Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 декабря 2019 г. N Ф10-5953/19 по делу N А36-2117/2019

город Калуга

23 декабря 2019 г.

Дело N А36-2117/2019

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Власова Е.В.,
судей	Лукашенковой Т.В., Смолко С.И.
при участии в заседании	без извещения участвующих в деле лиц

рассмотрев в судебном заседании жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области на определение Арбитражного суда Центрального округа от 12 ноября 2019 года о возвращении кассационной жалобы по делу N А36-2117/2019,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области к обществу с ограниченной ответственностью "ДАЙМЭКС" с заявлением о взыскании финансовой санкции в размере 2 500 руб.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 15.05.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2019, отказано в удовлетворении заявленного требования.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на указанные судебные акты.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 12 ноября 2019 года кассационная жалоба возвращена на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с тем, что кассационная жалоба подана по истечении срока на кассационное обжалование, установленного АПК РФ, и в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано.

Не согласившись с названным определением суда кассационной инстанции, учреждение обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с жалобой, в которой просит этот судебный акт отменить, ссылаясь на необоснованное отклонение судом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы.

Законность определения суда кассационной инстанции проверена коллегией судей арбитражного суда кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 291 АПК РФ, без извещения сторон, исходя из доводов, содержащихся в жалобе.

В силу части 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 276 АПК РФ).

Отказ в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ является основанием для возвращения кассационной жалобы.

Как следует из представленных материалов, суд первой инстанции, рассмотрев заявление учреждения в порядке упрощенного производства, принял решение от 15.05.2019 об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 16.08.2019 указанное решение суда оставлено без изменения.

Текст постановления суда апелляционной инстанции размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 09.10.2019.

Учреждение обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Липецкой области 31.10.2019, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, ссылаясь на то, что копия постановления суда апелляционной инстанции в адрес учреждения не поступала; с содержанием этого судебного акта учреждение ознакомилось только после его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд округа определением от 12 ноября 2019 года признал приведенные причины пропуска процессуального срока неуважительными и отказал в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, указав, что позднее размещение текста постановления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не препятствовало заявителю в реализации права на кассационное обжалование в установленный законом срок, который пропущен учреждением по собственной неосмотрительности.

Между тем при вынесении обжалуемого судебного акта судом не учтено следующее.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", несвоевременное размещение судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной (кассационной) жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

Поскольку из представленных материалов не следует, что учреждение, имело возможность ознакомиться с полным текстом постановления суда апелляционной инстанции от 16.08.2019 ранее его размещения на официальном сайте арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 09.10.2019, а допущенная учреждением просрочка подачи кассационной жалобы меньше просрочки суда по публикации судебного акта на официальном сайте в сети "Интернет", при том, что учреждение в разумный срок после ознакомления с названным постановлением подготовило и подало кассационную жалобу, в восстановлении срока на кассационное обжалование отказано необоснованно.

Иной подход свидетельствует о нарушении права лица на судебную защиту - проверку законности и обоснованности судебных актов в кассационном порядке.

С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежала возврату судом по основаниям, указанным в пункте 2 части 1 статьи 281 АПК РФ, в связи с чем определение суда от 12 ноября 2019 года подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Центрального округа от 12 ноября 2019 года по делу N А36-2117/2019 отменить.

Определение вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий судья

Е.В. Власов

Судьи

Т.В. Лукашенкова С.И. Смолко