Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26 октября 2020 г. N Ф10-611/17 по делу N А14-14926/2016

г. Калуга

26 октября 2020 г.

Дело N А14-14926/2016

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Радюгиной Е.А. Смотровой Н.Н.
При участии в заседании:
от МКП "Воронежтеплосеть" (ОГРН 1023602243037, г. Воронеж, ул. Бахметьева, д.8)	не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,
от индивидуального предпринимателя Полиенко А.А. (ОГРНИП 314366828100241; г. Воронеж) от судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Григорова И.А. (г. Воронеж, ул. Броневая, д. 12) от УФССП России по Воронежской области (г. Воронеж, ул. Краснознаменная, д. 2)	не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" на определение Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.2020 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2020 г. по делу N А14-14926/2016,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.11.2018 г. по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.2020 г. заявление МКП "Воронежтеплосеть" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.11.2018 г. возвращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 315 АПК РФ.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2020 г. определение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, МКП "Воронежтеплосеть" обратилось с кассационной жалобой.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

В соответствии со ст. 315 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что:

- 1) заявление подано с нарушением правил, установленных статьей 310 настоящего Кодекса;

- 2) заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано;

- 3) не соблюдены требования, предъявляемые настоящим Кодексом к форме и содержанию заявления.

Статьей 313 АПК РФ установлены форма и содержание заявления. В заявлении о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны: наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименования лица, подающего заявление, и других лиц, участвующих в деле, их адрес или место жительства; наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, о пересмотре которого по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ходатайствует заявитель; номер дела, дата принятия судебного акта; предмет спора; требование лица, подающего заявление; новое или вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 настоящего Кодекса и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства; перечень прилагаемых документов.

К заявлению должны быть приложены: копии документов, подтверждающих новые или вновь открывшиеся обстоятельства; копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель; документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

В случае нарушения указанных требований арбитражный суд возвращает заявление в порядке, предусмотренном статьей 315 настоящего Кодекса.

Статьей 314 АПК РФ предусмотрено, что заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию, принимается к производству соответствующего арбитражного суда.

В силу ч. 1 ст. 317 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Возвращая заявление МКП "Воронежтеплосеть" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.11.2018 г., суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено доказательств направления заявления участвующим в деле лицам заказным письмом с уведомлением о вручении.

С этим выводом согласился суд апелляционной инстанции.

Этот вывод судов нельзя признать обоснованным, поскольку из приобщенного к материалам дела заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам видно, что МКП "Воронежтеплосеть" к заявлению приложило почтовую квитанцию и список почтовых отправлений с отметкой отделения почтовой связи о направлении заявления участвующим в деле лицам.

Между тем, эти документы при возращении настоящего заявления не были учтены и исследованы судом первой инстанции и не получили оценку в постановлении суда апелляционной инстанции.

Кроме того, возвращая заявление МКП "Воронежтеплосеть" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.11.2018 г., суд первой инстанции, а затем и суд апелляционной инстанции сослались на то, что приведенные заявителем обстоятельства не отвечают признакам обстоятельств, указанным в ч.2 ст. 311 АПК РФ.

Таких оснований для возвращения заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта статья 315 АПК РФ не предусматривает.

Из нормы, содержащейся в части 1 статьи 317 АПК РФ, следует, что вывод о наличии или отсутствии оснований для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть сделан судом только по результатам рассмотрения заявления, в связи с чем заявление должно быть принято к производству и сторонам направлены извещения о времени и месте проведения судебного заседания.

Учитывая изложенное, судебные акты, как принятые с нарушением норм процессуального права, подлежат отмене.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.2020 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2020 г. по делу N А14-14926/2016 отменить и направить вопрос о принятии заявления МКП "Воронежтеплосеть" о пересмотре решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.11.2018 г. по делу N А14-14926/2016 по вновь открывшимся обстоятельствам к производству в Арбитражный суд Воронежской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.А. Радюгина Н.Н. Смотрова