Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13 июля 2020 г. N Ф10-1244/20 по делу N А54-198/2019

13 июля 2020 г.

Дело N А54-198/2019

г. Калуга

Резолютивная часть постановления объявлена 6 июля 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2020 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Ермакова М.Н.
судей	Радюгиной Е.А., Чаусовой Е.Н.
при участии в заседании: от Пановой Анны Ивановны 390048, г.Рязань, Шер.- Песочня, ул.Большая, д.35 от МИФНС России N 2 по Рязанской области 390013, г.Рязань, пр-д Завражнова, д.9 ОГРН 1046209032539 от ООО "ТАМИР-М" 390044, г.Рязань, ул.Западная,д.12,корп.7, кв.2 ОГРН 1026201262988 от Напалкова Александра Петровича от Напалкова Даниила Александровича 390006, г.Рязань, ул.Свободы, д.35, кв.164	не явилась, извещена надлежаще не явились, извещены надлежаще не явились, извещены надлежаще не явились, извещены надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МИФНС России N 2 по Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 30.10.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2020 по делу N А54-198/2019,

УСТАНОВИЛ:

Панова Анна Ивановна (далее - Заявитель) обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий МИФНС России N 2 по Рязанской области (далее - регистрирующий орган) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи с государственным регистрационным номером 2186234438685.

К участию третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Тамир-М" (далее - общество), Напалков Даниил Александрович, Напалков Александр Петрович.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 30.10.2019 заявление удовлетворено.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2020 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе регистрирующий орган просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на жалобу не представили.

В соответствии с ч.1 ст.286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Заявитель является владельцем доли в размере 55 процентов номинальной стоимостью 6600 руб. уставного капитала ООО "Тамир-М".

Решением общего собрания участников общества от 05.09.2018 Заявитель была избрана директором общества.

В регистрирующий орган 21.12.2018 поступило заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, согласно которому лицом, имеющем право действовать без доверенности от имени общества, является Напалков Д.А.

По результатам рассмотрения данного заявления регистрирующим органом было принято решение о государственной регистрации от 28.12.2018 N 14346А и в Единый государственный реестр юридических лиц 28.12.2018 внесена соответствующая запись с государственным регистрационным номером 2186234438685.

Считая действия регистрирующего органа незаконными, Заявитель обратилась в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

В соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ (далее - Закон N 129-ФЗ) для государственной регистрации изменений о юридическом лице в регистрирующий орган представляются:

для изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица:

1) подписанное заявителем заявление по утвержденной форме, в котором подтверждается достоверность заявленных сведений и соблюдение установленного порядка принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица (пп."а" п.1 ст.17);

2) решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений (пп."б" п.1 ст.17);

3) документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (п.2 ст.17);

4) решение об уменьшении уставного капитала акционерного общества, находящегося в процессе уменьшения уставного капитала (п.4 ст.17);

5) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (пп."в" п.1 ст.17).

Для изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, представляется заявление о внесении в утвержденной форме, в котором подтверждается достоверность заявленных сведений и соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям (п.2 ст.17).

Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, определен ст.18 Закона N 129-ФЗ, согласно п.2 которой представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

В п.1.2 ст.9 Закона N 129-ФЗ закреплено, что необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено данным пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Согласно п.3 ст.51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

Таким образом, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и, как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Согласно подпунктов "а" и "х" п.1 ст.23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов и при несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

В соответствии со ст.33 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 N 14-ФЗ (далее - Закон N 14-ФЗ), пп.3 п.4.1.2, пунктов 4.1.4, 4.1.7 Устава ООО "Тамир-М" к исключительной компетенции общего собрания названного общества отнесены вопросы досрочного прекращения полномочий директора, такое решение считается правомочным, если на нем присутствуют участники, обладающие в совокупности не менее чем 51% голосов от общего числа голосующих участников общества.

Поскольку судами было установлено, что Заявитель не участвовала в собрании участников общества, по результат которого директором общества был назначен Напалков Д.А., они сделали обоснованный вывод о том, что представленные 21.12.2018 для государственной регистрации документы содержали недостоверные сведения, и обоснованно удовлетворили заявление о признании оспариваемой записи в ЕГРЮЛ недействительной.

Суд кассационной инстанции находит, что оценка представленных сторонами доказательств произведена судами первой и апелляционной инстанций с соблюдением положений ст.71 АПК РФ, основана на правильном применении норм материального права, а сделанные ими выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Все доводы кассационной жалобы регистрирующего органа аналогичны доводам, которыми обосновывалась его позиция в судах первой и апелляционной инстанций, все эти доводы были проверены судами и получили в принятых ими решении и постановлении надлежащую правовую оценку.

Повторение этих же доводов в кассационной жалобе суд кассационной инстанции рассматривает как попытку переоценки доказательств, что в силу ст.ст.286, 287 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы по изложенным в ней доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов (ч.4 ст.288 АПК РФ), не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 30 октября 2019 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2020 года по делу N А54-198/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу МИФНС России N 2 по Рязанской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Председательствующий

М.Н.Ермаков

Судьи

Е.А.Радюгина Е.Н.Чаусова