Приложение. Программа профилактики нарушений требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства на территории Нелидовского городского округа Тверской области на 2021 год

Приложение
к Постановлению Администрации
Нелидовского городского округа
Тверской области
от 1 апреля 2021 г. N 553-па

Программа
профилактики нарушений требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства на территории Нелидовского городского округа Тверской области на 2021 год

1. Программа профилактики нарушений требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства на территории Нелидовского городского округа Тверской области на 2021 год (далее - программа) разработана в целях организации проведения Администрацией Нелидовского городского округа Тверской области профилактики нарушений требований земельного законодательства, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области, муниципальными правовыми актами Нелидовского городского округа Тверской области, в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований земельного законодательства и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

2. Профилактика нарушений обязательных требований земельного законодательства проводится в рамках осуществления муниципального земельного контроля.

3. Целями программы являются:

- предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований земельного законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

- снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

4. Задачами программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований земельного законодательства;

- повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

5. Срок реализации программы - 2021 год.

6. Описание видов и типов поднадзорных субъектов (объектов)

Муниципальный земельный контроль в отношении земельных участков, расположенных в границах муниципального образования Нелидовский городской округ Тверской области осуществляется за соблюдением:

- требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;

- требований законодательства об использовании земельного участка по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;

- требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом;

- требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

- требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

- требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы;

- требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний, выданных муниципальными земельными инспекторами, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), по использованию земельных участков установлены статьями 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

7. Целевые показатели результативности мероприятий Программы на 2021 год:

- количество выявленных нарушений;

- количество проведенных в 2021 году профилактических мероприятий (публикации в СМИ, в интернет-изданиях, участие в форумах, совещаниях с подконтрольными субъектами, публичные мероприятия, консультации и пр.);

- ожидаемый результат: снижение количества выявленных в 2021 году нарушений требований земельного законодательства при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.

8. План-график профилактических мероприятий в сфере муниципального земельного контроля на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Периодичность проведения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1	Составление перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом осуществления муниципального земельного контроля	Поддерживать в актуальном состоянии	Отдел по земельным отношениям комитета по управлению имуществом Администрации Нелидовского городского округа Тверской области
2	Размещение на официальном сайте Администрации Нелидовского городского округа Тверской области в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом осуществления муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	Поддерживать в актуальном состоянии	Отдел по земельным отношениям комитета по управлению имуществом Администрации Нелидовского городского округа Тверской области
3	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством:	постоянно в течение года (по мере необходимости)	Отдел по земельным отношениям комитета по управлению имуществом Администрации Нелидовского городского округа Тверской области
3.1	разъяснительной работы в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Нелидовского городского округа Тверской области в сети "Интернет"	постоянно в течение года (по мере необходимости)
3.2	устного консультирования по вопросам соблюдения обязательных требований, письменных ответов на поступающие письменные обращения	постоянно в течение года (по мере необходимости)	Отдел по земельным отношениям комитета по управлению имуществом Администрации Нелидовского городского округа Тверской области
4	Обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в сфере земельного контроля	декабрь 2021 года	Отдел по земельным отношениям комитета по управлению имуществом Администрации Нелидовского городского округа Тверской области
5	Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите	По мере необходимости, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований	Отдел по земельным отношениям комитета по управлению имуществом Администрации Нелидовского городского округа Тверской области
	прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
6	Проведение плановых рейдовых обследований, обследований для проверки сведений о признаках нарушения земельного законодательства, поступивших в Администрацию Нелидовского городского округа Тверской области, плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами	в течение года, рейдов, обследований, плановых проверок - в соответствии с утвержденными планами, рейдовыми заданиями, внеплановых по мере необходимости	Отдел по земельным отношениям комитета по управлению имуществом Администрации Нелидовского городского округа Тверской области
7	Разработка и утверждение Программы профилактики нарушений требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства на 2022 год	декабрь 2021 года	Отдел по земельным отношениям комитета по управлению имуществом Администрации Нелидовского городского округа Тверской области