Постановление Администрации Псковской области от 11 августа 2021 г. N 270 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 26 сентября 2017 г. N 389 "О порядке предоставления грантов средствам массовой информации на реализацию медиапроектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области"

На основании статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Администрации области от 30 декабря 2020 г. N 472 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области" Администрации области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации области от 26 сентября 2017 г. N 389 "О порядке предоставления грантов средствам массовой информации на реализацию медиапроектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области" следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"На основании статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Администрации области от 30 декабря 2020 г. N 472 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области" Администрация области постановляет:";

2) в Положении о порядке предоставления грантов средствам массовой информации на реализацию медиапроектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области, утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение устанавливает условия, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий (далее - гранты) средствам массовой информации на реализацию медиапроектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области (далее - проекты), в рамках основного мероприятия "Информационное сопровождение мероприятий по укреплению общероссийской гражданской идентичности и этнокультурному развитию народов на территории области" подпрограммы "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории области" Государственной программы Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области", утвержденной постановлением Администрации области от 30 декабря 2020 г. N 472 (далее - мероприятие Подпрограммы).";

б) в подпункте 1 пункта 2 слова "конкурсе по представлению грантов" заменить словами "отборе получателей грантов, осуществляемом на конкурсной основе";

в) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).";

г) в пункте 5 после слов "Грант предоставляется" дополнить словами "по результатам конкурса";

д) в пункте 6:

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) значение результата предоставления гранта и значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;"

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) согласие получателя гранта на согласование новых условий договора о предоставлении гранта или о расторжении указанного договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю субсидий как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в договоре о предоставлении гранта.";

е) в пункте 7:

в абзаце первом после слов "реализацией проекта" дополнить словами ", в соответствии с мероприятием Подпрограммы";

в подпункте 1 слова "включая начисления на выплаты по оплате труда" заменить словами "страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

в подпункте 8 слово "платежей" заменить словом "услуг";

в подпункте 11 слова "включая начисления на выплаты по оплате труда" заменить словами "налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой по гражданско-правовому договору";

подпункт 14 дополнить словом ", смартфонов";

ж) пункт 8 признать утратившим силу;

з) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Получатель гранта на первое число месяца, в котором претендентом на участие в конкурсе подана заявка на участие в конкурсе, должен соответствовать следующим требованиям:

1) получатель гранта не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) у получателя гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Псковской областью;

3) получатель гранта не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пунктах 1, 7 настоящего Положения;

4) получатель гранта не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом на участие в конкурсе, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";

и) пункт 11 признать утратившим силу;

к) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Конкурс проводится Комиссией, состав которой утверждается распоряжением Администрации области.

В состав Комиссии включаются представители органов государственной власти, в том числе общественных советов при органах исполнительной власти области.";

л) подпункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:

"18. Объявление о проведении конкурса размещается на едином портале, а также на официальном сайте Администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: pskov.ru (далее - официальный сайт Администрации области) не менее чем за тридцать календарных дней до дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении.

19. В объявлении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

1) срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок на участие в конкурсе);

2) наименования тем проектов, срок реализации проектов;

3) количество предоставляемых грантов;

4) размеры грантов;

5) указатель страниц официального сайта Администрации области, на котором обеспечивается проведение конкурса;

6) требования к получателю гранта в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения и перечень документов, представляемых претендентами на участие в конкурсе для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Положения;

7) порядок и место предоставления заявок на участие в конкурсе, а также требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в конкурсе, в соответствии с пунктами 20 - 22 настоящего Положения;

8) порядок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок возврата заявок на участие в конкурсе, определяющий в том числе основания для возврата заявок претендентов на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения;

9) правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктами 25, 27, 29, 32, 35 и 38 настоящего Положения;

10) порядок предоставления претендентам на участие в конкурсе разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 46.3 настоящего Положения;

12) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

13) срок подписания победителем конкурса договора о предоставлении гранта;

14) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 39 настоящего Положения;

15) даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Администрации области в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения;

16) контактная информация Управления.";

м) в пункте 20:

слово "извещения" заменить словом "объявления";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявка должна содержать согласие претендента на участие в конкурсе на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о претенденте на участие в конкурсе, о подаваемой им заявке, иной информации о претенденте на участие в конкурсе, связанной с конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных.";

н) в пункте 21:

подпункт 3 признать утратившим силу;

в подпункте 4 слова "и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом" заменить словами "а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Псковской областью";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) справка, подписанная руководителем претендента на участие в конкурсе или уполномоченным лицом, подтверждающая, что претендент на участие в конкурсе не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом на участие в конкурсе, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность претендента на участие в конкурсе не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (по состоянию на первое число месяца, в котором претендентом на участие в конкурсе подана заявка);";

подпункт 10 признать утратившим силу;

о) в пункте 23:

абзац второй признать утратившим силу;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Претендент на участие в конкурсе вправе отозвать или внести изменения в свою заявку в любое время до окончания срока подачи заявок, направив в Управление письменное уведомление, подписанное руководителем претендента на участие в конкурсе или уполномоченным лицом. Заявка считается отозванной или измененной со дня получения Управлением указанного письменного уведомления.";

п) в пункте 24 слово "извещении" заменить словом "объявлении";

р) в пункте 25 слово "извещении" заменить словом "объявлении";

с) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Комиссия рассматривает заявки в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения в срок, не превышающий пятнадцать рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками.";

т) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 9, 20 - 22 настоящего Положения, объявлению о проведении конкурса и по результатам рассмотрения:

1) в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 32 настоящего Положения, - принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса;

2) в случае наличия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 32 настоящего Положения, - принимает решение об отклонении заявки и отказе в допуске претендента к участию в конкурсе (далее - решение об отказе в допуске к участию в конкурсе).";

у) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Решения, указанные в пункте 29 настоящего Положения, оформляются протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии в пределах срока, указанного в пункте 27 настоящего Положения.

Выписка из протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, содержащая информацию о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок, допуске претендентов к участию в конкурсе и о признании их участниками конкурса или об отклонении заявки и отказе в допуске претендента к участию в конкурсе, размещается на едином портале, а также на официальном сайте Администрации области в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.";

ф) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 29 настоящего Положения, являются:

1) несоответствие претендента на участие в конкурсе требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Положения;

2) несоответствие представленных претендентом на участие в конкурсе заявок и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении конкурса;

3) недостоверность представленной претендентом на участие в конкурсе информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача претендентом на участие в конкурсе заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.";

х) в пункте 35 после слов "оценку заявок" дополнить словами ", в том числе на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении гранта, предусмотренных в пункте 40 настоящего Положения,";

ц) абзац третий пункта 37 изложить в следующей редакции:

"Первой в рейтинге заявок указывается заявка, набравшая наибольший средний балл, которой присваивается первый порядковый номер. Далее в рейтинге заявок в порядке убывания указываются заявки, набравшие средний балл меньше чем у предшествующей заявки, с присвоением соответствующих порядковых номеров.";

ч) абзац четвертый пункта 38 изложить в следующей редакции:

"Выписка из протокола оценки заявок на участие в конкурсе, содержащая информацию о дате, времени и месте оценки заявок, заявках, которые были рассмотрены, победителях конкурса, с которыми заключаются договоры о предоставлении гранта, рейтинге заявок, порядковых номерах, присвоенных заявкам, размерах предоставляемых грантов размещается на официальном сайте Администрации области в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки заявок на участие в конкурсе.";

ш) пункт 39 дополнить абзацем следующего содержания:

"Неподписание победителем конкурса договора о предоставлении гранта в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, расценивается как уклонение указанного победителя конкурса от заключения договора о предоставлении гранта.";

щ) абзац первый пункта 40 изложить в следующей редакции:

"40. Основаниями для отказа в предоставлении гранта является непредставление (представление в неполном объеме) участником конкурса документов, указанных в пункте 21 настоящего Положения, и (или) установление факта недостоверности представленной участником конкурса информации.";

э) в пункте 46.2 слова "договора о предоставлении гранта" заменить словами "договора о предоставлении гранта или его расторжение";

ю) пункт 46.3 изложить в следующей редакции:

"46.3. Результатом предоставления гранта является реализация получателем гранта на 25 декабря года предоставления гранта медиапроектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области;

я) дополнить пунктом 46.4 следующего содержания:

"46.4. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставлении гранта, являются:

1) количество телепередач, производство и выпуск которых осуществлены получателем гранта;

2) количество радиопередач, производство и выпуск которых осуществлены получателем гранта;

3) количество телесюжетов, производство и выпуск которых осуществлены получателем гранта;

4) количество публикаций, производство и выпуск которых осуществлены получателем гранта.";

я.1) в пункте 47 слова "Управление и Управление делами Администрации Псковской области от имени Администрации Псковской области" заменить словами "Администрация области в лице Управления и Управления делами Администрации Псковской области";

я.2) пункты 48 и 49 изложить в следующей редакции:

"48. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов получатель гранта ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет:

1) в Управление отчет о достижении результата и показателей предоставления гранта по форме, установленной договором о предоставлении гранта;

2) в Управление делами Администрации Псковской области отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной договором о предоставлении гранта, с приложением копий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта, прошитых, заверенных подписью руководителя получателя гранта или уполномоченного им лица и печатью получателя гранта (при наличии печати), а также всех финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы, в соответствии с требованиями законодательства (копии счетов, счетов-фактур, платежных поручений и иных первичных бухгалтерских документов).

49. Администрация области вправе при необходимости установить в договоре о предоставлении гранта сроки и формы предоставления получателем гранта дополнительной отчетности.";

я.3) пункт 49.1 признать утратившими силу;

я.4) пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. В случае нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией области и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата и показателей предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить полученные средства гранта в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления Администрации области или органа государственного финансового контроля о выявлении такого нарушения.";

я.5) в пункте 52 слова "в отношении которых Администрацией области не принято решение о наличии потребности в указанных средствах," исключить;

я.6) пункта 53 изложить в следующей редакции:

"53. В случае если в установленные пунктами 51 и 52 настоящего Положения сроки получатель гранта не осуществил возврат гранта или отказался от возврата гранта, его взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

я.7) приложение N 3 к Положению признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.

И.п. Губернатора области

В.В. Емельянова