Приложение. Порядок проведения жеребьевок по распределению между зарегистрированными кандидатами эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях при проведении досрочных выборов Главы - Председателя Правительства Республики Тыва

Приложение
к постановлению Избирательной
комиссии Республики Тыва
от 27 июля 2021 г. N 157/834-7

Порядок
проведения жеребьевок по распределению между зарегистрированными кандидатами эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях при проведении досрочных выборов Главы - Председателя Правительства Республики Тыва

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевок по распределению эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания (далее - организации телерадиовещания) и печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях (далее - периодические печатные издания) между зарегистрированными кандидатами (далее - кандидаты) в соответствии со статьями 39, 42 - 43 Закона Республики Тыва "О выборах Главы - Председателя Правительства Республики Тыва" (далее - Закон).

1.2. Бесплатное эфирное время на каналах организаций телерадиовещания предоставляется в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и оканчивается в ноль часов за одни сутки до дня голосования, по рабочим дням. Количество рабочих дней в данный период составляет 20 дней.

Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями периодических печатных изданий в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и оканчивается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.

2. Расчет объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых кандидату

2.1. Общий объем эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания безвозмездно предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного в частях 2 и 5 статьи 41 Закона. Если общее время вещания указанной организации составляет менее двух часов в день, общий объем предоставляемого эфирного времени должен составлять не менее одной четверти общего времени вещания. В случае если в результате предоставления эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого в соответствии с настоящей статьей каждой организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.

Одна вторая, а в период проведения повторного голосования две трети общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с п. 2.1. настоящего Порядка, отводится зарегистрированным кандидатам для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. К использованию этой доли эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов.

2.2. Общий еженедельный объем бесплатной печатной площади, которую редакция периодического печатного издания предоставляет кандидатам для агитационных материалов, должен составлять не менее 5-ти процентов от общего объема еженедельной печатной площади этого издания в пределах агитационного периода, указанного в пункте 2 статьи 41 Закона.

Указанный объем распределяется между кандидатами путем деления общего размера соответствующей бесплатной печатной площади на общее число кандидатов.

2.3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

Общий объем бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади делится между всеми избирательными кампаниями, на которых региональной государственной организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания должно быть предоставлено бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь.

2.4. Избирательная комиссия Республики Тыва не позднее чем за 3 дня до даты проведения жеребьевки информирует организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий о количестве и персональном составе кандидатов.

3. Подготовка к проведению жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади

3.1. Жеребьевка бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, проводится Избирательной комиссией Республики Тыва.

3.2. Жеребьевка бесплатной печатной площади в целях ее распределения между всеми кандидатами проводится Избирательной комиссией Республики Тыва.

3.3. Бесплатное эфирное время распределяется между всеми кандидатами на равных основаниях независимо от их личного участия, участия их уполномоченных представителей в проводимой жеребьевке.

3.4. Избирательная комиссия Республики Тыва не позднее чем за 3 дня до даты проведения жеребьевки информирует кандидатов о дате, времени и месте проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени и дат бесплатных публикаций агитационных материалов.

3.5. Каждая организация телерадиовещания, участвующая в распределении бесплатного эфирного времени, готовит для жеребьевки конверты по числу кандидатов (на каждое выпускаемое СМИ - отдельно с указанием даты, времени выхода в эфир и хронометража агитационных материалов кандидата, даты, времени выхода в эфир и хронометража совместных агитационных мероприятий кандидатов.

3.6. Каждая редакция периодического печатного издания, участвующая в распределении бесплатной печатной площади, готовит для жеребьевки конверты по числу кандидатов с указанием даты выхода в свет агитационных материалов, объема бесплатной печатной площади и места ее размещения в периодическом печатном издании.

Агитационные материалы кандидатов, публикуемые на бесплатной основе, могут быть размещены в специальных выпусках периодических печатных изданий.

4. Проведение жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади

4.1. Жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади между кандидатами, избирательными объединениями проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования. Избирательная комиссия Республики Тыва самостоятельно заблаговременно определяет дату, время и место проведения жеребьевки в пределах указанного периода.

4.2. В жеребьевке участвуют кандидаты или их уполномоченные представители, полномочия которых подтверждены соответствующими документами.

Для кандидата документом, подтверждающим его полномочия, является удостоверение о регистрации, для уполномоченного представителя кандидата - удостоверение доверенного лица.

4.3. В случае отсутствия при проведении жеребьевки кандидата или его представителя, в жеребьевке в интересах кандидата принимает участие член Избирательной комиссия Республики Тыва с правом решающего голоса (руководитель Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов либо по его поручению иной член указанной Рабочей группы из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса).

4.4. При проведении жеребьевки имеют право присутствовать:

- члены Избирательной комиссии Республики Тыва с правом решающего и с правом совещательного голоса;

- представители средств массовой информации.

4.5. Член Избирательной комиссии Республики Тыва с правом решающего голоса (далее - проводящий жеребьевку) начинает процедуру жеребьевки с оглашения количества кандидатов.

Проводящий жеребьевку обязан огласить:

- территорию распространения, обозначенную в Свидетельстве о регистрации соответствующего средства массовой информации;

- общий объем выделенного организацией телерадиовещания эфирного времени, общий объем выделенной редакцией периодического печатного издания бесплатной печатной площади;

- объем доли эфирного времени (печатной площади) которую получает кандидат;

- сведения о датах выхода в эфир агитационных материалов и проведения совместных агитационных мероприятий (сведения о датах выхода в свет периодического печатного издания с агитационными материалами кандидатов, публикуемыми на бесплатной основе);

- механизм проведения жеребьевки.

4.6. Устанавливается следующий механизм жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.

В соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Порядка, кандидаты (представители кандидатов) поочередно вытягивают конверт с указанием даты и времени предоставляемой ему доли эфирного времени (даты выхода в свет агитационных материалов, объема бесплатной печатной площади и места ее размещения в периодическом печатном издании).

В случае отсутствия кандидата и его представителя указанные конверты выбирает член Избирательной комиссии Республики Тыва с правом решающего голоса.

Жеребьевка проводится в последовательности, соответствующей хронологическому порядку их регистрации кандидатов.

4.7. Даты и время выхода в эфир, даты выхода в свет агитационных материалов, объем бесплатной печатной площади и места ее размещения в периодическом печатном издании заносятся в соответствующий протокол по мере их определения (формы протоколов приводятся в приложениях NN 1 и 2).

В протоколе расписываются кандидат (представитель кандидата), член Избирательной комиссии Республики Тыва с правом решающего голоса (если он принимает участие в жеребьевке в интересах кандидата), уполномоченный представитель организации телерадиовещания (редакции периодического печатного издания).

Протокол составляется в двух экземплярах. Один подлинник протокола передается Избирательной комиссии Республики Тыва, другой - в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания.

4.8. Составленный на основе протокола график распределения бесплатного эфирного времени, протокол о результатах жеребьевки по распределению бесплатной печатной площади утверждаются решениями Избирательной комиссии Республики Тыва и публикуются в региональном государственном печатном издании, иных средствах массовой информации, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Тыва.

4.9. На основании протокола о результатах жеребьевки до предоставления эфирного времени, печатной площади между организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий и кандидатами в письменной форме заключаются соответствующие договоры.

4.10. Эфирное время, печатную площадь, высвободившиеся после проведения жеребьевки в результате отказа кандидата от их использования, организация телерадиовещания, редакция периодического печатного издания использует по своему усмотрению.

5. Распределение платного эфирного времени и платной печатной площади

5.1. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий резервируют эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации кандидатами за плату.

Общий объем эфирного времени, резервируемого для предоставления за плату каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, но при этом не может превышать этот объем более чем в два раза.

Общий объем печатной площади, предоставляемой редакциями периодических печатных изданий, определяется самими редакциями.

Кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирное время, печатную площадь из общего объема зарезервированного эфирного времени, печатной площади в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число кандидатов.

5.2. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов, дата опубликования агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой в целях распределения платного эфирного времени, платной печатной площади между кандидатами, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке (приложение N 3).

В жеребьевке участвуют кандидаты или их представители, а также представители организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий.

Жеребьевка должна быть проведена не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

Жеребьевку рекомендуется проводить в порядке, аналогичном порядку жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади. Жеребьевка проводится организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания самостоятельно, без обязательного участия членов и представителей Избирательной комиссии Республики Тыва с правом решающего голоса.

5.3. График распределения платного эфирного времени, платной печатной площади, определенный в результате жеребьевки, публикуется в средствах массовой информации, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным образом доводится до сведения кандидатов.