Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 6 февраля 2020 г. N Ф10-6665/19 по делу N А62-1690/2019

г.Калуга

06 февраля 2020 г.

Дело N А62-1690/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05.02.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.02.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Егоровой С.Г., Серокуровой У.В.

при ведении протокола помощником судьи Савенковой Т.Г.,

при участии от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Айваржи Е.С. по доверенности от 30.10.2019 N 498, от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" Крючковой Е.А. по доверенности от 22.11.2019 N Д-СМ/386 и Пановой О.В. по доверенности от 09.12.2019 N Д-СМ/489,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области кассационную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.09.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2019 по делу N А62-1690/2019,

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107 (далее - ПАО "МРСК Центра") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт", ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - АО "АтомЭнергоСбыт") о взыскании 376 251 руб. 02 коп. задолженности за услуги, оказанные по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 N 67528-1УП за декабрь 2018 года.

Определением суда от 11.03.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Этим же определением к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено общество с ограниченной ответственностью "Универсал" (далее - ООО "Универсал").

Определением от 30.04.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 29.07.2019 судом к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование Издешковское сельское поселение Сафоновского района Смоленской области в лице администрации Издешковского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области (далее - Администрация).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 06.09.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2019, исковые требования удовлетворены, с АО "АтомЭнергоСбыт" в пользу ПАО "МРСК Центра" взыскано 376 251 руб. 02 коп. задолженности и 10 525 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

АО "АтомЭнергоСбыт", не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права, обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.09.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2019, принять новый судебный об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы АО "АтомЭнергоСбыт" указывает, что судами при рассмотрении дела не применены пункты 6, 7 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), вследствие чего неправильно квалифицированы спорные правоотношения, не установлено бездействие сетевой организации при выполнении уведомления гарантирующего поставщика. ООО "Универсал" самовольно нарушило режим ограничения и осуществило самовольно возобновление энергоснабжение с энергопитанием своих объектов. Считает, что ООО "Универсал", возобновляя потребление электрической энергии, злоупотребило своим правом. Полагает, что судами при рассмотрении спора неравнозначно распределены последующие обязательства сторон по факту учета и предъявления к оплате объема электрической энергии, потребленного после самостоятельного возобновления энергоснабжения.

Представитель АО "АтомЭнергоСбыт" в судебном заседании кассационной инстанции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

ПАО "МРСК Центра" в отзыве на кассационную жалобу и его представители в судебном заседании кассационной инстанции с доводами, изложенными в жалобе, не согласились, просят решение суда первой и апелляционной инстанций оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

ООО "Универсал" и Администрация извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей сторон, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению в связи со следующим.

Как установлено судами и видно из материалов дела, 18.06.2014 открытым акционерным обществом "АтомЭнергоСбыт" (в настоящее время - АО "АтомЭнергоСбыт") (заказчик) и открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (в настоящее время - ПАО "МРСК Центра") (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 67528-1УП (в редакции протокола разногласий от 17.07.2014 и протокола урегулирования разногласий от 06.08.2014) (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения настоящего договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по настоящему договору, с указанием типов приборов, классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала определены в приложениях N 4 и 5 к настоящему договору (пункт 2.2.4 договора).

Согласно пункту 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим договором.

В приложении N 1 к настоящему договору установлен вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг.

В соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные, в интересах обслуживаемых им потребителей, услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 3.4.13 договора стороны согласовали, что по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12-го числа месяца, следующего за расчетным.

Заказчик в течение 3-х рабочих дней с момента получения от исполнителя акта об оказании услуг должен рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать и возвратить исполнителю способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении у заказчика претензий к объему или качеству оказанных услуг, он обязан вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию по объему или качеству оказанных услуг (пункт 3.2.10 договора).

Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц (пункт 6.3 договора).

Как видно из материалов дела, во исполнение указанного договора ПАО "МРСК Центра" в декабре 2018 года оказало АО "АтомЭнергоСбыт" услуги по передаче электрической энергии и составило акт оказанных услуг от 31.12.2018 N 67/67528-1УП/122018, подписанный со стороны АО "АтомЭнергоСбыт" с разногласиями по объему и стоимости оказанных услуг, которые были отражены в письме от 14.01.2019 N 67/56.

Разногласия сторон возникли вследствие различной правовой квалификации энергопотребления потребителем ООО "Универсал" в объеме 95 840 кВт/ч после введенного ограничения по точкам поставки: Котельная ввод 1 п. Издешково ПС Издешково Л 1005 ТП 300, Котельная ввод 2 п. Издешково ПС Издешково Л 1005 ТП 300.

01.06.2014 АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "Универсал" (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 67207272, в приложении N 3 к которому указан перечень точек поставки электроэнергии.

04.12.2017 АО "АтомЭнергоСбыт" направило в адрес ООО "Универсал", Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике, а также Главного управления МЧС России по Смоленской области уведомление N 67-2/1666 о необходимости введения не позднее 12 час. 00 мин. 19.12.2017 самостоятельного частичного ограничения режима потребления в отношении объектов потребителя - ООО "Универсал", указанных в приложении (Артезианская скважина Известкового завода ПС Издешково ВЛ 1004 299П, Артезианская скважина 1 (ж/д) п. Издешково ПС Издешково В Л 1009 ТП 333, Водоснабжение жилых домов п. Издешково ПС Издешково ВЛ 1009 ТП 339, Артскважина с/химия ПС Издешково ВЛ 1009 ТП 326, Баня ПС Издешково ВЛ 1009 ТП 333, Насос котельной ПС Издешково В Л 1005 ТП 300П, Административное здание ПС Издешково Л 1004 ТП 299П, Канализационная насосная 2 п. Издешково ПС Издешково Л 1009 ТП 339, Канализационная насосная 1 п. Издешково ПС Издешково Л 1009 ТП 339, Котельная ввод 1 п. Издешково ПС Издешково Л 1005 ТП 300, Котельная ввод 2 п. Издешково ПС Издешково Л 1005 ТП 300, Гараж п. Издешково ПС Издешково Л 1015 ТП 391), в связи с наличием у потребителя задолженности по оплате электрической энергии в размере 2 940 924 руб. 79 коп.

АО "АтомЭнергоСбыт" уведомлением от 04.12.2017 N 67-6/1666 уведомило ПАО "МРСК Центра" о необходимости контроля самостоятельного введения потребителем частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

19.12.2017 введено ограничение режима потребления электрической энергии путем полного прекращения энергоснабжения объектов: "Баня" счетчик N 03744982 (показания 042621) - демонтированы провода ввода 0,4 кВ, "Гараж" счетчик N 0091945 (показания 086803) - демонтаж кабеля, "Административное здание" счетчик N 1264228 (показания 65712) - демонтаж вводного кабеля 0,4 кВ, что подтверждается актом ограничения режима потребления электрической энергии от 19.12.2017 N 2197/1.

11.05.2018 потребителем в присутствии представителей сетевой организации и гарантирующего поставщика путем самоограничения прекращена подача электроэнергии на объекты Котельная ввод 1 и Котельная ввод 2 счетчики N 14927181 и N 14927077, на ввод N 1 установлена пломба 1028823, на ввод N 2 - пломба N 1028822, о чем составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии от 11.05.2018.

31.08.2018 в связи с планируемым началом отопительного сезона была проведена проверка введенного ограничения в отношении объектов ООО "Универсал", по результатам которой выявлено, что в отношении объекта "Котельная" (ввод N 1 и N 2) заданный режим ограничения был соблюден, однако в ходе осуществления проверки 09.10.2018 было установлено, что заданный режим ограничения не соблюдается ввиду самовольного возобновления энергоснабжения потребителем и нарушения пломб, зафиксировавших его прекращение.

В связи с изложенным, АО "АтомЭнергоСбыт", полагая, что объем энергопотребления, превышающий нулевой уровень, является бездоговорным потреблением, и соответственно не может являться "полезным отпуском", отказалось от оплаты такого потребления как оказание услуг по передаче электрической энергии, что явилось основанием ПАО "МРСК Центра" для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, предварительно направив в адрес АО "АтомЭнергоСбыт" претензию от 21.01.2019 N МР1-СМ/32/2/456.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктами 2, 4, 5, 7, 17, 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), установив отсутствие доказательств введения в установленном порядке в отношении ООО "Универсал" режима полного ограничения, пришли к выводу, что спорное энергопотребление не может быть признано бездоговорным.

Арбитражный суд Центрального округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 3, пунктов 2, 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электроэнергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

При этом потребителем электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию (мощность), в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи.

Таким образом, объем электрической энергии, поступивший в сети сетевой организации и переданный конечным потребителям, представляет собой полезный отпуск электроэнергии, объем которого должен учитываться при определении объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией в спорный период.

Разногласия сторон при подписании акта оказанных услуг за спорный период возникли вследствие различной правовой квалификации потребленной ООО "Универсал" после введенного режима ограничения электроэнергии.

Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках (абзац 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442).

По смыслу названной нормы субъектом, осуществляющим бездоговорное потребление, может быть физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому на праве собственности, ином законном основании принадлежат энергопринимающие устройства, присоединенные к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

Порядок введения частичного и (или) полного ограничения потребления электроэнергии, а также действия, совершаемые для реализации данной цели, регламентированы Правилами N 442.

Подпунктом "б" пункта 2 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в частности, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В силу подпункта "а" пункта 4 Правил N 442 гарантирующий поставщик наделен правом выступать инициатором мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии при нарушении потребителем своих обязательств по оплате ее стоимости.

Ограничение режима потребления, инициированное гарантирующим поставщиком, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (пункт 5 Правил N 442).

В свою очередь потребитель обязан выполнять требования сетевой организации об ограничении режима потребления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления.

Согласно пункту 7 Правил N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится исполнителем (сетевой организацией) на основании направленного ему уведомления о необходимости введения соответствующего ограничения. В случае, если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления.

Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электроэнергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства (пункт 10 Правил N 442).

Таким образом, при введении ограничения по инициативе гарантирующего поставщика сетевая организация ограничена в своих действиях требованиями заявки/уведомления на введение ограничения о точках поставки подлежащих отключению и объеме вводимого ограничения.

Судами установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением ООО "Универсал" обязательств по оплате электрической энергии ПАО "МРСК Центра" получило от АО "АтомЭнергоСбыт" в отношении данного потребителя, с которым гарантирующим поставщиком 01.06.2014 заключен договор N 6750101748, уведомление на введение ограничения режима потребления электрической энергии по всем точкам поставки.

11.05.2018 ООО "Универсал" после окончания отопительного сезона в присутствии представителей сетевой организации и гарантирующего поставщика произведено самостоятельное ограничение электропотребления по объекту "Котельная". При этом уровень нагрузки был определен потребителем как нулевой.

С началом отопительного сезона по инициативе АО "АтомЭнергоСбыт" была осуществлена проверка в отношении объектов ООО "Универсал", в ходе которой было выявлено, что режим ограничения электропотребления не соблюден, в частности на объект "Котельная" было подано напряжение, зафиксированы изменившиеся показания приборов учета: 1. Котельная ввод N 1, ПУ N 14927181, показание: 26363; 2. Котельная ввод N 2, ПУ N 14927077, показание: 8654.

Согласно абзацу 2 пункта 6 Правил N 442 в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, полное ограничение режима потребления вводится в течение одного рабочего дня после дня получения исполнителем (субисполнителем) от указанного потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, предусмотренного пунктом 16(1) названных Правил.

Однако в адрес ПАО "МРСК Центра" от ООО "Универсал" не поступало уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления, в связи с чем полное ограничение объектов электросетевого хозяйства ПАО "МРСК Центра" не производилось.

Вместе с тем, в силу пункта 18 Правил N 442 ограничение режима потребления в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению "Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести экономическим, социальным последствиям" к названным Правилам, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 Правил N 442 не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

При отсутствии у такого потребителя акта согласования аварийной брони величины аварийной брони определяются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по согласованию с исполнителем в размере не менее 10 процентов максимальной мощности соответствующих объектов такого потребителя, а потребитель несет ответственность за последствия, в том числе перед третьими лицами, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с Правилами ограничения режима потребления.

Согласно пункту 2 приложения к Правилам N 442 ограничения режима потребления к числу потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, социальным последствиям, относятся организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.

Учитывая, что ООО "Универсал" относится к категории потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим и социальным негативным последствиям, частичное ограничение режима потребления в отношении данного потребителя может вводиться в порядке, установленном пунктом 17 Правил N 442, то есть не ниже уровня аварийной брони.

Введение в отношении указанного лица ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается. Ограничение (полностью и (или) частично) режима потребления электрической энергии и мощности в отношении указанных лиц в силу положений статьи 546 ГК РФ может производиться исключительно в порядке, установленном действующим законодательством.

Поскольку АО "АтомЭнергоСбыт" с ООО "Универсал" не согласовывало, а в уведомлениях не устанавливало конкретный уровень частичного ограничения, суды первой и апелляционной инстанций, учитывая социально значимый статус потребителя, пришли к правильному выводу о том, что последний мог изменить самостоятельно выбранный им уровень частичного ограничения по спорным точкам с целью начала подготовки к отопительному сезону.

При этом судом апелляционной инстанции отмечено, что доказательств превышения ответчиком установленного уровня аварийной брони в материалы дела не представлено.

Оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что при указанных обстоятельствах потребленная ООО "Универсал" не может быть признана в качестве бездоговорного потребления и, соответственно не является потерями в сетях АО "АтомЭнергоСбыт" и услуги по ее передаче подлежат оплате на основании статей 779, 781 ГК РФ, в связи с чем спорный объем электропотребления правомерно включен ПАО "МРСК Центра" в акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2018 года.

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств и приняв во внимание, что конкретный уровень частичного ограничения инициатором введения ограничения не был установлен, суды обоснованно не усмотрели в действиях ООО "Универсал" признаков злоупотребления правом.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом оценки арбитражного суда, правомерно отклонены по мотивам, изложенным в принятых судебных актах, и по существу направлены на переоценку доказательств, положенных в основу оспариваемых решения и постановления, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения принятых судебных актов не имеется, поскольку арбитражным судом полно установлены обстоятельства дела, всесторонне исследованы имеющиеся доказательства.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых решения и постановления не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.09.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2019 по делу N А62-1690/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.К. Елагина

Судьи

С.Г. Егорова У.В. Серокурова