Приложение. Положение о порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений Дмитровского муниципального района Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Приложение
к постановлению администрации
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 25 сентября 2013 г. N 6934-П

Положение
о порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений Дмитровского муниципального района Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает и регулирует порядок комплектования воспитанниками (принятие на учет, прием и отчисление детей) муниципальных дошкольных образовательных учреждений Дмитровского муниципального района Московской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - МДОУ).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" и другими нормативно-правовыми документами Российской Федерации.

1.3. Порядок комплектования МДОУ воспитанниками осуществляется в соответствии с настоящим Положением и закрепляется в уставе МДОУ.

1.4. Задачами Положения являются:

- обеспечение и защита прав граждан на образование и воспитание детей дошкольного возраста в МДОУ, проживающих на территории Дмитровского муниципального района Московской области;

- разграничение компетенции в области порядка комплектования МДОУ между Управлением образования администрации Дмитровского муниципального района и МДОУ;

- определение прав, обязанностей физических и юридических лиц, а также регулирование их при осуществлении приема, содержания, сохранения места, отчисления воспитанников из МДОУ.

1.5. Руководитель МДОУ несет персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Положения.

2. Компетенция Управления образования администрации Дмитровского муниципального района в порядке комплектования, постановки на учет, выдачи путевок родителям детей (законным представителям) в МДОУ

2.1. Общедоступность дошкольного образования для детей дошкольного возраста обеспечивается созданием сети МДОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Сеть МДОУ утверждается постановлением администрации Дмитровского муниципального района.

2.2. Управление образования администрации Дмитровского муниципального района (далее - Управление образования) в рамках своей компетенции осуществляет следующие функции:

2.2.1. Осуществляет учет детей дошкольного возраста, нуждающихся в дошкольном воспитании и образовании, и их устройство в МДОУ на территории Дмитровского муниципального района Московской области.

2.2.2. Проводит постановку детей на учет в МДОУ в соответствии с разделом 3 настоящего Положения (при наличии необходимого пакета документов, указанных в п. 3.2 настоящего Положения).

2.2.3. Ведет банк данных о наличии свободных мест в МДОУ.

2.2.4. Проводит аналитическую работу по учету исполнения очередности с целью удовлетворения социального заказа граждан на вакантные места в МДОУ.

2.2.5. На основании решения комиссии по распределению мест в муниципальных дошкольных учреждениях и в соответствии с порядком, определенным в разделе 3 настоящего Положения, выдает путевки в МДОУ родителям (законным представителям) детей.

2.2.6. Осуществляет контроль порядка комплектования групп детьми в МДОУ в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

2.3. Прием родителей (законных представителей) в Управлении образования по вопросам зачисления, регистрации очередности на зачисление в МДОУ, отчисления из МДОУ ведется в приемные дни:

понедельник с 10.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

3. Порядок и условия принятия на учет детей дошкольного возраста, нуждающихся в услугах дошкольного образования

3.1. Принятие на учет детей для устройства в МДОУ осуществляется Управлением образования в присутствии законных представителей, одного из законных представителей при личном обращении в день подачи перечисленных в п. 3.2 настоящего Положения документов либо через автоматизированную электронную систему, позволяющую осуществлять прием заявлений от законных представителей в электронном виде по адресу: pgu.mosreg.ru и многофункциональный центр "Дмитровский".

3.2. Принятие на учет детей осуществляется по письменному заявлению законного представителя (приложение N 1 к настоящему Положению) и при представлении следующих документов установленной формы:

3.2.1. Свидетельство о рождении ребенка (подлинник и ксерокопия).

3.2.2. Паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность законного представителя (подлинник и ксерокопия).

В случае отсутствия в паспорте отметки о регистрации на территории Дмитровского муниципального района Московской области - свидетельство о регистрации по месту пребывания или о регистрации по месту жительства одного из законных представителей ребенка на территории Дмитровского муниципального района Московской области (подлинник для обозрения и ксерокопия) или иные документы, подтверждающие проживание одного из законных представителей ребенка на территории Дмитровского муниципального района Московской области.

3.2.3. Документы законного представителя, подтверждающие право на внеочередное устройство ребенка в МДОУ в соответствии с действующим законодательством и пп. 3.10 - 3.13 настоящего Положения.

3.3. Перед началом работы комиссии по распределению мест в муниципальные дошкольные учреждения (далее - комиссия) законный представитель должен представить в Управление образования обновленную справку или иной документ о льготном статусе из перечня, предусмотренного пп. 3.10 - 3.13 настоящего Положения, если со дня выдачи справки или иного документа прошло более 30 дней.

3.4. В случае если законный представитель не представил указанную справку (иной документ), прием ребенка в МДОУ осуществляется в порядке общей очереди.

3.5. Учет детей ведется Управлением образования в электронном виде на сайте в сети Интернет по адресу: rono.edu.dmitrov-reg.ru.

В случае изменения каких-либо сведений законный представитель ребенка обязан своевременно сообщить данную информацию в Управление образования.

3.6. Списки очередников и льготников на получение путевок утверждаются комиссией до 30 мая ежегодно. Выдача путевок в МДОУ производится по плану комплектования, утвержденному начальником Управления образования, согласно заявкам руководителей МДОУ о наличии свободных мест. Путевки выдаются очередникам и льготникам с 1 по 30 июня по графику, утвержденному начальником Управления образования, на основании решения комиссии. При неявке за путевкой в установленные сроки путевки выдаются следующим по очереди. В течение года проводится доукомплектование МДОУ в случае наличия свободных мест согласно очередности и с учетом различных льгот, предоставляемых гражданам в соответствии с пп. 3.10 - 3.13 настоящего Положения.

3.7. Перевод ребенка из одного МДОУ в другое происходит путем перерегистрации путевки в Управлении образования в приемные дни.

3.8. Управление образования может производить взаимную замену путевок детям в МДОУ на основании заявлений родителей (законных представителей) детей, при этом возможен самостоятельный подбор родителями (законными представителями) вариантов обмена при условии наличия письменных согласий руководителей МДОУ.

3.9. Решение о выдаче путевок в группы комбинированной направленности МДОУ выносится комиссией с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

3.10. Внеочередным правом на получение мест в МДОУ Дмитровского муниципального района обладают граждане в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

N п/п	Категории граждан	Нормативно-правовой акт
1.	Дети прокуроров	Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (п. 5 ст. 44)
2.	Дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации	Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (п. 25 ст. 35)
3.	Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС	Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (п. 12 ст. 14)
4.	Дети судей	Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (п. 3 ст. 19)
5.	Дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей	Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" (п. 1)
6.	Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации	Приказ министра обороны РФ от 26.01.2000 N 44 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" (п. 4)
7.	Детям военнослужащих по месту жительства их семей, дети граждан, уволенных с военной службы (не позднее месячного срока с момента обращения)	Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ст. 19, 23)
8.	Дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	Указ Президента РФ от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (п. 136)
9.	Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом	Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" (п. 1)
10.	Дети из многодетных семей	Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (п. 1)
11.	Дети сотрудника полиции, в том числе: - дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; - дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; - дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; - дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; - дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации в пп. 1 - 5 ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"	Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (ч. 6 ст. 46)
12.	Дети сотрудников, военнослужащих и работников Федеральной противопожарной службы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ст. 8)
13.	Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся под опекой и на попечении других граждан, являющихся законными представителями детей	Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об опеке и попечительстве"
14.	Дети, ветеранов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"	Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"
15.	Дети студентов, обучающихся на очном отделении в высших учебных заведениях

3.11. В отдельных случаях внеочередные путевки могут быть выданы детям, чьи родители госпитализированы по состоянию здоровья, детям из неполных семей и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (при предоставлении родителями (законными представителями) подтверждающих документов). Решение о выдаче внеочередных путевок принимает комиссия.

3.12. Ежегодно администрация Дмитровского муниципального района устанавливает резерв свободных мест в МДОУ в размере до 10% для удовлетворения потребностей в кадрах учреждений бюджетной сферы и решения вопросов, связанных с развитием Дмитровского муниципального района. Решение о выдаче путевок в МДОУ детям граждан, работающих в учреждениях бюджетной сферы, а также детям граждан, участвующих в развитии Дмитровского муниципального района, принимает комиссия на основании ходатайства от учреждений, предприятий, организаций Дмитровского муниципального района.

3.13. Служебные путевки выдаются детям сотрудников, работающих в МДОУ Дмитровского муниципального района, согласно трудовому договору и на основании ходатайства руководителя МДОУ в соответствии с решением комиссии.

4. Порядок и условия комплектования

4.1. В начале каждого учебного года 1 сентября издается приказ о комплектовании групп.

4.2. В МДОУ при наличии необходимых условий, предусмотренных санитарными правилами, и в соответствии с Уставом учреждения принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

4.3. Прием детей осуществляется на основании путевки, выданной Управлением образования, медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

4.4. Комплектование групп МДОУ на новый учебный год производится в сроки с 15 августа по 31 августа текущего года.

4.5. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

4.6. При приеме детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в МДОУ любого вида дошкольное образовательное учреждение обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы, в группах по присмотру и уходу за детьми - условия, учитывающие особенности их психофизического развития.

4.7. При приеме детей в МДОУ последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

4.8. Установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в МДОУ, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Отношения между МДОУ и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законодательством Российской Федерации права сторон.

4.10. Путевка в МДОУ установленной формы выдается законному представителю Управлением образования (приложение N 2 к настоящему Положению).

4.11. В случае невыдачи путевки в МДОУ при текущем комплектовании право состоять на учете сохраняется до получения направления в детский сад, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

4.12. Снятие с учета ребенка осуществляется в следующих случаях:

- подача личного заявления законного представителя ребенка о снятии с учета;

- снятие с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства законных представителей ребенка или прекращение их проживания на территории Дмитровского муниципального района Московской области;

- по достижении ребенком младшего школьного возраста (7 лет);

- устройство ребенка в детский сад.

4.13. Ежегодно в МДОУ в обязательном порядке ведется вся необходимая документация по вопросу комплектования. По состоянию на 1 сентября руководитель МДОУ обязан подвести итоги за прошедший учебный год и предоставить отчетную документацию в Управление образования. Кроме этого, руководитель МДОУ обязан ежемесячно до 5-го числа текущего месяца представлять отчеты о контингенте воспитанников и наполняемости групп МДОУ в Управление образования.

4.14. Руководитель МДОУ ведет учет детей, зачисленных в МДОУ, в книге движения воспитанников.

5. Порядок отчисления воспитанников из МДОУ

5.1. Отчисление воспитанников из МДОУ производится:

- по желанию родителей (законных представителей) на основании заявления;

- в связи с достижением воспитанником МДОУ возраста 7 лет на 1 сентября текущего года.

5.2. Отчисление воспитанника из МДОУ оформляется приказом по МДОУ.