Глава 9. Объем и порядок осуществления продавцами муниципального имущества от имени муниципального образования прав акционера акционерного общества или участника общества с ограниченной ответственностью. порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации

Глава 9. Объем и порядок осуществления продавцами муниципального имущества от имени муниципального образования прав акционера акционерного общества или участника общества с ограниченной ответственностью, порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации

9.1. Под управлением находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ понимается осуществление от Торбеевского муниципального района органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района в пределах предоставленных им полномочий действий в отношении акций акционерных обществ, направленных на достижение следующих целей:

- сохранение рабочих мест;

- привлечение инвестиций в акционерные общества;

- повышение курсовой стоимости акций;

- увеличение доходов бюджета Торбеевского муниципального района за счет дивидендов, выплачиваемых по находящимся в муниципальной собственности акциям.

9.2. Право муниципальной собственности на акции акционерных обществ возникает в результате:

- преобразования муниципальных унитарных предприятий в акционерные общества;

- внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- выпуска акционерными обществами дополнительных акций и передачи их в муниципальную собственность;

- иных оснований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

9.3. При управлении находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ используются следующие способы управления:

- наделение полномочиями представителей (представителя) интересов администрации Торбеевского муниципального района в акционерных обществах;

- передача находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ в доверительное управление;

- передача находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ в залог;

- принятие решения о приватизации находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ.

9.4. Выбор способа управления находящимися в муниципальной собственности акциями акционерного общества осуществляется Советом депутатов Торбеевского муниципального района и администрацией Торбеевского муниципального района.

9.5. Права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, осуществляются от имени Торбеевского муниципального района администрацией Торбеевского муниципального района.

9.6. В акционерных обществах, 100 процентов акций которых находится в муниципальной собственности, полномочия общего собрания акционеров осуществляются администрацией Торбеевского муниципального района.

По вопросам осуществления указанных полномочий издаются постановления администрации Торбеевского муниципального района. Подготовку проектов постановлений администрации Торбеевского муниципального района осуществляет орган администрации Торбеевского муниципального района, уполномоченный в области управления и распоряжения муниципальной собственностью (далее - уполномоченный орган) на основании предложений органа администрации Торбеевского муниципального района по направлению деятельности акционерного общества.

9.7. В акционерных обществах, за исключением тех, все голосующие акции которых находятся в муниципальной собственности, волеизъявление акционера - Торбеевского муниципального района, в том числе внесение вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижение кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества, предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыв внеочередного общего собрания акционеров, назначение представителя интересов Торбеевского муниципального района (выдача доверенности) для голосования на общем собрании акционеров, определение позиции по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, оформляется постановлением администрации Торбеевского муниципального района.

Проекты постановлений по вышеуказанным вопросам готовит уполномоченный орган.

9.8. В целях подготовки позиции акционера - Торбеевского муниципального района на годовом общем собрании акционеров, за исключением акционерных обществ, все голосующие, акции которых находятся в муниципальной собственности, органы администрации Торбеевского муниципального района по направлениям деятельности представляют в уполномоченный орган свои предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров не позднее, чем за 10 дней до окончания финансового года.

9.9. При необходимости проведения внеочередного общего собрания акционеров в целях подготовки позиции акционера - Торбеевского муниципального района за исключением акционерных обществ, все голосующие акции которых находятся в муниципальной собственности, руководители заинтересованных органов администрации Торбеевского муниципального района направляют свои предложения в уполномоченный орган по вопросу предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров не позднее чем за десять дней до предполагаемой даты его предъявления.

В случае если в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров включается вопрос об избрании членов совета директоров, указанные сроки составляют соответственно 20 дней.

Указанные предложения должны содержать формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, и формулировки решений по ним, а также предложения о форме проведения общего собрания акционеров.

Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование внесения в повестку дня предлагаемого вопроса, а также с приложением материалов, необходимых для принятия решения.

При внесении в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров вопроса об изменении состава органов управления, ревизионной и счетной комиссий акционерного общества представляется также информация о кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

Уполномоченный орган на основании представленных материалов готовит проект постановления администрации Торбеевского муниципального района.

Постановление администрации Торбеевского муниципального района по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания акционеров и позиция Торбеевского муниципального района по их решению направляются в установленном порядке в акционерное общество в сроки, определенные Федеральным законом "Об акционерных обществах" и уставом общества.

9.10. В случае созыва внеочередного общего собрания акционеров не по инициативе Торбеевского муниципального района подготовка позиции акционера - Торбеевского муниципального района - осуществляется в порядке, установленном пунктом 9.8 настоящего Положения.

9.11. Представители интересов Торбеевского муниципального района в органах управления, ревизионной и счетной комиссии акционерного общества (далее - представители), 100 процентов акций которого находятся в муниципальной собственности, назначаются постановлением администрации Торбеевского муниципального района.

Предложения по кандидатурам представителей в акционерном обществе, не указанном в абзаце первом настоящего пункта, направляются в такое общество в порядке, предусмотренном пунктами 9.8, 9.9 настоящего Положения.

Предложения по кандидатурам представителей вправе вносить:

1) глава Торбеевского муниципального района;

2) председатель Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

3) первые заместители главы Торбеевского муниципального района, заместители главы Торбеевского муниципального района;

4) заместители председателя Совета депутатов Торбеевского муниципального района;

5) физические лица в отношении собственной кандидатуры.

9.12. Представителями могут быть:

1) лица, замещающие муниципальные должности;

2) лица, замещающие должности муниципальной службы (далее - муниципальные служащие);

3) лица, не замещающие муниципальные должности и не являющиеся муниципальными служащими (далее - физические лица).

9.13. Лицо не может быть представителем в случае, если оно:

1) признано судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) имеет неснятую судимость за совершенное преступление;

3) состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с лицом, выполняющим управленческие функции в акционерном обществе, или с другим представителем в одном и том же органе управления акционерного общества, ревизионной или счетной комиссии;

4) участвует в деятельности органа управления акционерного общества, ревизионной или счетной комиссии от своего имени или от имени других участников общества;

5) является представителем в трех акционерных обществах;

6) состоит в трудовых отношениях с акционерным обществом.

9.14. Представитель должен быть назначен не позднее одного месяца со дня возникновения права собственности Торбеевского муниципального района на акции либо со дня прекращения полномочий ранее назначенного представителя.

9.15. Постановление администрации Торбеевского муниципального района о назначении представителя должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество лица, назначаемого представителем;

2) сведения о должности и месте работы лица на момент назначения его представителем;

3) полное наименование и место нахождения акционерного общества, в органе управления которого представитель осуществляет свои полномочия;

5) даты начала и окончания осуществления полномочий представителя;

6) порядок отчетности представителя;

7) правомочия представителя.

Копия постановления администрации Торбеевского муниципального района о назначении представителя в течение трех рабочих дней со дня назначения передается представителю, а также направляется в соответствующее акционерное общество.

Администрацией Торбеевского муниципального района представителю выдается доверенность на осуществление полномочий по представлению интересов Торбеевского муниципального района в акционерном обществе, акции которого находятся в муниципальной собственности.

9.16. Если представителем является физическое лицо, с ним заключается договор на представление интересов Торбеевского муниципального района в органах управления акционерного общества, ревизионной и счетной комиссии (далее - договор).

Договором устанавливаются:

1) права и обязанности сторон в соответствии с действующим законодательством;

2) срок действия договора;

3) порядок отчетности представителя;

4) порядок возмещения издержек, понесенных физическим лицом в связи с осуществлением полномочий представителя;

5) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством и договором;

6) порядок и условия досрочного прекращения договора.

В случае отказа физического лица от заключения договора, постановление администрации Торбеевского муниципального района о назначении представителя подлежит отмене либо издается постановление администрации Торбеевского муниципального района о досрочном прекращении полномочий представителя.

9.17. Полномочия представителя подлежат прекращению в следующих случаях:

- окончание срока полномочий представителя;

- отказ физического лица от полномочий представителя;

- издание постановления Торбеевского муниципального района о досрочном прекращении полномочий представителя;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

9.18. Постановление администрации Торбеевского муниципального района о досрочном прекращении полномочий представителя принимается в следующих случаях: - нарушение представителем действующего законодательства Российской Федерации, Республики Мордовия и муниципальных правовых актов Торбеевского муниципального района;

- нарушение представителем условий договора;

- прекращение права муниципальной собственности на акции акционерного общества;

- наличие обстоятельств, препятствующих представителю осуществлять свои полномочия, в том числе прекращение осуществления полномочий лицом, замещающим муниципальную должность, увольнение муниципального служащего;

- наступление обстоятельств, предусмотренных пунктом 9.13, абзацем девятым пункта 9.16 настоящего Положения;

- ликвидация или реорганизация общества;

- передача акций в доверительное управление.

Обоснованные предложения о досрочном прекращении полномочий представителей вправе вносить лица, указанные в п. 9.11 настоящего Положения. Копия постановления администрации Торбеевского муниципального района о досрочном прекращении полномочий представителя в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется представителю, а также в соответствующее акционерное общество.

Направление копии постановления администрации Торбеевского муниципального района о досрочном прекращении полномочий физическому лицу рассматривается как направление уведомления о досрочном прекращении договора.

9.19. Права, обязанности и ответственность представителя определяются действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Торбеевского муниципального района и договором с представителем.

9.20. Представители направляют в уполномоченный орган:

- предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров не позднее чем за 60 дней, а в случае проведения внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за десять дней до окончания срока их представления в акционерное общество;

- предложения по внесению вопросов на рассмотрение органов управления акционерного общества;

- предложения по совершенствованию деятельности акционерного общества.

9.21. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения предложений представителей готовит проекты постановлений администрации Торбеевского муниципального района по вопросам деятельности акционерных обществ.

9.22. Представитель обязан согласовывать вносимые им проекты решений органов управления акционерного общества или голосование по проектам решений, предложенным другими участниками (членами) органов управления акционерного общества, по следующим вопросам:

- внесение изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества;

- изменение величины уставного капитала акционерного общества;

- выпуск и размещение ценных бумаг;

- определение количественного состава и избрание (назначение) членов органов управления и ревизионной комиссии акционерного общества;

- получение кредита, размер которого составляет более десяти процентов стоимости чистых активов акционерного общества на дату принятия решения о получении кредита;

- заключение сделки, связанной с приобретением или отчуждением обществом прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов стоимости чистых активов акционерного общества на дату принятия решения о заключении такой сделки, за исключением сделок, предметом которых является продукция (работы, услуги), производимая данным акционерным обществом;

- одобрение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;

- участие акционерного общества в иных организациях, в том числе в дочерних, в финансово-промышленных группах;

- реорганизация общества;

- ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного баланса;

- выплата дивидендов;

- утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков;

- распределение прибыли и убытков.

Перечень вопросов, подлежащих согласованию, может быть дополнен договором с представителем.

9.23. Согласование, предусмотренное пунктом 9.22 настоящего Положения, осуществляется в письменной форме главой Торбеевского муниципального района. При согласовании учитывается мнение руководителей органов администрации Торбеевского муниципального района по направлениям деятельности.

9.24. Согласование с главой Торбеевского муниципального района осуществляется также в случае, если у членов группы представителей отсутствует единая позиция по вопросу, не требующему обязательного согласования.

9.25. Представитель обязан следить за правильностью начисления и своевременностью поступления дивидендов в бюджет Торбеевского муниципального района.

9.26. Муниципальному служащему вознаграждение за осуществление полномочий представителя не выплачивается.

9.27. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий представителя несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Физические лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий представителя несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и договором.

9.28. Контроль за деятельностью представителей осуществляет уполномоченный орган.