Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 марта 2020 г. N Ф10-213/20 по делу N А54-1966/2014

г.Калуга

18 марта 2020 г.

Дело N А54-1966/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11.03.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.03.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Ахромкиной Т.Ф.
Судей	Ипатова А.Н. Лупояд Е.В.
При участии в заседании:
от заявителя жалобы: от иных лиц, участвующих в деле:		не явились, извещены надлежаще; не явились, извещены надлежаще.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области кассационные жалобы ФНС России в лице УФНС России по Рязанской области, конкурсного управляющего ОАО "Морион" Харитонова М.В. на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2019 по делу N А54-1966/2014,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 01 октября 2019 года (судья С.Е. Соловьева) прекращено производство по делу N А54-1966/2014 о банкротстве открытого акционерного общества "Морион".

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2019 (судьи: М.А. Григорьева, Е.И. Афанасьева, И.Г. Сентюрина) определение Арбитражного суда Рязанской области от 01.10.2019 отменено.

Не согласившись с указанным судебным актом, ФНС России в лице УФНС России по Рязанской области, конкурсный управляющий ОАО "Морион" Харитонов М.В. обратились в Арбитражный суд Центрального округа с кассационными жалобами, в которых просят постановление апелляционной инстанции отменить, определение суда первой инстанции оставить без изменения. Заявители жалоб считают обжалуемое постановление вынесенным с нарушением норм материального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий КБ "ЮНИКОР" (ОАО) в лице ГК "Агентство по страхованию вкладов" просит постановление суда апелляционной инстанций оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность определений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. Суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Морион" в связи с наличием непогашенной задолженности по уплате обязательных платежей на общую сумму 3 350 851 руб. 29 коп.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 22 апреля 2014 года заявление уполномоченного органа принято к производству и возбуждено производство по делу в отношении ОАО "Морион", назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 18 июля 2014 года (резолютивная часть от 15.07.2014) в отношении ОАО "Морион" введена процедура банкротства - наблюдение; временным управляющим должника утверждена Осипова Екатерина Викторовна.

Сообщение о введении наблюдения в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" 02.08.2014.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 28 июля 2015 года ОАО "Морион" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден Харитонов Михаил Владимирович.

Сообщение об открытии в отношении должника конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" 01.08.2015.

Конкурсное производство в отношении должника неоднократно продлевалось.

30.04.2019 в материалы дела от конкурсного управляющего поступило ходатайство о завершении конкурсного производства в отношении ОАО "Морион", в котором конкурсный управляющий указывает, что денежные средства и иное имущество для дальнейшего финансирования процедуры банкротства отсутствуют, при этом все мероприятия, предусмотренные в процедуре банкротства, выполнены.

В судебном заседании 07.05.2019 представитель уполномоченного органа представил ходатайство о завершении конкурсного производства в отношении должника, в котором Федеральная налоговая служба как заявитель по делу о банкротстве не дает своего согласия на финансирование процедуры банкротства, а поскольку все мероприятия выполнены, просит завершить процедуру конкурсного производства в отношении ОАО "Морион".

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 14 мая 2019 года производство по делу N А54-1966/2014 о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Морион" приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Рязанской области, вынесенного по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности Скороварова Сергея Федоровича, Маковского Александра Викторовича, Ли Александра Ганиновича к субсидиарной ответственности.

Арбитражным судом Рязанской области признано доказанным наличие оснований для привлечения бывшего руководителя ОАО "Морион" Ли Александра Ганиновича к субсидиарной ответственности. В удовлетворении заявления конкурсного управляющего ОАО "Морион" Харитонова М.В. о привлечении к субсидиарной ответственности Скороварова Сергея Федоровича и Маковского Александра Викторовича отказано.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 20 июня 2019 года производство по делу N А54-1966/2014 о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Морион" возобновлено.

14.08.2019 в материалы дела от конкурсного управляющего поступило ходатайство о прекращении производства по делу о банкротстве в отношении ОАО "Морион".

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 21.08.2019 конкурсное производство в отношении ОАО "Морион" продлено. Одновременно назначено рассмотрение вопроса о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Морион", в связи с отсутствием у должника имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве.

06.09.2019 в материалы дела от поверенного компании Инверо Холдинг Лтд. (100% акционер общенства-должника) поступило сообщение о том, что компания извещена о судебном заседании, отказывается финансировать процедуру конкурсного производства ОАО "Морион" и просит прекратить производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием финансирования.

Прекращая производство по делу о банкротстве ОАО "Морион", суд области исходил из отсутствия у должника имущества на покрытие судебных расходов по делу о банкротстве и отсутствия согласия на финансирование процедуры банкротства от участников дела.

Отменяя указанное определение, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что вывод суда области о прекращении производства по делу является преждевременным ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве), частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Порядок завершения конкурсного производства установлен статьей 149 Закона о банкротстве. В силу пункта 1 статьи 149 Закона о банкротстве, в случае непогашения требований кредиторов, после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, которое подлежит немедленному исполнению.

Материалами дела установлено, что мероприятия по формированию конкурсной массы, реализации имущества должника, распределению денежных средств от продажи имущества, поступившего в конкурсную массу, окончены. В дело представлен отчет конкурсного управляющего от 30.04.2019.

Кроме того, в дело представлено ходатайство конкурсного управляющего о прекращении производства по делу о банкротстве ОАО "Морион", в котором конкурсный управляющий указывает на завершение всех мероприятий конкурсного производства.

Вместе с тем, согласно абзацу 3 пункта 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", если исходя из обстоятельств дела отсутствие финансирования процедур банкротства не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, производство по делу прекращению не подлежит.

Из приведенного разъяснения, следует, что приоритет имеет норма закона о возможности завершения процедуры конкурсного производства, если отсутствие финансирования процедуры этому не препятствует, поскольку в таком случае производство по делу не может быть прекращено.

Таким образом, после получения отчета по результатам проведения процедуры конкурсного производства и истечения срока конкурсного производства, то есть, по сути, после завершения этой процедуры суд вправе прекратить производство по делу только в том случае, если завершению препятствует отсутствие финансирования, то есть в целях завершения надлежит осуществить ряд мероприятий, требующих дополнительных расходов.

Данная правовая позиция сформирована судом округа и изложена в Постановлении ФАС Центрального округа от 13.09.2012 по делу N А35-8901/2009.

При вынесении определения о прекращении производства по делу о банкротстве ОАО "Морион" судом первой инстанции не указано, какие мероприятия, требующие дальнейшего финансирования, остались невыполненными в процедуре конкурсного производства.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют судебные акты по результатам рассмотрения вопроса о размере субсидиарной ответственности лиц, контролировавших должника.

Согласно материалам дела 07.11.2017 конкурсный управляющий ОАО "Морион" Харитонов М.В. обратился в арбитражный суд в деле о банкротстве с заявлением о привлечении контролировавших должника лиц Скороварова С.Ф., Маковского А.В. и Ли А.Г. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и взыскании в конкурсную массу в сумме 457 524 849 руб. 76 коп.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 21 июня 2019 года (резолютивная часть объявлена 14.05.2019) суд признал доказанными основания для привлечения бывшего руководителя ОАО "Морион" Ли А.Г. к субсидиарной ответственности. В удовлетворении заявления конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности Скороварова С.Ф. и Маковского А.В. отказано.

Постановлением Двадцатого апелляционного суда от 29 ноября 2019 года (резолютивная часть от 25.11.2019) определение суда области от 21 июня 2019 года в части отказа в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности Скороварова С.Ф. и Маковского А.В. отменено, суд апелляционной инстанции признал доказанным наличие оснований для привлечения бывших руководителей ОАО "Морион" Скороварова С.Ф. и Маковского А.В. к субсидиарной ответственности.

При этом, определением суда области от 21 июня 2019 года вопрос об определении размера субсидиарной ответственности в отношении Ли А.Г. был отложен.

Таким образом, в деле о банкротстве ОАО "Морион" имеются вступившие в силу судебные акты о признании доказанным наличия оснований для привлечения контролировавших должника лиц Ли А.Г., Скороварова С.Ф. и Маковского А.В. к субсидиарной ответственности, но отсутствуют судебные акты, устанавливающий размер ответственности каждого из контролировавших должника лиц.

При этом рассмотрение вопроса о размере ответственности каждого из контролировавших должника лиц не требует финансирования.

В соответствии с пунктом 13 статьи 61.16 Закона о банкротстве в случае, если расчеты с кредиторами завершены (процессуальные действия по делу о банкротстве прекращены), а рассмотрение заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности не приостанавливалось и не завершено, арбитражный суд по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, приостанавливает производство по делу о банкротстве до вынесения определения по заявлениям о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Арбитражному управляющему не выплачивается фиксированная сумма вознаграждения за счет средств должника за период, в течение которого дело о банкротстве приостановлено в соответствии с настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 53 от 21.12.2017, по смыслу пунктов 13 - 15 статьи 61.16 и пункта 1 статьи 61.17 Закона о банкротстве в случае, когда производство по заявлению о привлечении к субсидиарной ответственности не приостанавливалось, кредиторы вправе выбрать способ распоряжения требованием к контролирующему должника лицу как до, так и после вынесения судом определения о привлечении к субсидиарной ответственности. Если способ распоряжения требованием выбран всеми кредиторами до рассмотрения по существу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности, арбитражный управляющий обязан заблаговременно проинформировать об этом суд, направив соответствующий отчет (пункт 3 статьи 61.17 Закона о банкротстве).

В этом случае сообщение о возможности выбрать способ распоряжения требованием к контролирующему должника лицу (пункт 1 статьи 61.17 Закона о банкротстве) не подлежит опубликованию в ЕФРСБ, и в определении о привлечении к субсидиарной ответственности указывается сумма, подлежащая взысканию с учетом выбранного кредиторами способа распоряжения требованием к контролирующему лицу (пункт 13 статьи 61.16 Закона о банкротстве).

Таким образом, после определения судом размера субсидиарной ответственности возможно завершение конкурсного производства без необходимости дополнительного финансирования процедуры банкротства.

Вместе с тем, обращаясь с апелляционной жалобой, кредитор ОАО "Юникорбанк" в лице конкурсного управляющего ГК АСВ заявил о том, что он воздержался от выбора способа распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности Ли А.Г., по способу распоряжения кредиторами правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности Скороварова С.Ф. и Маковского А.В. материалы дела сведений не содержат.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции сделал вывод, что вывод суда первой инстанции о наличии оснований для прекращения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Морион" является преждевременным, поскольку сделан судами без установления всех значимых для разрешения спора обстоятельств.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что суд первой инстанции в отсутствие на то законных оснований, пришел к преждевременному выводу о возможности прекращения производства по делу о банкротстве должника.

Объективных оснований для удовлетворения заявления конкурсного управляющего ОАО "Морион" Харитонова М.В. о прекращении производства по делу о банкротстве должника не имеется.

Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационные жалобы, пришел к выводу о законности обжалуемого судебного актова, не установив нарушения норм материального права и норм процессуального права при его принятии, и оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст.ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2019 по делу N А54-1966/2014 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Т.Ф. Ахромкина

Судьи

А.Н. Ипатов Е.В. Лупояд