Приложение. Положение об организации эвакуации населения муниципального образования город Бийск при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению Администрации
от 05.08.2021 N 1377

Положение
об организации эвакуации населения муниципального образования город Бийск при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели и основные принципы планирования, обеспечения и проведения эвакуации и рассредоточения населения муниципального образования город Бийск при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) природного и техногенного характера.

1.2. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, материальных и культурных ценностей из зон ЧС или при высокой вероятности чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и их кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных безопасных районах.

1.3. Безопасный район - территория, в пределах административных границ муниципального образования город Бийск, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей, доставленных из зон возможных опасностей.

1.4. В зависимости от времени и сроков проведения определены следующие варианты эвакуации населения:

- упреждающая (заблаговременная) - при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения аварий на потенциально опасных объектах экономики или стихийного бедствия;

- экстренная (безотлагательная) - в случае возникновения чрезвычайной ситуации или нарушения нормального жизнеобеспечения населения.

1.5. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне ЧС, проводятся следующие виды эвакуации:

- частичная эвакуация - осуществляется при необходимости вывода из зоны ЧС нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, учащихся;

- общая эвакуация - предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны ЧС.

1.6. Выбор указанных вариантов проведения эвакуации населения определяется в зависимости от масштабов распространения и характера ЧС, достоверности прогноза ее ликвидации, а также перспектив хозяйственного использования объектов экономики, размещенных в зоне действия поражающих факторов источника ЧС.

1.7. Право принятия решения о проведении эвакуации принадлежит Губернатору Алтайского края, Председателю Правительства Алтайского края и Главе города, в случае прогноза или возникновении ЧС. Основанием для принятия указанного решения является наличие угрозы жизни и здоровью людей.

1.8. Общее руководство эвакуацией населения осуществляется Главой города и руководителями организаций, предприятий и учреждений, а непосредственная организация и проведение эвакуационных мероприятий - эвакуационными органами, созданными Администрацией города Бийска, руководителями организаций, предприятий и учреждений

2. Эвакуационные органы и их задачи

2.1. Для планирования, подготовки и проведения эвакуации в органах исполнительной власти муниципального образования город Бийск и организациях создаются заблаговременно:

а) эвакуационные комиссии;

б) сборные эвакуационные пункты;

в) промежуточные пункты эвакуации;

г) группы управления на маршрутах пешей эвакуации населения;

д) эвакоприемные комиссии;

е) пункты временного размещения;

ж) администрации пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт.

Состав и структура эвакуационных органов определяются решениями Администрации города Бийска и руководителей организаций, предприятий и учреждений.

2.2. Председателем эвакуационной комиссии муниципального образования город Бийск назначается заместитель Главы города, на уровне предприятий, организаций и учреждений - заместители руководителей.

2.3. Основными задачами эвакуационных органов являются:

- планирование эвакуации (отселения) населения;

- планирование приема, размещения эвакуированного (отселенного) населения;

- планирование эвакуации материальных и культурных ценностей;

- организация и осуществление контроля жизнеобеспечения эвакуируемого (отселяемого) населения;

- осуществление контроля планирования эвакуации (отселения) населения в подведомственных органах, учреждениях и организациях;

- организация и контроль подготовки и проведения эвакуации (отселения) населения;

- организация приема и размещения эвакуируемого (отселяемого) населения;

- организация и контроль автотранспортного обеспечения эвакуационных мероприятий.

3. Планирование эвакуационных мероприятий

3.1. Планирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и ее заблаговременная всесторонняя подготовка организуются и проводятся Администрацией муниципального образования город Бийск и руководителями организаций, предприятий и учреждений во взаимодействии с постоянно действующими на территории муниципального образования город Бийск органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и создаваемыми эвакуационными органами.

3.2. Выполнение эвакуационных мероприятий осуществляется заблаговременно и в максимально сжатые сроки.

3.3. К подготовительным эвакуационным мероприятиям относятся:

- приведение в готовность эвакуационных органов и уточнение порядка их работы;

- уточнение численности населения, подлежащего эвакуации (отселению) из зоны возможной чрезвычайной ситуации;

- уточнение планов и времени поставки автотранспортных средств для эвакуируемого (отселяемого) населения, материальных и культурных ценностей, проведение расчетов пеших колонн и маршрутов их движения;

- уточнение сроков прибытия эвакуируемого (отселяемого) населения на пункты сбора и посадки;

- согласование с руководителями пунктов временного размещения эвакуируемого (отселяемого) населения, осуществляющими его прием, планов эвакуации (отселения) населения и его жизнеобеспечения;

- подготовка пунктов временного размещения эвакуируемого (отселяемого) населения.

4. Обеспечение проведения эвакуационных мероприятий

4.1. Для проведения эвакуации населения заблаговременно планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по организации связи и оповещения, транспортного и медицинского обслуживания, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, финансовому и коммунально-бытовому обеспечению.

4.2. Ответственность за планирование, обеспечение и проведение эвакуации и рассредоточение населения муниципального образования город Бийск при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера возлагается на Администрацию города Бийска и руководителей организаций, предприятий и учреждений.