Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 февраля 2020 г. N Ф10-1655/19 по делу N А48-5591/2017

г. Калуга

3 февраля 2020 г.

Дело N А48-5591/2017

Резолютивная часть постановления принята 27.01.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.02.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Канищевой Л.А.
судей	Гладышевой Е.В. Лупояд Е.В.
при участии в заседании: от ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонное) от иных лиц, участвующих в деле,	не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонное) на определение Арбитражного суда Орловской области от 27.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2019 по делу N А48-5591/2017,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий Суханова Геннадия Анатольевича Световцев Николай Николаевич обратился 26.12.2018 в Арбитражный суд Орловской области с заявлением об обязании УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) ежемесячную пенсию Суханова Г.А. перечислять на основной счет должника, реквизиты которого указаны в заявлении, ссылаясь на положения статей 133, 213.1,, 213.9, 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Орловской области от 23.04.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика - УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 17.06.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области на надлежащего ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонное).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 27.08.2019 (судья Карлова И.С.) требования финансового управляющего Световцева Н.Н. удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2019 (судьи: Потапова Т.Б., Безбородов Е.А., Владимирова Г.В.) определение Арбитражного суда Орловской области от 27.08.2019 по данному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ - УПФР в Кромском районе Орловской области (межрайонное) без удовлетворения.

В кассационной жалобе ГУ - УПФР в Кромском районе Орловской области (межрайонное), ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а именно п. 12 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", просит определение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель ссылается на необходимость подачи заявления гражданина-банкрота о перечислении его пенсии на счет в кредитной организации.

Финансовый управляющий Световцев Н.Н. в отзыве указал на необоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

В судебное заседание суда кассационной инстанции представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

От ГУ - УПФР в Кромском районе Орловской области (межрайонное) и финансового управляющего Световцева Н.Н. поступили заявления о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие их представителей.

Дело судом рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов в связи со следующим.

Судами первой и апелляционной инстанций на основании материалов дела установлено, что определением Арбитражного суда Орловской области от 13.11.2017 в отношении гражданина Суханова Г.А. введена процедура банкротства реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Гончаров В.А.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 18.05.2018 Суханов Г.А. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Световцев Н.Н.

Финансовым управляющим в соответствии с положениями пункта 1 статьи 213.1, пункта 1 статьи 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" был открыт основной счет на имя должника Суханова Г.А. в Курском отделении N 8596 ПАО Сбербанк г. Курск.

Суханов Г.А. является получателем пенсии в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонном).

Для осуществления целей процедуры реализации имущества должника, финансовым управляющим в адрес УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) было направлено заявление о перечислении ежемесячной страховой пенсии Суханова Г.А. на основной счет должника.

УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) отказало в удовлетворении заявления финансового управляющего о перечислении ежемесячной пенсии Суханова Г.А. на основной счет должника.

Ссылаясь на отказ Управления исполнить требование о перечислении денежных средств (пенсии) на основной счет должника - Суханова Г.А., финансовый управляющий Световцев Н.Н. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 1, 133, 213.1, 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Соглашаясь с выводами судебных инстанций, судебная коллегия кассационной инстанции исходит из следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Таким образом, как верно указали суды, по общему правилу пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" подлежит включению в конкурсную массу.

В силу пунктов 5, 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе распоряжается средствами на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.

Конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника (пункт 1 статьи 133 Закона о банкротстве).

Приведенные положения закона обеспечивают контроль денежных операций по выплатам, предназначенным кредиторам в период конкурсного производства, по расходованию конкурсной массы, в том числе возврату должнику гарантированной суммы прожиточного минимума, который осуществляет именно финансовый управляющий.

Учитывая приведенные нормы права, а также, что основной счет в рамках дела о банкротстве открыт финансовым управляющим в Курском отделении N 8596 ПАО Сбербанк, судебные инстанции пришли к правомерному выводу, что доход должника в виде страховой пенсии по старости подлежит перечислению на специальный счет, открытый финансовым управляющим.

Довод кассационной жалобы о необходимости заявления гражданина-банкрота о перечислении его пенсии на счет в кредитной организации, отклоняется судом округа, поскольку был предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и получил надлежащую правовую оценку.

Так, с учетом положений пункта 3 статьи 1, пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", данный Закон, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

При этом, как верно указали суды, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в этой части не входит в противоречие с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По смыслу пункта 13 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" законный порядок доставки пенсии заключается в том, что она может по выбору пенсионера доставляться через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Получение пенсии представителем не исключается, поскольку данный закон не содержит запрета на участие в отношениях по выплате пенсий представителя пенсионера. При этом вопросы представительства регулируются гражданским законодательством (п. 19 ст. 21 ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, с учетом п. 1 ст. 182 ГК РФ и п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве, судебные инстанции пришли к правомерному выводу, что финансовый управляющий является представителем пенсионера в силу закона, поэтому обладает всеми правами пенсионера, в том числе правом подать заявление об изменении порядка выплаты пенсии путем перечисления на основной счет должника. В противоречие с законным режимом выплаты пенсии такое распоряжение не вступает.

Доводы кассатора о том, что суды неправильно применили положения п. 12 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", и о том, что доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться только на основании его волеизъявления, также подлежат отклонению, поскольку пункт 12 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ означает лишь, что признание гражданина-пенсионера несостоятельным не является основанием для прекращения или приостановления выплаты, пенсионные обязательства государства подлежат исполнению.

Однако порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим должника как законным представителем такого гражданина.

Следовательно, нормы пенсионного законодательства о порядке выплаты и доставки пенсий не могут повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат на основной счет гражданина-банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина-банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, и что страховая пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, а также соблюдение финансовым управляющим требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в части необходимости открытия специального счета должника, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленного финансовым управляющим ходатайства.

Доводы кассационной жалобы свидетельствуют о неправильном толковании заявителем норм материального права.

При изложенных обстоятельствах, кассационная судебная коллегия полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Орловской области от 27.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2019 по делу N А48-5591/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Канищева

Судьи

Е.В. Гладышева Е.В. Лупояд