Приложение. Порядок возмещения средств бюджета Савинского муниципального района, использованных незаконно или не по целевому назначению

Приложение
к постановлению
администрации Савинского
муниципального района
от 24.04.2014 N 188-п

Порядок
возмещения средств бюджета Савинского муниципального района, использованных незаконно или не по целевому назначению

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с главами 26, 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает единые требования по возмещению средств бюджета Савинского муниципального района, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования.

2. Под незаконным использованием средств бюджета Савинского муниципального района (далее - бюджет) понимается использование средств бюджета с нарушением соответствующих правил, условий, требований, установленных федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе:

а) сверхнормативные расходы (кроме переплат и выплат, не предусмотренных Положением о системе оплаты труда):

- завышение объемов и стоимости;

- превышение предельных норм компенсации за использование личного транспорта для служебных целей;

- превышение предельных норм расхода топлива для автомобильного транспорта;

б) неправомерное расходование средств при проведении ремонтно-строительных работ:

- включение расходов в смету при отсутствии необходимых документов, экспертиз;

- оплата работ завышенного объема;

- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения коэффициента перехода в цены текущего года;

- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения норм накладных расходов и сметной прибыли;

- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного определения стоимости временных зданий и сооружений, в том числе и сумм возврата от их ликвидации;

- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения норм непредвиденных расходов;

- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения норм расходов на проведение работ в зимнее время;

- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения иных коэффициентов и норм действующей сметно-нормативной базы;

в) другие нарушения:

- переплаты и выплаты, не предусмотренные Положением об оплате труда;

- избыточное перечисление бюджетных средств, перечисление авансовых платежей сверх установленного размера;

- выплаты пособий, компенсаций, субсидий и других денежных выплат лицам, не имеющим правовых оснований для их получения;

- расходы без подтверждения оправдательными документами;

- использование бюджетных средств на оплату коммунальных услуг, оказанных арендаторам (без их соответствующего возмещения арендаторами).

Под нецелевым использованием средств бюджета понимается направление средств бюджета и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, в том числе:

- расходование бюджетных средств сверх утвержденных решением о районном бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной сметой, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

- использование бюджетных средств на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет бюджетов других уровней;

- использование бюджетных средств на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет внебюджетных источников, если это не предусмотрено в бюджете;

- несанкционированное перемещение бюджетных средств по кодам бюджетной классификации;

- использование бюджетных средств на оплату работ и услуг, не связанных с деятельностью бюджетного учреждения (взносы в уставный капитал юридических лиц; капитальный ремонт и реконструкция арендуемых помещений);

- использование бюджетных средств на строительство объектов, не включенных в перечни строек и объектов, утвержденные в установленном порядке, и на затраты, не предусмотренные проектно-сметной документацией;

- использование средств, выделенных на реализацию государственных и муниципальных целевых программ, на иные цели;

- использование бюджетных кредитов не по назначению.

3. Использование средств бюджета незаконно или не по целевому назначению устанавливается в ходе проведения органом муниципального финансового контроля - финансовым управлением администрации Савинского муниципального района контрольных мероприятий в отношении учреждений вне зависимости от видов и форм собственности (далее - объекты контроля), получающих и использующих в своей деятельности средства бюджета.

Установленные нарушения и требования о необходимости возмещения средств бюджета, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования, указываются в документах проверок (предписаниях, представлениях), вынесенных по результатам контрольных мероприятий и являющихся обязательными для исполнения.

4. Средства, использованные незаконно или не по целевому назначению, а также доходы, полученные от их использования, возмещаются объектами контроля на основании предписаний (представлений) органа муниципального финансового контроля, вынесенных по результатам контрольных мероприятий, в течение одного месяца после выявления указанных нарушений либо в срок, указанный в предписаниях (представлениях).

5. Возмещение средств бюджета, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования, осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет главного администратора доходов бюджета Савинского муниципального района - финансового управления администрации Савинского муниципального района. Код дохода 11211690050050000140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов".

6. Если в результате проведенного контрольного мероприятия определено виновное лицо, внесшее в кассу организации средства на возмещение средств, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, указанные средства перечисляются в установленном порядке в доход бюджета на лицевой счет главного администратора доходов, указанный в п. 5 настоящего постановления.

7. В случае неисполнения вынесенных предписаний (представлений) в добровольном порядке, возмещение средств бюджета Савинского муниципального района производится в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.