Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 13 августа 2021 г. N 2174 "О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 02.12.2019 N 3296"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Карелия от 03.03.2014 N 49-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", Решением Петрозаводского городского Совета от 23 июня 2021 года N 28/42-720 "О внесении изменений в Решение Петрозаводского городского Совета от 18 декабря 2020 г. N 28/36-658 "О бюджете Петрозаводского городского округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 29.05.2020 1383 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петрозаводского городского округа", обращением Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 22.07.2021 N 9537/18-14/МЭР-и, в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Внести в муниципальную программу Петрозаводского городского округа "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа", утвержденную постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 02.12.2019 N 3296 (далее - Муниципальная программа), следующие изменения:

1.1. Паспорт Муниципальной программы изложить в следующей редакции:

1.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Администрация)
2.	Соисполнители муниципальной программы	Нет
3.	Подпрограммы муниципальной программы	Не выделяются
4.	Цель муниципальной программы	Оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в т.ч. в рамках формирования конкурентной среды в экономике Петрозаводского городского округа, обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обеспечение занятости населения и развития самозанятости.
5.	Задачи муниципальной программы	1) Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". 2) Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". 3) Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". 4) Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
6.	Целевые индикаторы муниципальной программы	1) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа. 2) Количество физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа. 3) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших финансовую поддержку. 4) Количество объектов муниципального имущества Петрозаводского городского округа, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". 5) Поддержка в актуальном состоянии Интернет-представительства "Портал для малого и среднего бизнеса Петрозаводска" (www.g2b-ptz.ru). 6) Количество проведенных семинаров, практикумов, конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
7.	Конечные результаты муниципальной программы	1) Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа (на 19,5% по отношению к уровню 2019 года (с 15,4 до 18,4 тыс. ед.). 2) Рост количества физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа (на 235,2% по отношению к уровню 2020 года (с 2126 до 5000 ед.). 3) Поддержание на заданном уровне количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших финансовую поддержку. 4) Поддержание на заданном уровне количества объектов муниципального имущества Петрозаводского городского округа, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (в количестве не менее 63 единиц). 5) Максимальное расширение спектра охвата информацией субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", касающейся их деятельности. 6) Ежегодное проведение семинаров, практикумов, конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (в количестве не менее 2 единиц).
8.	Показатели результатов муниципальной программы	1) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа. 2) Количество физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа. 3) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших финансовую поддержку. 4) Количество объектов муниципального имущества Петрозаводского городского округа, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". 5) Поддержка в актуальном состоянии Интернет-представительства "Портал для малого и среднего бизнеса Петрозаводска" (www.g2b-ptz.ru). 6) Количество проведенных семинаров, практикумов, конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
9.	Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2026 годы, этапы не выделяются.
10.	Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников, с разбивкой по этапам и годам реализации	Объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 14 687,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год 11 770,7 тыс. рублей 2021 год 616,6 тыс. рублей 2022 год 400,0 тыс. рублей 2023 год 400,0 тыс. рублей 2024 год 500,0 тыс. рублей 2025 год 500,0 тыс. рублей 2026 год 500,0 тыс. рублей Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа составляет 3 386,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год 470,0 тыс. рублей 2021 год 616,6 тыс. рублей 2022 год 400,0 тыс. рублей 2023 год 400,0 тыс. рублей 2024 год 500,0 тыс. рублей 2025 год 500,0 тыс. рублей 2026 год 500,0 тыс. рублей Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета Республики Карелия составляет 11 300,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год 11 300,7 тыс. рублей 2021 год 0,0 тыс. рублей 2022 год 0,0 тыс. рублей 2023 год 0,0 тыс. рублей 2024 год 0,0 тыс. рублей 2025 год 0,0 тыс. рублей 2026 год 0,0 тыс. рублей

".

1.2. Раздел "Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Основные цели и задачи муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Основные цели и задачи муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", определены в соответствии со следующими документами:

1) Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года (далее Стратегия развития МСП), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р, целью которой является развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.

Для достижения цели Стратегии развития МСП планируется обеспечить решение следующих задач:

а) оказание финансовой, инфраструктурной, имущественной, юридической, методологической и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

б) привлечение денежных средств российских, иностранных и международных организаций в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

в) организация системы информационного, маркетингового, финансового и юридического сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

г) организация мероприятий, направленных на увеличение доли закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства;

д) обеспечение проведения совместно с конкретными заказчиками, определяемыми Правительством Российской Федерации, и органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

е) обеспечение взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами и организациями в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

ж) обеспечение совершенствования мер поддержки малого и среднего предпринимательства.

2) Стратегия социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2025 года, утвержденная Решением Петрозаводского городского Совета от 18.02.2015 N 27/31-489, одной из целей которой является укрепление финансово-экономического потенциала города и создание условий для формирования новых точек экономического роста как основы для повышения качества и уровня жизни населения и развития человеческого потенциала.

3) Бюджетный кодекс Российской Федерации.

4) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

6) Федеральный закон от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

7) Закон Республики Карелия от 3 июля 2008 года N 1215-ЗРК "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия".

8) Закон Республики Карелия от 26 мая 2020 года N 2475-ЗРК "О введении в действие в Республике Карелия специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

Целью муниципальной программы "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа" является оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в т.ч. в рамках формирования конкурентной среды в экономике Петрозаводского городского округа, обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обеспечение занятости населения и развития самозанятости.

Достижение указанной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:

1) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

2) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

3) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

4) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Цель и задачи настоящей муниципальной программы соответствуют целям и задачам:

а) государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316;

б) государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П.

Целевыми индикаторами и показателями результатов муниципальной программы, характеризующими сферу реализации муниципальной программы, являются:

1) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа.

2) Количество физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа.

3) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получивших финансовую поддержку.

4) Количество объектов муниципального имущества Петрозаводского городского округа, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

5) Поддержка в актуальном состоянии Интернет-представительства "Портал для малого и среднего бизнеса Петрозаводска" (www.g2b-ptz.ru).

6) Количество проведенных семинаров, практикумов, конференций для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Условия и порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также положения, установленные пунктом 4 Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на реализацию дополнительных мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", раздела III государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", устанавливаются Порядком предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, из бюджета Петрозаводского городского округа субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", утвержденным постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

Сроки реализации муниципальной программы: 2020 - 2026 годы.

В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной программы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Информация об основных мероприятиях (мероприятиях) муниципальной программы представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Петрозаводского городского округа с учетом средств федерального бюджета, бюджета Республики Карелия, налоговых расходов, расходов за счет средств муниципальных учреждений от платных услуг и иных организаций на реализацию целей муниципальной программы представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.

Ответственным исполнителем (координатором) муниципальной программы является комитет экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа.

Источниками информации о достигнутых показателях реализации муниципальной программы являются официальные данные, предоставляемые органами государственной статистики, налоговыми органами, субъектами предпринимательской деятельности получателями поддержки в рамках муниципальной программы.

Для организации эффективного контроля за реализацией муниципальной программы ответственный исполнитель составляет квартальные (по итогам первого полугодия, 9 месяцев) и годовой отчеты по исполнению плана реализации муниципальной программы по форме согласно приложениям N 17, 18 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петрозаводского городского округа, утвержденному постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 29.05.2020 N 1383 (далее - Порядок), с представлением в комитет экономического развития и комитет финансов Администрации Петрозаводского городского округа в следующие сроки:

1) квартальный:

по состоянию на 1 июля до 15 июля текущего года;

по состоянию на 1 октября до 15 октября текущего года;

2) годовой по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в сроки, установленные распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа, но не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным годом.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ Петрозаводского городского округа, являющейся приложением N 3 к Порядку.".

1.3. Приложения N 1, 2, 3, 4 к Муниципальной программе изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Управлению экономики и инвестиционной политики комитета экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (Н.А. Иванычева) направить в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление о внесении изменений в документ стратегического планирования через государственную автоматизированную систему "Управление".

3. Финансовому управлению комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (Н.С. Устинова) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе "Бюджет. Программы".

4. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

Глава Петрозаводского городского округа

В.К. Любарский