г. Калуга |
|
08 июля 2020 г. |
Дело N А64-3092/2019 |
Резолютивная часть постановления изготовлена 08.07.2020.
Постановление в полном объёме изготовлено 08.07.2020.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи |
Л.В. Солодовой |
судей |
Н.Г.Сладкопевцевой |
|
М.В.Шильненковой |
при участии в заседании: |
|
от истца: ООО "УК Управдом 68"
от ответчика ПАО "Квадра- генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра-"Тамбовская генерация"
|
не явился, извещен надлежаще
не явился, извещен надлежаще
не явился, извещен надлежаще |
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ПАО "Квадра- генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра- "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2020 по делу N А64- 3092/2019
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "УК Управдом 68" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском о возложении на публичное акционерное общество "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" обязанности по обеспечению круглосуточного (бесперебойного) соответствия параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. Тамбов, ул. Чичканова, д. 55, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно по обеспечению температуры горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2916 не ниже 60 °C и не выше 75 °C в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда; а также о возложении обязанности по нормализации минимального свободного напора в системе горячего водоснабжения на многоквартирном доме N 55 по ул. Чичканова г. Тамбова согласно п. 5.11 СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 не менее 4,6 кг/кв. см.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019, оставленным без изменений постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2020, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, ПАО "Квадра- генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра- "Тамбовская генерация", обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы представители сторон в суд округа не явились. Учитывая требования ст. 284 АПК РФ, жалоба рассмотрена в отсутствии представителей сторон.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, ПАО "Квадра" осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ в городе Тамбове.
На основании договора N 20/16 от 26.04.2016 в управлении ООО "УК Управдом 68" находится многоквартирный дом, расположенный по адресу г. Тамбов ул. Чичканова, д. 55.
С целью обеспечения жителей вышеуказанного дома коммунальной услугой (горячее водоснабжение), 01.01.2016 между ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (поставщик) и ООО "УК Управдом 68" (абонент) был заключен договор горячего водоснабжения N 0052-ГВ, по условиям которого поставщик обязался через присоединенную водопроводную сеть подавать горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи и согласно приложению N 5 к договору с давлением не менее 0,05 мПа и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
В соответствии с п. 4 договора (в редакции протокола разногласий от 25.02.2016) местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная в приложении N 1 к договору.
Истец ссылается на то, что параметры горячего водоснабжения на вводе в указанный многоквартирный дом не позволяют обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества, не соответствует норме, температура горячей воды менее 60 °C и давление в системе горячего водоснабжения менее 0,05 мПа.
Указанное обстоятельство подтверждается совместно составленными сторонами актами комиссионного обследования, в соответствии с которыми параметры температуры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом составляют 53 °C (акт от 04.03.2019), 55 °C (акт от 21.02.2019), 52 °C (акт от 01.02.2019), 54 °C (акт от 01.11.2018), параметры давления горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом составляют 3,6 кгс/см2 (акты от 04.03.2019, 21.02.2019, 01.02.2019, 22.11.2018).
25.02.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о нормализации параметров горячего водоснабжения на вводе в спорный многоквартирный дом.
Не исполнение указанных требований послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что дав оценку всем обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также руководствуясь нормами ст.ст. 309, 310 ГК РФ, в соответствии с которыми обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
В данном случае правоотношения сторон возникли из договора горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016.
В соответствии с п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539- 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии ( ст. 539 ГК РФ).
При этом в силу п.1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч. 7 ст. 8 настоящего Федерального закона.
В рассматриваемом случае, в соответствии с условиями договора горячего водоснабжения, поставщик обязан при подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, через присоединенную водопроводную сеть горячей воды из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения поддерживать температуру горячей воды в местах водозабора не ниже 60 °C и не выше 75 °C, с давлением не менее 0,05 мПа
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.
В силу п. 31 Правил N 354 и п.5 приложения N 1 с данным Правилам, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг. При этом, температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.
В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °C - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50 °C - в закрытых системах теплоснабжения; не выше 75 °C - для обеих систем (пункт 9.5.8).
Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.
Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены, в том числе, на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (п. 2.3).
Из вышеуказанного следует, что обязанность поставлять горячую воду с температурой не ниже 60 °C в точку поставки установлена нормативно.
В данном же случае, при проведении сотрудниками сторон комиссионного обследования было выявлено несоответствие температурного режима горячего водоснабжения на вводе в спорный многоквартирный дом, о чем составлены акты.
Параметры на вводе в дом для обеспечения коммунальной услуги (горячее водоснабжение) надлежащего качества определены в пункте 5.11 "СП 31.13330.212 Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.01,02-84*", согласно которому минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.
Таким образом, судом верно было определено значение нормативного давления в системе горячего водоснабжения для десятиэтажного дома, которое должно составлять исходя из пункта 5.11 СНиП 2.04.02-84* 4,6 кгс/см2 (1 атм. (1 этаж) + 9 этажей х 0,4 атм.). Минимальный свободный напор над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. Величина требуемого напора в наружной сети для десятиэтажного дома должна составлять не менее 46 метров водяного столба.
Как следует из актов комиссионного обследования, минимальная величина давления в точке границы эксплуатационной ответственности составила 3,6 кгс/см2, что эквивалентно 36 метрам водяного столба. Таким образом, напор в наружной водопроводной сети (3,6 кгс/см2) недостаточен для водоснабжения 10-этажного многоквартирного жилого дома.
Указанное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст.71 АПК РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности истцом факта оказания ПАО "Квадра" услуг по горячему водоснабжению спорного многоквартирного жилого дома ненадлежащего качества, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.
Судом был правомерно отклонен довод ответчика об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, поскольку защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.
Заявленное истцом требование соответствует абз.7 п.7 ст. 12 ГК РФ, предусматривающего защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
По существу требование истца направлено на понуждение ответчика к исполнению своих договорных обязательств. Учитывая наличие установленного факта нарушения ответчиком своих обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества, требование истца заявлено правомерно, направлено на пресечение действий ответчика, нарушающих права истца.
Ответчиком не представлены доказательства того, что восстановление прав потребителей может быть обеспечено совершением иных действий, выполнения иных мероприятий.
Иные доводы приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при принятии обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.09.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2020 по делу N А64- 3092/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Л.В. Солодова |
Судьи |
Н.Г.Сладкопевцева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °C - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50 °C - в закрытых системах теплоснабжения; не выше 75 °C - для обеих систем (пункт 9.5.8).
Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.
...
Судом был правомерно отклонен довод ответчика об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, поскольку защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.
Заявленное истцом требование соответствует абз.7 п.7 ст. 12 ГК РФ, предусматривающего защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 8 июля 2020 г. N Ф10-1991/20 по делу N А64-3092/2019