Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17 марта 2020 г. N Ф10-642/20 по делу N А35-8200/2019

г.Калуга

17 марта 2020 г.

Дело N А35-8200/2019

Резолютивная часть постановления изготовлена 17.03.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.03.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Солодовой Л.В.
Судей	Нарусова М.М.
	Циплякова В.В.
при участии в заседании:
от истца: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска	не явился, извещен надлежаще;
от ответчика: МУП "Пассажирское автотранспорное предприятие города Курска"	не явился, извещен надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Пассажирское автотранспортное предприятие города Курска" на решение Арбитражного суда Курской области от 16.10.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019 по делу N А35-8200/2019,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к муниципальном унитарному предприятию "Пассажирское автотранспортное предприятие города Курска" о взыскании 709 480, 95 руб. задолженности по арендной плате за период с января по май 2019 и 335 868, 28 руб. пени за период с 01.02.2019 по 16.09.2019 (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Курской области от 16.10.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019, исковые требования удовлетворены частично: с МУП "ПАТП г. Курска" в пользу КУМИ г. Курска взыскано 709 480, 95 руб. задолженности и 111 956, 09 руб. пени. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, МУП "Пассажирское автотранспортное предприятие города Курска" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Жалоба рассмотрена в соответствии со ст. 284 АПК РФ, в отсутствии представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по определению условий использования муниципального имущества от 13.04.2018 было согласовано заключение договоров аренды с МУП "ПАТП г. Курска" в отношении имущества муниципальной собственности г. Курска сроком до 31.12.2018 при условии получения согласования Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области.

Письмом от 29.05.2018 Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области согласовало предоставление муниципальной преференции в виде передачи муниципального имущества в аренду МУП "ПАТП г. Курска" без торгов сроком на 8 месяцев в целях социального обеспечения населения (организации и осуществления социально значимых перевозок).

15.06.2018 между КУМИ г. Курска (арендодатель) и МУП "ПАТП г. Курска" (арендатор) был заключен договор N 5100 аренды объекта недвижимости, общей площадью 5 717,20 кв. м, расположенного по адресу: г.Курск, ул. 50 лет Октября, 171, Лит. В, для использования под транспортное обслуживание на срок с 01.06.2018 по 31.12.2018.

Имущество передано арендатору по акту передачи-приема от 15.06.2018 г.

Годовая арендная плата составляет 2 009 250 руб., в том числе НДС 306 495 руб. 76 коп. или 167 437, 50 руб. в месяц, в том числе НДС 25 541, 31 руб. Размер арендной платы установлен на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы объекта ( п.3.1 договора).

Арендная плата включает в себя плату за пользование земельным участком на котором расположен объект недвижимости.

Как следует из расчета арендной платы цена права заключения договора аренды (364 дня) составляет 1 702 754, 24 руб., НДС 306 495, 76 руб.; арендная плата в месяц - 141 896, 19 руб., НДС в месяц - 25 541, 31 руб.

В соответствии с п. 3.2 договора арендатор ежемесячно не позднее 10-го числа следующего за отчетным месяцем вносит сумму арендной платы (без НДС) на счет бюджета города Курска.

Согласно п.5.2 договора он прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Между тем, решением комиссии по определению условий использования муниципального имущества от 30.08.2018 было согласовано предоставление МУП "ПАТП г. Курска" льготы по арендной плате за имущество муниципальной собственности в размере 95% при условии получения согласования Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области.

Истец обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы с письмом от 03.09.2018 N 3652/07.01-14 о согласовании предоставления муниципальной преференции в виде льготы по арендной плате в размере 95% на 2018 год в целях социальной поддержки населения, поскольку МУП "ПАТП г. Курска" осуществляет социально значимые пассажирские перевозки по внутригородским и пригородным маршрутам с предоставлением льгот отдельным категориям граждан.

Письмом от 03.12.2018 N 4093 Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области согласовало предоставление муниципальной преференции в виде передачи муниципального имущества в аренду МУП "ПАТП г. Курска" в виде льготы по арендной плате на 2018 год за пользование движимым и недвижимым имуществом в целях социального обеспечения населения.

Соглашением сторон от 25.12.2018 договор был дополнен п. 7.7, согласно которому арендатор освобожден от арендной платы с 01.06.2018 по 31.12.2018 на 95%, а п. 3.1 договора изложен в новой редакции- размер годовой арендной платы с учетом льготы составляет 100 462, 56 руб., в том числе НДС 15 324, 84 руб., в месяц - 8 371, 88 руб., в том числе НДС 1 277, 07 руб. Расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора.

Согласно расчету арендной платы цена права заключения договора аренды (364 дня) составляет 85 137, 72 руб., НДС - 15 324, 84 руб., арендная плата в месяц - 7 094.81 руб., НДС - 1 277, 76 руб.

Данное соглашение вступает в силу с 01.06.2018 ( п.3 соглашения).

Письмом от 11.02.2019 Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области отказало в предоставлении муниципального имущества в аренду МУП "ПАТП г. Курска" без проведения торгов с одновременным предоставлением льготы в размере 95%.

Об отказе в согласовании предоставления муниципальной преференции КУМИ г. Курска сообщил МУП "ПАТП г. Курска" письмом от 26.02.2019.

Ссылаясь на то, что в связи с отказом в предоставлении муниципальной преференции на 2019 год и истечением срока действия ранее предоставленной преференции, договор аренды объекта недвижимости от 15.06.2018 N 5100 прекратил действие с 31.12.2018, однако арендованное имущество ответчиком не было возвращено, истец обратился в суд с настоящим иском.

По мнению кассационной инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходили из следующего.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу положений п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно условиям договора, срок аренды установлен с 01.06.2018 по 31.12.2018.

Как верно указано судами первой и апелляционной инстанций, договор аренды объекта недвижимости от 15.06.2018 N 5100 заключен в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Кроме того, данным Федеральным законом 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" установлен порядок предоставления государственных и муниципальных преференций.

Согласно пп "а" п. 4 ч. 3 ст. 20 вышеуказанного закона, при принятии решения о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции антимонопольный орган может ввести ограничения путем установления предельного срока предоставления такой преференции. Если такое ограничение установлено, преференция не может быть предоставлена (использована) после окончания указанного срока.

Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области согласовано предоставление МУП "ПАТП г. Курска" преференции в виде передачи муниципального имущества в аренду без торгов с введением ограничения: предельный срок предоставления преференции - 8 месяцев.

Решением комиссии по определению условий использования муниципального имущества от 30.08.2018 было согласовано предоставление МУП "ПАТП г. Курска" льготы по арендной плате за имущество муниципальной собственности в размере 95% при условии получения согласования Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области.

Как следует из материалов дела, Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области согласовало предоставление муниципальной преференции МУП "ПАТП г. Курска" в виде льготы по арендной плате на 2018 год.

Актом приема-передачи от 15.06.2018 подтверждается факт исполнения истцом своих обязательств по передаче объекта аренды ответчику.

В силу положений ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В материалы дела не представлены доказательства возврата имущества ответчиком.

При этом взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой".

Согласно расчету истца, произведенному исходя из пункта 3.1 договора аренды от 15.06.2018 N 5100, задолженность ответчика за период с января по май 2019 года составила 709 480, 95 руб.

Доказательства внесения ответчиком арендной платы, предусмотренной договором аренды, за предъявленный истцом период в материалах дела отсутствуют.

Как верно отмечено судами обеих инстанций, ссылаясь на то, что расчет задолженности следует производить в соответствии с пунктами 3, 1 7.7 договора аренды объекта недвижимости в редакции дополнительного соглашения от 25.12.2018, согласно которому размер арендной платы в месяц составляет 8 371, 88 руб., в том числе НДС 1 277, 07 руб. (с учетом преференций), заявителем не учтено что преференция в виде льготы по арендной плате была предоставлена сроком с 01.06.2018 по 31.12.2018, в то время как истец взыскивает задолженность за пользование муниципальным имуществом за следующий период.

Поскольку доказательств предоставления преференции на период с января по май 2019 года в материалы дела не представлено, судами первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворены исковые требования о взыскании с МУП "ПАТП г. Курска" задолженности по арендной плате в размере 709 480, 95 руб. за период с января по май 2019 года.

За просрочку уплаты арендных платежей предусмотрена пеня в размере 0,3% от просроченной суммы за каждый день просрочки ( п.4.2 договора).

В силу п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В данном случае, за период с 01.02.2019 по 16.09.2019 истцом начислена неустойка в размере 335 868, 28 руб.

Принимая во внимание установленный факт неисполнения ответчиком денежных обязательств по договору аренды, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания договорной неустойки.

Вместе с тем ответчиком в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было заявлено о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

В силу положений ст. 330 ГК РФ неустойка носит компенсационный характер и должна быть соразмерна последствиям нарушения обязательств. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ст. 333 ГК РФ).

Учитывая период просрочки, общую стоимость задолженности и конкретные обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что размер неустойки явно завышен и счел возможным уменьшить размер неустойки на основании ст.333 ГК РФ до 111 956, 09 руб.

Доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 16.10.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019 по делу N А35-8200/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

М.М. Нарусов В.В. Ципляков