Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
Селивановского района
от 25 декабря 2017 г. N 1194
Муниципальная программа
Селивановского района "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Селивановском районе на 2017 - 2021 годы"
Паспорт
муниципальной программы Селивановского района "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Селивановском районе на 2017 - 2021 годы"
I. Общая характеристика сферы реализации Программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Ключевым приоритетом государственной политики Российской Федерации обозначено повышение качества жизни граждан России, поддержка людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Повышение уровня жизни населения Селивановского района, увеличение объема и доступности социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и малообеспеченным семьям с детьми - одно их основных направлений социальной политики муниципального образования Селивановский район. Социальная политика района направлена на улучшение качества жизни конкретного человека, конкретной семьи.
В настоящее время численность населения района составляет около 18200 тыс. человек, из них: 36,2% пенсионеры, 11,3% инвалиды, 14,1% семей района относятся к числу малообеспеченных.
Полноценная жизнедеятельность большинства граждан данной категории невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, вспомогательных средств и приспособлений, материальной и иной поддержки.
С 2014 года социальная поддержка граждан района за счет средств районного бюджета осуществляется в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Селивановском районе на 2014 - 2016 годы". В рамках данной Программы за период с 01 января 2014 года по 01 октября 2016 года произведено устройство элементов беспрепятственного доступа в жилых помещениях шести инвалидов и в одном муниципальном общеобразовательном учреждении, приобретено 40 тифлоприборов для инвалидов по зрению, осуществлена выплата адресной единовременной материальной помощи в 2014 году по 237 заявлениям граждан, в 2015 году - по 222, за 2016 года - по 224, обеспечено ежегодное проведение мероприятий для отдельных категорий граждан в рамках празднования знаменательных дат и иных мероприятий социальной направленности.
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Селивановском районе на 2017 - 2021 годы" позволит продолжить осуществление мер по оказанию социальной помощи отдельным категориям граждан района, повышению уровня и качества их жизни. За счет средств районного бюджета продолжится единовременная денежная выплата лицам, имеющим звание "Почетный гражданин Селивановского района", в соответствии с решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 23.06.2010 N 62, и ежемесячные доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в соответствии с решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 27.10.2016 N 147 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Селивановский район Владимирской области, и ежемесячных доплатах к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, ранее замещавшим должности в органах власти и управления, общественных организациях Селивановского района, исполнявших функции государственного управления".
Мероприятия Программы в 2017 - 2021 годах будут направлены:
- на повышение уровня жизни малообеспеченных граждан района за счет оказания им адресной материальной помощи;
- на обеспечение оптимальных условий для успешной адаптации в обществе инвалидов;
- на осуществление мер по улучшению жизнеобеспечения граждан пожилого возраста.
II. Приоритеты политики органов местного самоуправления в сфере реализации Программы, цели, задачи, и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы ее реализации
Целью Программы является улучшение положения и качества жизни отдельных категорий граждан Селивановского района, повышение степени их социальной защищенности.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение доступной среды и повышение качества жизни инвалидов путем их интеграции в обществе;
- осуществление мер по укреплению социальной защищенности граждан старшего поколения, проживающих на территории района;
- улучшение материального положения малообеспеченных семей района и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение ежегодных денежных выплат лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Селивановского района";
- обеспечение ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы.
Показателями и индикаторами Программы являются:
- количество граждан, получивших единовременную материальную помощь;
- удельный вес граждан, получивших единовременную материальную помощь, от общего количества обратившихся;
- количество проведенных мероприятий для отдельных категорий граждан в рамках празднования знаменательных дат и иных мероприятий социальной направленности;
- количество граждан, получивших выплаты за звание "Почетный гражданин Селивановского района";
- количество переоборудованных жилых помещений инвалидов;
- количество квартир инвалидов по зрению, оснащенных тифлоприборами;
- удельный вес квартир инвалидов по зрению, оснащенных тифлоприборами;
- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;
- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
- доля образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций;
- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности инвалидов данного возраста;
- количество лиц, получивших ежемесячные доплаты к пенсии, установленные муниципальными правовыми актами.
Сведения о целевых показателях и индикаторах приведены в таблице N 1.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается повышение качества жизни социально незащищенных категорий граждан; полное обеспечение инвалидов, нуждающихся в технических средствах реабилитации; обеспечение установленных муниципальными правовыми актами социальных выплат; исполнение норм муниципальных правовых актов по социальным гарантиям.
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2017 - 2021 годов без деления на этапы.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы
Для достижения поставленной цели и решения задач предусматривается реализация следующих мероприятий:
Основное мероприятие 1 "Реализация мероприятий для отдельных категорий граждан".
В рамках данного мероприятия предусматривается: приобретение подарков участникам ВОВ и приравненных к ним категориям ко Дню Победы; семьям участников ВОВ, награжденных медалью "За оборону Ленинграда", "За оборону Москвы" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывшим узникам фашизма; поздравление долгожителей района с юбилейными датами; приобретение подарков отдельным категориям граждан к Международному дню пожилых людей, к Дню инвалидов; проведение мероприятий для ветеранов администрации района; обеспечение участия актива общественных организаций ветеранов и инвалидов в массовых мероприятиях (оплата проезда); проведение мероприятий для многодетных семей, имеющих пять и более детей и других мероприятий социальной направленности.
Основное мероприятие 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Селивановского района".
В рамках данного мероприятия предусматривается: реконструкция и переоборудование жилья инвалидам; оснащение квартир инвалидов по зрению тифлоприборами, реконструкция, переоборудование и оснащение элементами доступности помещений и сооружений муниципальных учреждений.
Основное мероприятие 3 "Оказание мер социальной поддержки малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации".
В рамках данного мероприятия предусматривается выплата единовременной материальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Основное мероприятие 4 "Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан".
В рамках данного мероприятия предусматриваются ежемесячные доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы.
Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Селивановского района" включает в себя расходы на предоставление ежегодных денежных выплат лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Селивановского района".
Перечень мероприятий Программы приведен в таблице N 2.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, - 7132,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 7132,9 тыс. рублей.
Объем средств по годам реализации:
2017 - 1688,1 тыс. рублей (за счет средств районного бюджета);
2018 - 1361,2 тыс. рублей (за счет средств районного бюджета);
2019 - 1361,2 тыс. рублей (за счет средств районного бюджета);
2020 - 1361,2 тыс. рублей (за счет средств районного бюджета);
2021 - 1361,2 тыс. рублей (за счет средств районного бюджета).
Объемы финансового обеспечения Программы утверждается решением Селивановского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению в процессе исполнения бюджета.
Информация по ресурсному обеспечению за счет средств районного бюджета с расшифровкой по годам реализации Программы и направлениям затрат приведена в таблице N 3.
V. Прогноз конечных результатов реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит оказать единовременную материальную поддержку 180 гражданам района ежегодно; переоборудовать жилые помещения и обеспечить техническими средствами реабилитации нуждающихся инвалидов; осуществить реконструкцию, переоборудование и оснащение элементами доступности помещений и сооружений муниципальных учреждений, довести долю детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100%, обеспечить ежегодное проведение мероприятий для отдельных категорий граждан в рамках празднования знаменательных дат и иных мероприятий социальной направленности, обеспечить выплату ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Селивановский район, и ежегодных единовременных выплат лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Селивановского района".
VI. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.
Внешние риски реализации Программы (неуправляемые):
- изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
- изменение регионального законодательства в части финансирования программ;
- природные и техногенные катастрофы;
- опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.
Внутренние риски реализации Программы:
- отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию Программы;
- недостаточное ресурсное обеспечение Программы;
- увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий Программы.
Возможные механизмы минимизации рисков:
- коллегиальные обсуждения и принятие решений;
- детальное планирование работы исполнителей;
- финансирование мероприятий Программы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.
VII. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Программы
В рамках реализации Программы муниципальные услуги населению не предоставляются.
Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Селивановского района от 04.09.2013 N 866 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Селивановского района".
Таблица N 1
Сведения
об индикаторах и показателях муниципальной программы Селивановского района "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Селивановском районе на 2017 - 2021 годы" и их значениях
Наименование целевого показателя |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
1. Количество граждан, получивших единовременную материальную помощь |
чел. |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
2. Удельный вес граждан, получивших единовременную материальную помощь, от общего количества обратившихся |
% |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
3. Количество проведенных мероприятий для отдельных категорий граждан в рамках празднования знаменательных дат и иных мероприятий социальной направленности (за счет средств районного бюджета) |
ед. |
12 |
12 |
13 |
12 |
12 |
12 |
12 |
4. Количество переоборудованных жилых помещений инвалидов |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
5. Количество квартир инвалидов по зрению, оснащенных тифлоприборами |
ед. |
12 |
12 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
6. Удельный вес квартир инвалидов по зрению, оснащенных тифлоприборами |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста |
% |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
8. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций |
% |
14,9 |
16 |
17 |
17,5 |
18 |
18,5 |
18,5 |
9. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций |
% |
20,8 |
21,4 |
22 |
22,3 |
22,6 |
22,9 |
22,9 |
10. Доля образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций |
% |
- |
11,7 |
11,9 |
12,1 |
12,3 |
12,5 |
12,5 |
11. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
% |
95 |
96 |
97 |
98 |
99 |
100 |
100 |
12. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности инвалидов данного возраста |
% |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
50 |
13. Количество лиц, получивших ежемесячные доплаты к пенсии, установленные муниципальными правовыми актами |
чел. |
25 |
28 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
14. Количество граждан, получивших выплаты за звание "Почетный гражданин Селивановского района" |
чел. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Таблица N 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Селивановского района "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Селивановском районе на 2017 - 2021 годы"
Таблица N 3
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Селивановского района "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Селивановском районе на 2017 - 2021 годы"
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. рублей) по годам реализации |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
за весь период реализации |
||||
Муниципальная программа "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Селивановском районе на 2017 - 2020 годы" |
Администрация района, управление образования |
Администрация района, управление образования |
Всего |
1688,1 |
1361,2 |
1361,2 |
1361,2 |
1361,2 |
7132,9 |
Местный бюджет |
1688,1 |
1361,2 |
1361,2 |
1361,2 |
1361,2 |
7132,9 |
|||
Основное мероприятие 1. Реализация мероприятий для отдельных категорий граждан |
Администрация района |
Администрация района |
Всего |
127,5 |
106,5 |
106,5 |
106,5 |
106,5 |
553,5 |
1.1. Мероприятия для отдельных категорий граждан в рамках празднования знаменательных дат и иные мероприятия социальной направленности |
Местный бюджет |
127,5 |
106,5 |
106,5 |
106,5 |
106,5 |
553,5 |
||
1.1.1. Приобретение подарков участникам ВОВ и приравненных к ним категориям ко Дню Победы |
|
|
|
14,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
70 |
1.1.2. Приобретение подарков семьям участников ВОВ, награжденных медалью "За оборону Ленинграда", "За оборону Москвы" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда" |
|
|
|
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
10 |
1.1.3. Приобретение подарков бывшим узникам фашизма |
|
|
|
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
7,5 |
1.1.4. Поздравление долгожителей района с юбилейными датами |
|
|
|
27,5 |
27,5 |
27,5 |
27,5 |
27,5 |
137,5 |
1.1.5. Приобретение подарков отдельным категориям граждан к Международному дню пожилых людей |
|
|
|
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
112,5 |
1.1.6. Приобретение подарков отдельным категориям граждан ко Дню инвалидов |
|
|
|
16,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
80 |
1.1.7. Проведение мероприятий для ветеранов администрации района |
|
|
|
14,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
38 |
1.1.8. Обеспечение участия актива общественных организаций ветеранов и инвалидов в массовых мероприятиях (оплата проезда) |
|
|
|
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
85 |
1.1.9. Проведение мероприятий для многодетных семей |
|
|
|
13,0 |
|
|
|
|
13,0 |
Основное мероприятие 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Селивановского района |
Администрация района, управление образования |
Администрация района, управление образования |
Всего |
117,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
185,0 |
Местный бюджет |
117,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
185,0 |
|||
2.1. Мероприятия по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
Всего |
117,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
185,0 |
||
Местный бюджет |
117,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
185,0 |
|||
2.1.1. Реконструкция и переоборудование жилья инвалидам |
Администрация района |
Администрация района |
Местный бюджет |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
60,0 |
2.1.2. Оснащение квартир инвалидов по зрению тифлоприборами |
Администрация района |
Администрация района |
Местный бюджет |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
25,0 |
2.1.3. Оснащение элементами доступности муниципальных учреждений |
Управление образования администрации района |
Управление образования администрации района |
Всего |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
Местный бюджет |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
|||
Основное мероприятие 3. Оказание мер социальной поддержки малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
Администрация района |
Администрация района |
Всего |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1000,0 |
3.1. Социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Местный бюджет |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
1000,0 |
||
Основное мероприятие 4. Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан |
Администрация района |
Администрация района |
Всего |
1173,6 |
967,7 |
967,7 |
967,7 |
967,7 |
5044,4 |
4.1. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Селивановский район |
Местный бюджет |
1173,6 |
967,7 |
967,7 |
967,7 |
967,7 |
5044,4 |
||
Основное мероприятие 5. Оказание мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Селивановского района" |
Администрация района |
Администрация района |
Всего |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
350,0 |
5.1. Расходы на предоставление ежегодных денежных выплат лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Селивановского района" |
Местный бюджет |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
350,0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Селивановского района Владимирской области от 25 декабря 2017 г. N 1194 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.