город Калуга |
|
19 марта 2020 г. |
Дело N А36-10884/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2020 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Ипатова А.Н., |
|||
судей |
Канищевой Л.А., Смотровой Н.Н., |
|||
при участии в заседании: |
|
|||
от заявителя жалобы: УПФР в г. Липецке Липецкой области:
от иных участвующих в деле лиц: |
не явился, извещен надлежаще;
не явились, извещены надлежаще; |
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области на определение Арбитражного суда Липецкой области от 11.12.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 по делу N А36-10884/2018,
УСТАНОВИЛ:
Левченко Любовь Николаевна (далее - должник) 19.09.2018 обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом).
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 30.01.2019 (резолютивная часть от 13.11.2018) в отношении Левченко Л.Н. введена реструктуризация долгов, финансовым управляющим утверждена Архипова Анна Валерьевна.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 08.05.2019 (резолютивная часть от 07.05.2019) Левченко Л.Н. признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена реализация имущества гражданина. Финансовым управляющим должником утверждена Архипова А.В.
Финансовый управляющий Левченко Л.Н. - Архипова А.В., уточнив заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ, обратилась 01.08.2019 в Арбитражный суд Липецкой области с ходатайством об обязании УПФР в г. Липецке перечислять начисленные пенсионные выплаты в виде пенсии на указанный ею расчетный счет должника с целью включения их в конкурсную массу и истребовать у УПФР в г. Липецке сведения о получателе денежных средств, начисленных должнику с 28.03.2016 по настоящее время.
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 11.12.2019 ходатайство финансового управляющего удовлетворено. Суд обязал государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Липецке перечислять начисленные пенсионные выплаты в виде пенсии Левченко Любови Николаевны на расчетный счет должника по следующим реквизитам: счет N 40817810700007288389, ПАО "Липецккомбанк", БИК 044206704, к/с 30101810700000000704, получатель платежа: Левченко Любовь Николаевна. В остальной части в удовлетворении ходатайства отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 определение суда области оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, УПФР в г. Липецке Липецкой области обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит определение и постановление судов отменить, принять новый судебный акт, отказав финансовому управляющему в удовлетворении его заявления.
В жалобе заявитель ссылается на нарушение судами ч. 12 п. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), указывая на то, что отсутствуют законные основания для перечисления страховой пенсии по старости Левченко Л.Н. на его основанной счет без собственного волеизъявления самого пенсионера. По мнению Управления Пенсионного фонда особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), урегулированы нормами пенсионного законодательства, а положения пункта 2 статьи 133 Закона о банкротстве не имеют приоритета по отношению к указанным нормам.
В судебное заседание кассационной инстанции заявитель и иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Дело рассмотрено без их участия в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции считает необходимым определение суда области и апелляционное постановление оставить без изменения в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, должник имеет постоянный источник дохода в виде пенсии по старости, ежемесячный размер которой составляет: с 01.05.2019 по 01.07.2019 - 13 795 руб. 07 коп., с 01.08.2019 по 01.10.2019 - 13 988 руб. 92 коп.
26.06.2019 финансовый управляющий Архипова А.В. обратилась в Отделение ПФР по Липецкой области с заявлением о перечислении начисленной Левченко Л.Н. пенсии на основной счет должника, открытый в ПАО "Липецккомбанк".
В письме от 05.07.2019 ГУ ОПФР по Липецкой области на требование финансового управляющего о перечислении денежных средств на основной расчетный счет должника указало, что выплата и доставка пенсии лицу должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке пенсионного законодательства.
Поскольку выяснилось, что выплата пенсии и ведение лицевого счета производится УПФР в г. Липецке, определением от 30.10.2019 суд первой инстанции привлек к рассмотрению заявления УПФР в г. Липецке.
Отказ пенсионного органа исполнить требование о перечислении денежных средств (пенсии) на основной счет должника, послужил основанием для обращения финансового управляющего в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Разрешая спор и удовлетворяя требования финансового управляющего, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а также согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" (далее - постановление N 48), все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, в том числе заработная плата и иные доходы должника, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).
Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о не включении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.
Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.
С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
В ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
В силу пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Принимая во внимание, что должник является получателем страховой пенсии по старости в Управлении ПФР в г. Липецке, перечисление пенсии должнику осуществляется на счет, открытый в Липецком отделении N 8593 ПАО "Сбербанк", вместе с тем, основной счет в рамках дела о банкротстве признан финансовым управляющим открытым в ПАО "Липецккомбанк", страховая пенсия по старости является доходом должника, на который может быть обращено взыскание, и гражданин-банкрот по общему правилу не вправе самостоятельно получать денежные средства с банковских счетов и свободно распоряжаться поступающими должнику денежными средствами в целях сохранения конкурсной массы и погашения требований кредиторов, а также приняв во внимание определение финансовым управляющим основного счета должника в ПАО "Липецккомбанк", суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об удовлетворении требования финансового управляющего, об обязании управления перечислять пенсию должника по старости на основной счет, открытый в ПАО "Липецккомбанк".
Доводы кассатора о том, что перечисление пенсии должника на основной счет должника, указанный управляющим, может осуществляться только на основании волеизъявления самого пенсионера, правомерно отклонен судами, как основанный на неправильном толковании норм материального права.
Тот факт, что нормами пенсионного законодательства не урегулированы особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат, которые не являются имуществом, которое не может быть включено в конкурсную массу должника, на основной счет гражданина-банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина - банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве.
Довод заявителя жалобы о вступивших в силу изменениях в пенсионном законодательстве, в соответствии с которыми, по мнению пенсионного фонда, вопрос выбора способа получения пенсии нашел свое окончательное закрепление, также правомерно отклонен судами, поскольку новая редакция пункта 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях не ограничивает право финансового управляющего на самостоятельный выбор от имени должника способа получения пенсии, а направлена на закрепление презумпции того, что и в случае признания пенсионера банкротом пенсия продолжает начисляться ему без каких-либо ограничений.
Фактически новая редакция статьи 21 Закона о страховых пенсиях устанавливает дополнительные гарантии пенсионерам в процедурах банкротства, однако порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим должником как представителем такого гражданина в силу закона (разновидность законного представительства), в том числе, посредством подачи заявления об изменении порядка выплаты пенсии вместо выплаты на счет в одном банке путем перечисления на основной счет должника в другом банке.
Таким образом, в силу главы X ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункта 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях, получаемые должником денежные средства подлежат включению в конкурсную массу (за вычетом суммы, которая из конкурсной массы исключается в силу закона - прожиточный минимум) и потому они подлежат перечислению на основной счет, указанный финансовым управляющим в рамках реализации возложенных на него полномочий.
Поскольку убедительных доводов, опровергающих выводы судов первой и апелляционной инстанций, заявителем кассационной жалобы не приведено, с учетом отсутствия нарушений судами нижестоящих инстанций норм процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Липецкой области от 11.12.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 по делу N А36-10884/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Н. Ипатов |
Судьи |
Л.А. Канищева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Фактически новая редакция статьи 21 Закона о страховых пенсиях устанавливает дополнительные гарантии пенсионерам в процедурах банкротства, однако порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим должником как представителем такого гражданина в силу закона (разновидность законного представительства), в том числе, посредством подачи заявления об изменении порядка выплаты пенсии вместо выплаты на счет в одном банке путем перечисления на основной счет должника в другом банке.
Таким образом, в силу главы X ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункта 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях, получаемые должником денежные средства подлежат включению в конкурсную массу (за вычетом суммы, которая из конкурсной массы исключается в силу закона - прожиточный минимум) и потому они подлежат перечислению на основной счет, указанный финансовым управляющим в рамках реализации возложенных на него полномочий."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19 марта 2020 г. N Ф10-1072/20 по делу N А36-10884/2018