" Министерства обороны Российской Федерации является законным владельцем сооружения ТП-595, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что исковые требования об устранении препятствий подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в полном объеме были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и не опровергают их выводы.

Нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при принятии обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 01.02.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2019 по делу N А84-2831/2018 - оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.М. Нарусов

Судьи

Л.А. Крыжская Л.В. Леонова