Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29 апреля 2021 г. N Ф10-1305/21 по делу N А09-10695/2019

г. Калуга

29 апреля 2021 г.

Дело N А09-10695/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27.04.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.04.2021.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Бутченко Ю.В.
	Радюгиной Е.А.
При участии в заседании:
от ООО "Компания "ИСМ" (ОГРН 1027739640180, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 65)	Ампилогова И.В. - представителя (доверен. от 12.01.2021)
от Брянской таможни (г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 41)	Гузь И.В. - представителя (доверен. от 29.12.2020 N 06-60/130)

рассмотрев кассационную жалобу Брянской таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 19.08.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021 по делу N А09-10695/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Компания "ИСМ" обратилось в арбитражный суд к Брянской таможне с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 4300779 руб. 46 коп. и обязании таможни сообщить в Арбитражный суд Брянской области об исполнении судебного акта (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 19.08.2020 с Брянской таможни в пользу ООО "Компания "ИСМ" взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 4300779 руб. 46 коп.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Брянская таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в целях взыскания таможенных платежей по направленным ООО "Атенор" и ООО "Компания "ИСМ" (таможенный представитель) требованиям об уплате таможенных платежей, вынесенных Брянской таможней на основании поступивших от Курской таможни решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, Брянской таможней в адрес ПАО "Сбербанк России" направлено требование бенефициара от 27.06.2017 N 1 об уплате денежной суммы 30837845 руб. 88 коп. по банковской гарантии от 27.12.2016 N 40/9040/0000/009, выданной обществу в лице филиала ПАО "Сбербанк России" Среднерусский банк.

Банк во исполнение требования таможни от 27.06.2017 N 1 перечислил 08.11.2017 на счет таможни денежные средства в размере 30837845 руб. 88 коп. по платежному поручению N 447001, которые учитывались Брянской таможней на субсчете как авансовые платежи.

Кроме того, в соответствии с указанными требования ООО "Компания "ИСМ" 09.08.2017 добровольно перечислены денежные средства на общую сумму 2133559 руб. 73 коп.

Вступившее в законную силу решение Мещанского районного суда города Москвы от 15.08.2018 по делу N 2-8460/2018, которым удовлетворены требования ПАО "Сбербанк России" о взыскании с ООО "Компания "ИСМ" и солидарно с физических лиц-поручителей денежных средств по договору о предоставлении банковской гарантии, в том числе, платежа по гарантии в размере 30837845 руб. 88 коп., было исполнено обществом, уплатившим этот платеж в полном объеме.

Решениями Арбитражного суда Брянской области от 30.07.2019 по делам N А09-10914/2017, N А09-11126/2017, N А09-11127/2017, N А09-11180/2017 удовлетворены заявления ООО "Компания "ИСМ" о признании недействительными требований Брянской таможни об уплате таможенных платежей. Суд обязал Брянскую таможню возвратить из бюджета обществу спорные денежные средства.

На основании вступивших в силу судебных актов по названным делам таможенным органом приняты решения о возврате денежных средств, перечисленных банком в соответствии с требованием таможни от 27.06.2017 N 1, а Центральным таможенным управлением приняты решения о возврате денежных средств в размере 320290 руб. 09 коп., уплаченных ООО "Компания "ИСМ" 09.08.2017, которые возвращены на банковский счет, указанный в письме ООО "Компания "ИСМ".

Письмом от 20.08.2019 N 78-10/23383 управление сообщило таможне о принятых решениях о возврате денежных средств.

Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, ООО "Компания "ИСМ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с действующими в спорный период положениями ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

При солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях.

Частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ установлено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Судами установлено, подтверждено материалами дела и не опровергнуто таможенным органом, что в рассматриваемом случае спорные суммы денежных средств в качестве таможенных платежей были принудительно взысканы таможенным органом с ООО "Компания "ИСМ".

Довод таможни о том, что 30837845 руб. 88 коп. были перечислены банком в качестве авансовых платежей, опровергается материалами дела, в том числе, платежным поручением от 08.11.2017 N 447001, в котором в назначении платежа указано "исполнение требования бенефициара Брянская таможня по банковской гарантии N 40/9040/000/009 от 27.12.2016 с ООО Компания "ИСМ", а также письмами ФТС России от 22.09.2017 N 01-37/53438, от 01.11.2017 N 01-37/61384 с требованиями исполнения требования бенифициара от 27.06.2017 N 1 по банковской гарантии, принятой в качестве обеспечения обязательств таможенного представителя ООО "Компания "ИСМ". В этих письмах указано и на неоднократные направления Брянской таможней аналогичных требований в филиал ПАО "Сбербанк России" Среднерусский банк.

Руководствуясь нормами таможенного законодательства, действующего в спорный период, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив расчет процентов, начисленных на взысканные суммы таможенных платежей, суды обоснованно удовлетворили заявленные обществом требования.

Судами также правильно отмечено, что общество обязано было до вынесения судом решений по делам N А09-10914/2017, N А09-11126/2017, N А09-11127/2017, N А09-11180/2017 погасить задолженность перед банком на основании вступившего в законную силу решения Мещанского районного суда города Москвы от 15.08.2018 по делу N 2-8460/2018, в результате чего лишилось возможности пользоваться своими излишне взысканными денежными средствами с момента их уплаты и до момента фактического возврата Брянской таможней, и уплатило сверху платежа по гарантии плату за отвлечение на сумму 223468 руб. 77 коп., пеню по плате за отвлечение на сумму 18165 руб. 26 коп., неустойку на сумму 2506736 руб. 68 коп.

Доводы таможни, приведенные в кассационной жалобе, повторяют доводы, заявленные при рассмотрении спора в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка, не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а направлены на переоценку выводов судов, что в силу ст. 286, ч.2 ст. 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 19.08.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2021 по делу N А09-10695/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Ю.В. Бутченко Е.А. Радюгина