Определение Арбитражного суда Центрального округа от 10 октября 2019 г. N Ф10-3971/19 по делу N А35-471/2018

Калуга

10 октября 2019 г.

Дело N А35-471/2018

Резолютивная часть определения объявлена 10 октября 2019 года.

Определение изготовлено в полном объеме 10 октября 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей	Крыжскй Л.А., Нарусова М.М., Шульгиной А.Н.,
при участии в заседании: от заявителя жалобы: не явился, извещен надлежаще; от иных участвующих в деле лиц: не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон жалобу Гализиной Галины Владимировны на определение Арбитражного суда Центрального округа от 06.08.2019 по делу N А35-471/2018,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Железногорска, уточнив заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к индивидуальному предпринимателю Гализиной Галине Владимировне (далее - предприниматель, ИП Гализина Г.В.) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 26.08.2016 N 90 за период с 26.08.2016 по 25.05.2017 в сумме 480 151,65 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.05.2017 по 09.11.2018 в сумме 55 484,19 руб., пени за период с 11.09.2016 по 25.05.2017 в сумме 17 954,76 руб.

В свою очередь, ИП Гализина Г.В. обратилась в арбитражный суд со встречным иском к администрации о взыскании двойной суммы задатка в размере 349 200 руб., убытков в размере 2 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение - Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 13.12.2018 (судья Матвеева О.А.) исковые требования администрации удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований ИП Гализиной Г.В. отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019 (судьи: Кораблева Г.Н., Щербатых Е.Ю., Ушакова И.В.) решение суда области оставлено без изменений.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ИП Гализина Г.В. обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 06.08.2019 кассационная жалоба ИП Гализиной Г.В. на решение Арбитражного суда Курской области от 13.12.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019 возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ.

Оспаривая законность определения суда кассационной инстанции, ИП Гализина Г.В. обратилась в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит указанное определение отменить, принять кассационную жалобу к производству.

Заявитель жалобы указывает, что на оборотной стороне почтового конверта, в котором кассационная жалоба была направлена в суд, имеется датированный 15.06.2019 оттиск календарного штемпеля почтового отделения ОПС 305000, в котором было принято к отправке почтовое отправление, содержащее кассационную жалобу, ввиду чего полагает, что оснований для возврата кассационной жалобы, направленной почтовым отправлением в срок, у суда округа не имелось.

Между тем, исследовав материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что возвращая кассационную жалобу, суд кассационной инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 273 АПК РФ вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено указанным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

В пункте 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", предусмотрено, что согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 и части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объеме.

Согласно материалам дела, мотивированный текст постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда изготовлен 23.04.2019, следовательно, последним днем срока на подачу жалобы являлось 23.06.2019. Между тем, согласно штемпелю отделения почтовой связи на лицевой стороне почтового конверта, жалоба направлена в Арбитражный суд Курской области 19.07.2019, т.е с пропуском процессуального срока и не содержит ходатайства о восстановлении данного срока на подачу кассационной жалобы.

Обращаясь с жалобой на определение суда округа о возврате кассационной жалобы от 06.08.2019, заявитель представил копию почтового конверта о направлении кассационной жалобы, на оборотной стороне которого имеется датированный 15.06.2019 оттиск календарного штемпеля почтового отделения ОПС 305000, которым, как утверждает предприниматель, кассационная жалоба была принята к отправке 15.06.2019.

Однако, по запросу Арбитражного суда Центрального округа оригинал указанного конверта заявителем представлен не был.

С целью установления даты приемки настоящего отправления в отделении почтовой связи судом округа в Управление Федеральной почтовой связи Курской области - Филиал государственного унитарного предприятия "ПОЧТА РОССИИ" 10.09.2019 направлен соответствующий судебный запрос.

Из ответа от 18.09.2019 N 13-11/2110 Филиала государственного унитарного предприятия "ПОЧТА РОССИИ" на судебный запрос по арбитражному делу N А35-471/2018 следует, что письмо по адресу: г. Курск, ул. Карла Маркса, д. 25, на имя Арбитражного Суда Курской области направлялось простым порядком.

Оплата услуги по пересылке простого письма производится почтовыми марками, которые погашаются оттиском календарного почтового штемпеля (далее - КПШ) в объекте почтовой связи (далее - ОПС) приема почтового отправления. Согласно "Порядку приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений", утвержденному приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п, дата и время на оттиске КПШ места приема должны соответствовать дате фактической выемки почтового отправления из почтового ящика. Дата и время на оттиске КПШ на оборотной стороне оболочки конверта должны соответствовать дате фактического поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.

Таким образом, Филиал государственного унитарного предприятия "ПОЧТА РОССИИ" установил, что испрошенное судом почтовое отправление принято 19.07.2019 в магистральном сортировочном центре "Курск МСЦ 305960" и поступило 20.07.2019 в адресное отделение почтовой связи Курск 305004.

С учетом изложенного, доводы жалобы заявителя о направлении кассационной жалобы в Арбитражный Суд Курской области 15.06.2019 подлежат отклонению, как опровергающиеся материалами дела.

В отношении оттиска КПШ за 15.06.2019 ФГУП "Почта России" будет проведено дополнительное расследование.

Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В силу статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Кодексом.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В рамках гарантируемой арбитражным процессуальным законодательством состязательности арбитражного процесса лицам, участвующим в деле, предоставлены процессуальные права, позволяющие полноценно участвовать в арбитражном процессе по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Соответственно, выбор способов эффективной судебной защиты нарушенных прав лежит на лицах, участвующих в деле, и может быть обеспечен своевременной подачей соответствующих жалоб, ходатайств, объяснений, касающихся арбитражного процесса, совершением процессуальных действий, предписанных АПК РФ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 9604/12).

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если она подана по истечении срока ее подачи, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости возвращения кассационной жалобы заявителю.

Оплата государственной пошлины по жалобам на определения суда кассационной инстанции Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена, ввиду чего вопрос о распределении судебных расходов судом кассационной инстанции не разрешается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Арбитражного суда Центрального округа от 06.08.2019 по делу N А35-471/2018 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Крыжскa

Судьи

М.М. Нарусов А.Н. Шульгина