город Калуга |
|
17 сентября 2019 г. |
Дело N А84-4079/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16.09.2019.
Постановление изготовлено в полном объёме 17.09.2019.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Л.В. Леоновой |
судей |
Л.А. Крыжской |
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи |
А.Н. Шульгиной
Н.А.Мельниковой |
при участии в заседании: |
|
от истца: Общество с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" ОГРН 1179204000964 ИНН 9201519473 |
Агапова И.В. - представитель по доверенности от 09.01.2019; |
от ответчика: Потребительский кооператив "Садоводческое товарищество "Вега" ОГРН 1159204002407 ИНН 9201503473
от третьего лица: Целищева Галина Глебовна |
не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. |
рассмотрев в открытом судебном заседании проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Двадцать первого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу потребительского кооператива "Садоводческое товарищество "Вега" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 24.12.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 по делу N А84-4079/2018,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" (далее - ООО "Севастопольэнерго") обратилось в арбитражный суд с иском к потребительскому кооперативу "Садоводческое товарищество "Вега" (далее - ПК "СТ "Вега") об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
К участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Целищева Г.Г.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 24.12. 2018 (с учетом определения об исправлении описки от 06.05.2019) (судья Ражков Р.А.) исковые требования удовлетворены
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 (судьи Зарубин А.В., Баукин Е.А., Мунтян О.И.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, ПК "Садоводческое товарищество "Вега" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить, принять новый судебный акт.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, на основании заявки Целищевой Галины Глебовны на технологическое присоединение, поданной в связи с новым присоединением жилого дома, расположенного по адресу: г.Севастополь между последним и ООО "Севастопольэнерго" 14.02.2018 заключен договор N 25017-1992 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы технические условия.
В соответствии с п.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) жилого дома на земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств:
15 кВт;
категория надежности: III категория;
класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 3,38 кВ;
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно п.2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, который будет располагаться по адресу: ПК СТ "Вега",уч.67.
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) (п.3 договора).
В силу п.5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 13.08.2018), срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 7 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно техническим условиям (Приложение N 1 к договору), точка присоединения: ближняя опора ВЛ-0,4кВ от КТП-2130 руб.1, принадлежащей ПК СТ "Вега", по согласованию с собственником сети. Прогнозируемые границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливаются в точке присоединения электроустановки; основной источник питания: КТП-2130 (пункты 7,8).
Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить допуск к работе по подключению нового потребителя электрической энергии Целищевой Г.Г. (ПК СТ "Вега" уч.67) к ближайшей опоре ВЛ-0,4кВ от КТП-2130 руб.1, принадлежащей ПК СТ "Вега", согласно выданных технических условий N 1992-17 от 14.02.2017 (письма от 16.08.2018 N 9940/0/2-18, от 17.09.2018 N 11366/0/2-18).
Ответчик отказал в допуске работников с целью подключения потребителя Целищевой Г.Г. к объектам энегоснабжения Кооператива, сообщив, что такое подключение возможно при заключении между Кооперативом и Целищевой Г.Г. соответствующего договора и внесения последней целевого взноса за строительство объектов инфраструктуры электроснабжения ПК "СТ "Вега" (письмо от 20.08.2018 N 15).
Полагая, что отказ ПК "СТ "Вега" в согласовании проведения работ по фактическому присоединению объектов Целищевой Г.Г. к электрическим сетям является незаконным, истец обратился в суд с исковым заявлением об обязании не чинить препятствия по присоединению объекта третьего лица к электрическим сетям ответчика.
Рассматривая спор по существу суды обоснованно исходили из следующего.
Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила N 861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 30 Правил N 861 в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами. Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил N 861). В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил N 861).
Согласно материалам дела, сохранение условий электроснабжения для прочих потребителей, а также отсутствие необходимости реконструкции или сооружения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения N 1830/15-ТП от 15.08.2017, актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон N 1058-ЭО от 05.06.2017, актом о выполнении технических условий N 1830/15-ТУ от 16.06. 2016, из которых видно, что максимальная мощность электроустановки ПК "СТ Вега" составляет 200 кВт; заявкой Целищевой Г.Г., из которой видно, что максимальная мощность ее энергопринимающих устройств составляет 15 кВт; актом технического состояния энергооборудования от 18.12. 2018, в котором указано на возможность присоединения дополнительной можности 35 кВт и наличие технической возможности присоединения ЭПУ Целищевой Г.Г. Отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства подтверждается техническими условиями от 13.12. 2017 N 1992-17.
Из указанного следует, что ООО "Севастопольэнерго" обязано выполнить в отношении Целищевой Г.Г. мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с пунктом 16.3 Правил N 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Таким образом, обращение ООО "Севастопольэнерго" в суд с иском является исполнением обязательств, возложенных на него пунктом 16.3 Правил N 861.
Ответчик в свою очередь указывает, что доступ к электросетевому хозяйству садового товарищества возможен на условиях платности и при соблюдении обеспеченности членов товарищества необходимой мощностью.
Вместе с тем, вопрос платности использования подобного объекта может быть разрешен путем предъявления соответствующего требования, в том числе искового, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019.
В связи с вышеизложенным, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.
Относительно отклоненного судом ходатайства о назначении по делу судебной технической экспертизы, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о назначении по делу технической экспертизы не имеется, поскольку все юридические значимые обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, достоверности и достаточности. Необходимость в специальных познаниях у суда отсутствовала. Кроме того, представитель ПК "СТ "Вега" не обосновал наличие оснований, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для назначения экспертизы.
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 24.12.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 по делу N А84-4079/2018 оставить без изменения, а кассационные жалобы- без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.
Председательствующий |
Л.В. Леонова |
Судьи |
Л.А. Крыжская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 16.3 Правил N 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Таким образом, обращение ООО "Севастопольэнерго" в суд с иском является исполнением обязательств, возложенных на него пунктом 16.3 Правил N 861.
Ответчик в свою очередь указывает, что доступ к электросетевому хозяйству садового товарищества возможен на условиях платности и при соблюдении обеспеченности членов товарищества необходимой мощностью.
Вместе с тем, вопрос платности использования подобного объекта может быть разрешен путем предъявления соответствующего требования, в том числе искового, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17 сентября 2019 г. N Ф10-4209/19 по делу N А84-4079/2018
Хронология рассмотрения дела:
17.09.2019 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-4209/19
16.09.2019 Определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда N 21АП-246/19
13.06.2019 Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда N 21АП-246/19
06.02.2019 Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда N 21АП-246/19
24.12.2018 Решение Арбитражного суда г.Севастополя N А84-4079/18