Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 5 марта 2020 г. N Ф10-881/20 по делу N А23-5384/2019

г.Калуга

5 марта 2020 г.

Дело N А23-5384/2019

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Смолко С.И.
судей при участии в заседании:	Лукашенковой Т.В. Стрегелевой Г.А.

от заявителя: конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Агростроительная компания "Калугаагрострой" Елясова А.Ю. (141076, Московская область, г. Королев, ул. Мичурина, д.7, а/я 969) - не явились;

от заинтересованного лица: федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (107078, г. Москва, пер. Орликов, д.10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала по Калужской области (248002, г. Калуга, ул. Салтыкова-Щедрина, д.121) - Петухов В.А. (дов. от 09.01.2020 N 8-2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 04.09.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2019 по делу N А23-5384/2019,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Агростроительная компания "Калугаагрострой" (далее - компания) Елясов А.Ю. обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконным уведомления федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калужской области (далее - кадастровая палата) от 26.06.2019 N 40/001/002/2019-7330 об оставлении запроса без рассмотрения.

Решением суда от 04.09.2019 оспариваемое уведомление признано незаконным, на кадастровую палату возложена обязанность в течение семи дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушение прав и законных интересов конкурсного управляющего путем предоставления сведений, указанных в запросе N 40/001/002/2019-7330.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2019 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе кадастровая палата просит состоявшиеся судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель кадастровой палаты поддержал доводы кассационной палаты.

Надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства конкурсный управляющий в судебное заседание не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в его отсутствие в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя кадастровой палаты, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Калужской области от 11.12.2017 по делу N А23-5110/2016 компания признана банкротом, в отношении неё открыто конкурсное производство. Определением суда от 22.02.2019 конкурсным управляющим компании утвержден Елясов Андрей Юрьевич.

24 июня 2019 г. через ГБУ КО "МФЦ Калужской области" представитель конкурсного управляющего компании Щербина Денис Олегович, действующий по доверенности от конкурсного управляющего от 14.06.2019, удостоверенной нотариусом, обратился в кадастровую палату с запросом (регистрационный номер 40/001/002/2019-7330) о предоставлении сведений в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, принадлежащий должнику, а именно: на нежилое помещение площадью 1033,7 кв. м, с кадастровым номером 40:26:000317:1243, расположенное по адресу: г. Калуга, ул. Парижской Коммуны, д. 1А, пом. 32 (т.1 л.д.11). К запросу были приложены доверенность, решение суда о признании компании банкротом, определение суда об утверждении Елясова А.Ю. конкурсным управляющим (т.1 л.д.11).

Уведомлением от 26.06.2019 N 40/001/002/2019-7330 кадастровая палата сообщила компании об оставлении запроса без рассмотрения в связи с отсутствием оплаты за предоставление сведений из ЕГРН (т.1 л.д.10).

Полагая, что указанное уведомление является незаконным, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Придя к выводу о том, что кадастровая палата должна была предоставить конкурсному управляющему сведения без взимания платы, суд признал оспариваемое уведомление незаконным.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции не находит основания для отмены состоявшихся судебных актов.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установлено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Указанные лица представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Исходя из изложенного, суды пришли к правильному выводу о том, что конкурсный управляющий в пределах предоставленным ему законом полномочий обратился в кадастровую палату с запросом о предоставлении сведений в отношении объекта недвижимости, принадлежащего банкроту. Требуемые сведения должны быть предоставлены без взимания платы.

Довод кассационной жалобы о том, что в форме запроса неверно был указан заявитель, вместо конкурсного управляющего указано наименование организации - банкрота, а сведения организациям предоставляются с взиманием платы, был предметом исследования судов, судами дана надлежащая правовая оценка данному доводу.

Из приложенных к запросу документов было явно видно, что указанная в качестве заявителя запроса организация является банкротом, стадия банкротства - конкурсное производство, действует конкурсный управляющий, запрос составил представитель конкурсного управляющего.

При таких обстоятельствах суд по праву признал незаконным действия кадастровой палаты по оставлению запроса без рассмотрения в связи с неоплатой запроса.

Оснований для отмены состоявшихся судебных актов не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 04.09.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2019 по делу N А23-5384/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья

С.И. Смолко

Судьи

Т.В. Лукашенкова Г.А. Стрегелева