Приложение. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Богородского муниципального округа Нижегородской области

Приложение
Утвержден
Решением Совета депутатов
Богородского муниципального округа
Нижегородской области
от 27.05.2021 N 105

Порядок
и условия приватизации муниципального имущества Богородского муниципального округа Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Богородского муниципального округа Нижегородской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон о приватизации), Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядком управления и распоряжения муниципальным имуществом Богородского муниципального округа Нижегородской области, утвержденным решением Совета депутатов Богородского муниципального округа Нижегородской области от 18.02.2021 N 32, и определяет порядок планирования приватизации имущества, принятия решений об условиях приватизации и оплаты в отношении муниципального имущества, находящегося в собственности Богородского муниципального округа Нижегородской области (далее - муниципальное имущество).

1.2. Процедуры, не предусмотренные настоящим Порядком, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон о приватизации) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области и Богородского муниципального округа Нижегородской области.

1.3. Задачами приватизации муниципального имущества являются:

- оптимизация состава муниципальной собственности Богородского муниципального округа Нижегородской области;

- оптимизация расходования бюджетных средств на организацию системы управления имуществом;

- приватизация имущества, которое не обеспечивает исполнение функций и полномочий Богородского муниципального округа Нижегородской области;

- формирование доходной части местного бюджета.

1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на случаи приватизации муниципального имущества, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.5. Порядок организации продажи муниципального имущества без объявления цены, подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

2. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

2.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется посредством составления и утверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

2.2. Предложения о включении в прогнозный план приватизации и о приватизации муниципального имущества, могут исходить:

- от депутатов Совета депутатов Богородского муниципального округа Нижегородской области;

- главы местного самоуправления Богородского муниципального округа Нижегородской области;

- комитета по имуществу администрации округа;

- руководства муниципальных предприятия и учреждений;

- иных юридических и физических лиц.

2.3. Разработка и составление проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества осуществляется администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области (далее - администрация округа).

2.4. Утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества, контроль за его исполнением и утверждение отчета о его исполнении осуществляет Совет депутатов Богородского муниципального округа Нижегородской области (далее - Совет депутатов округа).

2.5. Проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества составляется на один год и вносится на рассмотрение и утверждение Совета депутатов округа одновременно с проектом бюджета, но не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода.

Прогнозный план приватизации муниципального имущества может дополняться и изменяться в течение срока его действия.

Объекты, включенные в прогнозный план приватизации муниципального имущества, приватизация которых не состоялась в плановом периоде, подлежат исключению из прогнозного плана приватизации муниципального имущества до утверждения отчета о его исполнении и могут быть включены в прогнозный план приватизации муниципального имущества следующего планового периода.

В случае уточнения технических характеристик объекта приватизации (площадь, этаж, литера, год ввода в эксплуатацию и пр.) приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с уточненными характеристиками. Внесение изменений в этом случае в прогнозный план приватизации муниципального имущества не требуется.

2.6. Прогнозный план приватизации муниципального имущества должен содержать перечень муниципального имущества, муниципальных предприятий, акций акционерных обществ и долей участия в хозяйственных обществах, находящихся в муниципальной собственности, иного муниципального имущества, которое предполагается приватизировать в соответствующем году.

2.7. Приватизация муниципального имущества, не включенного в прогнозный план приватизации, не допускается, кроме случаев предусмотренных действующим законодательством.

2.8. Отчет об исполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества представляется администрацией округа на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов округа не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

2.9 Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год должен содержать информацию о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества, информацию о результатах приватизации муниципального имущества, не включенного в прогнозный план приватизации в прошедшем году, с указанием способа, даты, цены сделки приватизации, покупателя, а также суммы денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества и поступивших в местный бюджет.

3. Решение об условиях приватизации муниципального имущества

3.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимает Совет депутатов Богородского муниципального округа Нижегородской области по предложению Комитета имущественных и земельных отношений учета и распределения жилья администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области в соответствии с утвержденным планом приватизации муниципального имущества.

3.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена имущества;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

3.3. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия в решении о приватизации указываются:

3.3.1. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия, утвержденный, в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

3.3.2. Перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия.

3.3.3. Перечень обременений (ограничений) имущества, включенного в состав подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса предприятия.

3.3.4. Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия.

3.4. В случае продажи муниципального имущества на конкурсе в решении об условиях приватизации указываются условия конкурса, содержащие экономическое обоснование, сроки выполнения условий, порядок подтверждения победителем конкурса выполнения таких условий.

Условия конкурса разрабатываются Комитетом по имуществу администрации округа с учетом предложений структурного подразделения администрации округа, в компетенции которого находятся координация и регулирование деятельности соответствующей отрасли экономики.

Порядок выполнения победителем условий конкурса, а также порядок подтверждения им выполнения принимаемых обязательств, осуществления контроля исполнения условий конкурса, утверждается правовым актом администрации округа.

3.5. В случае, если продажа муниципального имущества, включенного в прогнозный план приватизации муниципального имущества, не состоялась, Комитет по имуществу администрации округа вправе:

- повторно выставить имущество на торги без изменения условий приватизации;

- представить на утверждение Совета депутатов округа предложения об изменении условий приватизации этого имущества;

- представить на утверждение Совета депутатов округа предложения об исключении данного имущества из прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

4. Приватизация имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий

4.1. Приватизация имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия осуществляется путем преобразования в хозяйственное общество, форма которого определяется в соответствии с Федеральным законом о приватизации.

4.2. Со дня утверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:

4.2.1. Сокращать численность работников унитарного предприятия.

4.2.2. Совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5% балансовой стоимости активов муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный Федеральным законом минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5% балансовой стоимости активов унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный Федеральным законом минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия.

4.2.3. Получать кредиты.

4.2.4. Осуществлять выпуск ценных бумаг.

4.2.5. Выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

4.3. При приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия устанавливаются следующие последовательные процедуры:

4.3.1. Включение муниципального унитарного предприятия с имущественным комплексом в прогнозный план приватизации муниципального имущества.

4.3.2. Издание администрацией округа правового акта о проведении и сроках подготовки к приватизации муниципального унитарного предприятия.

4.3.3. Подготовка и представление предприятием в установленные правовым актом администрации округа сроки подписанных руководителем и главным бухгалтером муниципального унитарного предприятия, скрепленных печатью следующих документов:

- акты учета результатов инвентаризации;

- промежуточный бухгалтерский баланс;

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- проект перечня объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- проект перечня действующих обременений (ограничений), в котором определяется необходимость установления при приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия дополнительных ограничений;

- проект Устава хозяйственного общества, создаваемого в результате преобразования имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- копии кадастровых паспортов земельных участков с приложением копий правоустанавливающих документов;

- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости;

4.3.4. Принятие Советом депутатов округа решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

4.3.5. Регистрация хозяйственного общества в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

4.3.6. Регистрация недвижимого имущества в уполномоченном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.3.7. Регистрация выпуска акций в органе, осуществляющем государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг (в случае преобразования муниципального унитарного предприятия в акционерное общество).

4.4. Определение состава подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом о приватизации.

5. Порядок управления находящимися в муниципальной собственности Богородского муниципального округа Нижегородской области акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации

5.1. Права акционера акционерных обществ, участников хозяйственных обществ, акции и доли которых находятся в собственности Богородского муниципального округа Нижегородской области, осуществляет администрация округа. Глава местного самоуправления может непосредственно принимать участие в органах управления либо назначать представителей интересов округа в органах управления акционерных обществ, иных хозяйствующих обществах.

5.2. Представителями интересов Богородского муниципального округа Нижегородской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, иных хозяйственных обществах могут быть лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также иные лица.

Оформление полномочий представителей производится путем издания распорядительного акта и/или выдачи доверенности, заключения договора на представление интересов Богородского округа (доверительное управление), заключаемого в соответствии с гражданским законодательством.

Позиция участника - представителя интересов Богородского муниципального округа Нижегородской области по вопросам повестки дня общего собрания должна быть предварительно согласована с главой местного самоуправления Богородского округа.

5.3. В обществах, доля Богородского муниципального округа Нижегородской области в уставных капиталах которых составляет 100 процентов, полномочия общего собрания осуществляются администрацией округа. Решение общего собрания оформляется протоколом, подписываемым главой местного самоуправления и секретарем собрания.

5.4. Предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания, внеочередного собрания и выдвижению кандидатов для назначения единоличного исполнительного органа общества, содержащие позицию, касающуюся голосования по предлагаемым вопросам и формулировки соответствующих решений, направляются в администрацию округа органами управления общества, структурным подразделением администрации округа, в компетенции которого находятся координация и регулирование деятельности соответствующей отрасли экономики в срок не позднее 10 дней планируемой даты проведения собрания.

Указанные предложения представляются с приложением необходимых материалов, а также (в случае необходимости) информации о кандидатах для назначения единоличного исполнительного органа общества, в том числе справки кадровых служб с места работы о соответствующих кандидатах.

6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

Прогнозный план приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в газете "Богородская газета" и размещению на официальном сайте администрации округа и на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет, для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные законодательством.

7. Порядок оплаты муниципального имущества при его приватизации

7.1. Оплата муниципального имущества при его приватизации производится единовременно или в рассрочку.

7.2. Срок оплаты имущества при его приватизации устанавливается в договоре купли-продажи и не может превышать 30 календарных дней с момента подписания договора купли-продажи.

7.3. При просрочке платежа по договору купли-продажи Продавец начисляет Покупателю проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ. Просрочка платежей по договору купли-продажи не может превышать десяти календарных дней. Просрочка свыше десяти дней считается отказом Покупателя от исполнения обязательств. Продавец в течение трех рабочих дней с момента допустимой просрочки направляет Покупателю письменное уведомление, с даты отправления которого Договор считается расторгнутым, все обязательства по договору прекращаются. В случае отказа Покупателя от исполнения обязательств по оплате имущества денежные средства, перечисленные в качестве задатка не возвращаются.

7.4. Решение о предоставлении рассрочки принимается Советом депутатов округа одновременно с решением об условиях приватизации. Срок рассрочки не может быть более чем один год, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Нижегородской области.

Срок оплаты имущества, срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей указываются в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

7.5. Расходы на организацию и проведение приватизации муниципального имущества, в том числе изготовление технической и землеустроительной документации, на проведение оценки рыночной стоимости имущества и иные затраты, необходимые для подготовки имущества к приватизации, оплачиваются за счет средств местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

7.6. Денежные средств от приватизации муниципального имущества, подлежат перечислению в местный бюджет в полном объеме за вычетом налога на добавленную стоимость в установленном действующим законодательством случае.