Постановление Правительства Московской области от 16 августа 2021 г. N 678/26 "О внесении изменений в Порядок деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области"

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 22.05.2015 N 371/19, от 17.10.2016 N 746/36, от 16.04.2018 N 230/14, от 12.11.2019 N 823/39, от 20.07.2020 N 431/22).

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 16.08.2021 N 678/26

Изменения,
которые вносятся в Порядок деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области

1. В пункте 3 раздела "I. Общие положения" слова "СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2014 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" заменить словами "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

2. В разделе "II. Общие требования к объектам похоронного назначения, в том числе к их устройству":

пункт 8 признать утратившим силу;

в абзаце первом пункта 9.1 слова ", связанных с обслуживанием указанных объектов похоронного назначения или оказанием ритуальных услуг," исключить;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Торговля на территории кладбища либо на территории, прилегающей к кладбищу, осуществляется только в местах, отведенных для этих целей органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находится кладбище, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Торговля на территории крематория либо на территории, прилегающей к крематорию, осуществляется только в местах, отведенных для этих целей органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Земельные участки для размещения нестационарных торговых объектов предоставляются в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема), утвержденной органами местного самоуправления, и на основании договора на размещение указанных объектов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В Московской области проект схемы (проект изменений, внесенных в схему), предусматривающей размещение нестационарных торговых объектов на территории кладбищ, крематориев либо на территории, прилегающей к кладбищам, крематориям, направляется на рассмотрение Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка через Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.";

абзац первый пункта 13 после слова "стоянка" дополнить словами ", имеющая твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование),";

пункт 14 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Накопительные баки с водой для технических нужд должны устанавливаться на высоте не менее 0,8 м от поверхности земли.";

3. Абзац первый пункта 22 раздела "III. Основные требования к устройству общественных кладбищ" изложить в следующей редакции:

"22. Во входной зоне общественных кладбищ площадью менее 10 га должны предусматриваться:".

4. Пункт 36 раздела "V. Режим работы объектов похоронного назначения, их охрана" после слов "данные объекты похоронного назначения" дополнить словами ", если иное не установлено законодательством Российской Федерации".

5. Раздел "VI. Места захоронения" дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:

"37.1. Размеры предоставленных мест захоронения должны соответствовать размерам, установленным Законом Московской области N 115/2007-ОЗ, муниципальными правовыми актами соответствующих муниципальных образований Московской области.".

6. Пункт 49 раздела "VII. Захоронение (подзахоронение), кремация" изложить в следующей редакции:

"49. Извлечение останков умершего с целью их перезахоронения на ином месте разрешается на основании письменного обращения лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Извлечение и перезахоронение останков умершего производятся с соблюдением санитарных правил.

Оплата работ по извлечению и перезахоронению останков умершего производится за счет лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения.

В Московской области сведения об извлечении останков умершего с целью их перезахоронения на ином месте вносятся в государственную информационную систему "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления" (далее - РГИС) и в книгу регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) путем отметки о произведенном извлечении останков умершего.

Порядок извлечения останков умершего с целью их перезахоронения на ином общественном кладбище устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся данные объекты похоронного назначения.";

в пункте 50 слова "Эксгумация останков (праха)" заменить словами "Извлечение останков (праха)";

в пункте 51:

в абзаце первом слова "Изъятие урн с прахом" заменить словами "Извлечение урн с прахом", слова "на которого оформлено место захоронения" заменить словами "на имя которого зарегистрировано место захоронения";

в абзаце втором слова "Порядок изъятия" заменить словами "Порядок извлечения";

в пункте 52:

в абзаце первом слово "эксгумация" заменить словом "извлечение", после слов "на основании письменного обращения" дополнить словом "супруга(и),";

в абзаце втором слова ", а также заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний" исключить.

7. В разделе "VIII. Надмогильные сооружения (надгробия), ограждение мест захоронения":

абзац второй пункта 54 изложить в следующей редакции:

"Выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений (далее - ограждения) и регистрация установки или замены надмогильного сооружения (надгробия) осуществляются с соблюдением требований Закона Московской области N 115/2007-ОЗ.";

в пункте 55:

в абзаце первом слово "оград" заменить словом "ограждений";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Ограждения подразделяются на следующие типы: деревянные, металлические (ковка) с фундаментом или без фундамента по периметру ограждения, каменные, железобетонные.";

в пункте 56 слово "ограды" заменить словом "ограждения";

пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. Установленные гражданами надмогильные сооружения (надгробия), ограждения являются их собственностью. Установка надмогильных сооружений (надгробий), ограждений металлических (ковка) с фундаментом в зимний период с 1 ноября по 31 марта не допускается.";

в пункте 60:

в абзаце первом слова "и замены" заменить словами "или замены";

в абзаце втором слова "и замены" заменить словами "или замены";

в пункте 61:

в абзаце первом слово "ограды" заменить словом "ограждения";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"На территории мест захоронений, где в соответствии с архитектурно-ландшафтной средой общественного кладбища предусмотрено погребение без последующей установки ограждений, их установка запрещена.";

в пункте 62:

в абзаце первом слово "ограды" заменить словом "ограждения", слова "пунктов 55, 56, 61" заменить словами "пунктов 54, 55, 56, 61";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Лицам, на имя которых зарегистрированы места захоронений, нарушившим требования пунктов 54, 55, 56, 61 настоящего Порядка, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные кладбища, направляется уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении или телеграмма с уведомлением о вручении., либо указанные лица извещаются иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование извещения адресата, с указанием допущенного нарушения и срока выполнения работ по устранению данного нарушения, который не может превышать двух месяцев со дня направления уведомления. В случае отсутствия в РГИС сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения, уведомление не направляется.";

в абзаце третьем слово "ограды" заменить словом "ограждения";

в абзаце четвертом слово "ограды" заменить словами "ограждения, за исключением случая, указанного в пункте 62.1";

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"Принудительно демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), ограждения складируются на специально отведенном месте на территории общественного кладбища или в ином месте, определенном руководителем уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, и возвращаются лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или иным лицам по их письменному заявлению при предъявлении документов, подтверждающих право на данное имущество, после возмещения им стоимости работ по принудительному демонтажу и хранению надмогильного сооружения (надгробия), ограждения. Взысканные денежные средства поступают в бюджет субъекта Российской Федерации или бюджет муниципального образования, в ведении которого находится общественное кладбище.

Хранение демонтированного надмогильного сооружения (надгробия), ограждения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения на территории кладбища или в ином месте, определенном руководителем уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, в течение одного года со дня принудительного демонтажа.";

в абзаце восьмом слово "ограды" заменить словом "ограждения", слова "3 лет" заменить словом "года";

дополнить пунктом 62.1 следующего содержания:

"62.1. Принудительный демонтаж деревянных ограждений, металлических ограждений (ковка) без фундамента по периметру ограждения организуется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о принудительном демонтаже ограждения на соответствующем месте захоронения.

Решение о принудительном демонтаже ограждения подписывается руководителем уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

После принудительного демонтажа ограждения составляется акт в двух экземплярах должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, ответственным за проведение работ по принудительному демонтажу ограждения (далее - ответственное должностное лицо), в котором указываются место и дата производства принудительного демонтажа, время начала и окончания принудительного демонтажа, фамилии, имена и отчества лиц, участвовавших при производстве принудительного демонтажа.

Акт о принудительном демонтаже ограждения на соответствующем месте захоронения подписывается ответственным должностным лицом.

Первый экземпляр акта хранится в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, второй экземпляр акта в течение трех рабочих дней со дня принудительного демонтажа ограждения направляется лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения такого уведомления под роспись, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В случае если лицо, на имя которого зарегистрировано место захоронения, не установлено, второй экземпляр акта хранится в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.".

8. В абзаце девятом пункта 66 раздела "IX. Основные требования к содержанию объектов похоронного назначения" слова "сельских кладбищах и" исключить.