Приложение

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
(утв. постановлением Администрации города Ижевска от 10 августа 2021 г. N 1370)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и процедуру предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" за счет целевых средств бюджета Удмуртской Республики, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 года N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов".

1.2. Субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению за счет целевых средств бюджета Удмуртской Республики, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета муниципального образования "Город Ижевск" предоставляются:

товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, формирующим фонд капитального ремонта на специальных счетах;

некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Удмуртской Республики (далее - региональный оператор) в отношении многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (далее - получатели субсидий), осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда.

1.3. Субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению предоставляются получателям субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе. Субсидии носят целевой характер.

1.4. Субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению предоставляется при условии выполнения после 1 февраля 2017 г. в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых предусмотрен частями 1 и 2 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности из числа включенных в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденный Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, приводящих к уменьшению расходов на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10 процентов по каждому многоквартирному дому.

1.5. Субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению предоставляется при условии выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка и предоставлении документов, подтверждающих:

а) значения показателей экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, рассчитанные в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 января 2017 года N 18;

б) размер расходов на оплату коммунальных ресурсов по каждому многоквартирному дому за период, указанный в пункте 1.6. настоящего Порядка, и плановый размер расходов на оплату коммунальных ресурсов после проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанный в соответствии с методикой по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной Фондом, по каждому многоквартирному дому.

1.6. Расчет платы за тепловую энергию и электрическую энергию производится на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и электрической энергии, установленных в таком доме, непрерывно в течение 12 месяцев, взятых за 3-летний период до даты подачи заявки Министерством в Фонд на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а в случае если дата приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по энергосбережению предшествует дате подачи заявки - до указанной даты приемки.

1.7. Коммунальными ресурсами, расходы на оплату которых учитываются для целей определения размера субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению, являются:

а) тепловая энергия на отопление и горячее водоснабжение (объем потребления определяется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета);

б) электрическая энергия (объем потребления определяется как разность между объемом потребления по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета и суммой объемов потребления по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета в доме).

1.8. Значения показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, размера годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов и субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению определяются в порядке, предусмотренном соответственно пунктами 9, 9(1) и 9(2) Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 января 2017 года N 18.

1.9. Управление ЖКХ Администрации г. Ижевская является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" (далее - главный распорядитель бюджетных средств), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.10. Финансирование расходов, направляемых на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (далее - Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска) на соответствующий финансовый год и на плановый период в бюджете муниципального образования "Город Ижевск", в том числе за счет средств бюджета Удмуртской Республики, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

1.11. Сведения о субсидиях, планируемых к предоставлению размещается Главным распорядителем бюджетных средств на своем официальном сайте и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе единого портала.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск", в том числе полученные за счет средств Фонда, распределяются главным распорядителем бюджетных средств между многоквартирными домами, в отношении которых Фондом принято решение о предоставлении финансовой поддержки, и в течение 60 дней после их получения перечисляются на специальные счета, предназначенные для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на специальных счетах.

В течение 7 рабочих дней со дня получения средств Фонда главный распорядитель бюджетных средств уведомляет регионального оператора и (или) владельцев специальных счетов о принятии решения о распределении средств бюджета муниципального образования, полученных за счет средств Фонда, с указанием размера средств, предусмотренных на возмещение соответствующих расходов. В течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления владельцы специальных счетов направляют в орган местного самоуправления реквизиты специального счета.

2.2. Размер субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению для одного многоквартирного дома не может превышать 80 процентов общей стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту этого многоквартирного дома, в ходе оказания и (или) выполнения которых выполнены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, но не более 5 млн. рублей.

Субсидия на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению предоставляется в размере, определяемом по каждому многоквартирному дому и составляющем от 2-кратного до 4-кратного размера годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, учитываемых для целей определения размера субсидии, в зависимости от значения показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов и с учетом ограничений размера субсидии для одного многоквартирного дома, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта.

2.3. Предоставление субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по типовым формам, утвержденными приказами Управления финансов Администрации города Ижевска от 23.03.2017 N 123-п, от 12.12.2017 N 477-п (далее - Соглашение о предоставлении субсидии), на основании документов, предусмотренных п. 2.4. настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств на специальные счета, предназначенные для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на специальных счетах.

2.4. Для предоставления субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и в целях заключения Соглашения о предоставлении субсидии получатели субсидий в течение 5 рабочих дней после получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.1. настоящего Порядка, представляют главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

2.4.1. Заявление, форма которого предусмотрена приложением к настоящему Порядку.

2.4.2. Копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в отношении которого предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда о принятии в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о выполнении услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых предусмотрен частями 1 и 2 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности из числа включенных в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденной Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Указанное решение также должно содержать порядок использования средств полученной финансовой поддержки.

2.4.3. Документы, подтверждающие выполнение работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: акты выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости работ по форме КС-3; копии договоров подряда на выполнение работ.

2.4.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, отражающую сведения по состоянию на дату не позднее чем за три дня до предоставления документов в целях заключения Соглашения о предоставлении субсидии.

2.4.5. Справку об отсутствии субсидии, полученной из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на цели, предусмотренные п. 1.2. настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме).

2.4.6. Справку об отсутствии проведения в отношении получателя субсидий процедур банкротства, реорганизации и (или) ликвидации, ограничения на осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством, заверенную подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме).

Предоставляемые получателем субсидий копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидий.

2.5. Главный распорядитель бюджетных средств регистрирует документы, предусмотренные п. 2.4. настоящего Порядка в день их поступления в хронологическом порядке.

2.6. В течение 1 рабочего дня с момента поступления от получателя субсидий документов, указанных в п. 2.4. настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку представленных документов, по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии или в эти же сроки направляет получателю субсидий в письменном виде мотивированный отказ по основаниям, предусмотренным в п. 2.7. настоящего Порядка.

2.7. Главный распорядитель бюджетных средств вправе отказать получателю субсидий в заключении Соглашения о предоставлении субсидии в случае:

2.7.1. Наличия в представленных документах недостаточной, недостоверной или искаженной информации;

2.7.2. Несоответствия представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным в п. 2.4. настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2.7.3. Не соблюдения требований, указанных в п. 2.9.

2.8. Заключаемое в соответствии с п. 2.3. настоящего Порядка Соглашение о предоставлении субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению должно предусматривать:

1) размер предоставляемой субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению, цели, условия, порядок и сроки перечисления субсидии;

2) права и обязанности сторон;

3) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств, как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

4) сроки (периодичность) перечисления субсидии;

5) счета, на которые перечисляется субсидия.

3) положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) порядок возврата субсидий, в случае установления по итогам проверок факта нарушения условий, определенных Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии;

5) согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.9. Субсидия на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению предоставляется при условии соответствия получателя субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

1) получатель субсидий не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) у получателя субсидий отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "Город Ижевск";

3) получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатель субсидий не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в 1.2. настоящего Порядка.

III. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

4.2. Главный распорядитель бюджетных средств, Управление финансов Администрации города Ижевска, Контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Ижевск" осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, главный распорядитель бюджетных средств, Управление финансов Администрации города Ижевска, Контрольно-счетная палата муниципального образования "Город Ижевск" составляет акт с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения, который направляется в адрес получателей субсидий.

V. Порядок возврата субсидий

5.1. Субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

5.2. В случае не устранения нарушений в срок, указанный в акте, составленном в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Порядка, главным распорядителем бюджетных средств, Управлением финансов Администрации г. Ижевска, Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Город Ижевск" принимается решение о возврате субсидий в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" (далее - решение о возврате субсидий). В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о возврате субсидий получателям субсидий направляются требования о возврате субсидий, содержащие сумму, срок возврата, а также реквизиты счета, на который должны быть перечислены денежные средства. Субсидии на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению подлежат возврату в течение 10 рабочих дней с момента получения решения о возврате субсидий. В случае невозврата субсидий, сумма субсидии подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств субсидий, а также в случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для их получения, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Ижевск". В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о возврате субсидий их получателям направляются требования о возврате субсидий, содержащие сумму, срок возврата, а также реквизиты счета, на который должны быть перечислены денежные средства. В случае невозврата субсидий, ее взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Ответственность получателей субсидий

6.1. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое и неэффективное использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений.

6.2. За несвоевременный возврат в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" субсидий в случаях, предусмотренных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Порядка, предусматривается уплата получателем субсидий в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" неустойки в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.