Приложение 1. Порядок проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО "Город Всеволожск"

Приложение 1
к Порядку принятия решения о предоставлении
права на размещение нестационарного
торгового объекта путем заключения договора
на торгах и без торгов на территории
МО "Город Всеволожск" Всеволожского
муниципального района Ленинградской области

Порядок
проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО "Город Всеволожск"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО "Город Всеволожск", на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности МО "Город Всеволожск", в том числе, без формирования земельных участков на территориях (землях) общего пользования, а также на земельных участках из земель, государственная собственность на которую не разграничена (далее - аукцион).

1.2. Проводимые в соответствии с настоящим Порядком аукционы являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.

1.3. Организатором аукциона является отдел развития сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства управления экономики Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - организатор аукциона).

1.4. Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО "Город Всеволожск".

1.5. Победителем аукциона является участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО "Город Всеволожск".

II. Комиссия по проведению аукциона

2.1. Для проведения аукционов создается аукционная комиссия, в соответствии с приложением 5 к Порядку принятия решения о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта путем заключения договора на торгах и без торгов на территории МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

2.2. Комиссия по проведению аукциона в своей деятельности руководствуется Порядком об аукционной комиссии, в соответствии с приложением 6 к Порядку принятия решения о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта путем заключения договора на торгах и без торгов на территории МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

III. Требования к участникам аукциона

3.1. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности; индивидуальный предприниматель; крестьянское (фермерское) хозяйство, подавшие заявку на участие в аукционе.

3.2. Участники аукциона должны соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие в отношении участника аукциона - юридического лица процедуры ликвидации и/или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) либо об открытии конкурсного производства;

- отсутствие в отношении участника аукциона решения уполномоченного органа о привлечении к административной ответственности в виде приостановления деятельности в порядке, предусмотренном КоАП РФ, на день подачи заявки на участие в аукционе;

- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

- отсутствие задолженности по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (при наличии таковых договоров).

3.3. Заявка на участие в аукционе должна быть подана уполномоченным лицом.

3.4. Организатор аукциона, аукционная комиссия вправе самостоятельно запрашивать необходимую информацию и документы в целях проверки соответствия участника аукциона требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка.

3.5. Не допускается взимание с участников аукционов платы за участие в аукционе.

3.6. Участники аукциона вносят задаток в размере 50% от установленной начальной (минимальной) цены договора на размещение НТО.

IV. Условия допуска к участию в аукционе

4.1. Заявителями могут быть лица, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, претендующие на заключение договоров по результатам торгов и подавшие заявки на участие в аукционе (далее - заявители).

4.2. Заявитель не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях:

1) несоответствия заявителя требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка;

2) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям аукционной документации и п. 3.3. настоящего Порядка; недостоверности сведений в заявке;

3) невнесения задатка, в сроки и размере, указанном в извещении.

4.3. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, не допускается.

4.4. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе, аукционная комиссия отстраняет участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте Администрации в специальном разделе о размещении информации о проведении торгов, определенном уполномоченным органом (далее - официальный сайт торгов), в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.

V. Информационное обеспечение аукциона

5.1. Информация о проведении аукциона размещается на официальном сайте Администрации. К информации о проведении аукциона относятся; извещение о проведении аукциона; аукционная документация; в том числе, сведения, содержащиеся, в извещении об отказе от проведения аукциона; сведения об изменениях, вносимых в аукционную документацию; о разъяснениях такой документации; протоколы аукционной комиссии; распоряжение о составе и порядке работы аукционной комиссии.

5.2. Информация о проведении аукционов, размещенная на официальном сайте Администрации, должна быть доступна для всеобщего ознакомления без взимания платы.

VI. Извещение о проведении аукциона

6.1. Извещение о проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в газете "Всеволожские Вести" и размещается на официальном сайте Администрации не позднее чем за 15 календарных дней до его проведения.

6.2. Извещение должно содержать:

- предмет аукциона - право на заключение договора на размещение НТО с указанием: места размещения нестационарного торгового объекта; типа НТО; площади НТО;

- время проведения аукциона,

- место проведения аукциона;

- форму торгов;

- порядок проведения и условия проведения аукциона,

- проект договора, заключаемого по результатам аукциона (размещается только на размещается на официальном сайте Администрации);

- требования к участникам аукциона;

- порядок определения победителя аукциона;

- сведения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота);

- требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок его внесения, возврата.

6.3. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 рабочих дня до наступления даты его проведения. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Администрации в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем подавшим заявки на участие в аукционе заявителям. Организатор аукциона возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.

VII. Аукционная документация

7.1. Аукционная документация разрабатывается организатором аукциона и утверждается председателем (при отсутствии - заместителем председателя) комиссии по проведению аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО "Город Всеволожск".

7.2. Аукционная документация помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении аукциона, должна содержать:

1) площадь земельного участка, предназначенного для размещения нестационарного торгового объекта (ориентировочная, в случае если участок не сформирован); характеристики земельного участка из ЕГРН (в случае, если размещение НТО предполагается на участке, поставленном на кадастровом учете);

2) требования к внешнему виду (архитектурный облик) нестационарного торгового объекта с привязкой к существующей застройке, а также технические требования, предъявляемые к остановочным пунктам (в отношении торгового павильона в составе автопавильона);

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;

4) срок действия договора (договор заключается на срок, указанный в заявлении заявителя, но не более чем на 5 лет, с учетом п. 1.6. Положения о размещении НТО);

5) срок, место и порядок предоставления аукционной документации, электронный адрес официального сайта, на котором размещена документация об аукционе;

6) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом положений пункта 6.3 настоящего Порядка;

7) требования, предъявляемые к участникам аукционов;

8) условия допуска к участию в аукционе;

9) реквизиты счета для перечисления задатка;

10) требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в аукционе в соответствии с пунктами 10.1, 10.2 настоящего Порядка и инструкцию по ее заполнению;

11) форму, сроки и порядок оплаты по договору;

12) порядок пересмотра цены права на заключение договора (цены лота) в сторону увеличения, а также указание на то, что цена права на заключение договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения;

13) порядок, место, дату начала и дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем опубликования в газете в газете "Всеволожские Вести" извещения о проведении аукциона. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе устанавливаются в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка;

14) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе. При этом срок отзыва заявок на участие в аукционе устанавливается в соответствии с пунктом 10.8 настоящего Порядка;

15) формы, порядок, даты начала и окончания предоставления участникам аукциона разъяснений положений аукционной документации в соответствии с пунктами 9.1, 9.2 настоящего Порядка;

16) величину повышения начальной (минимальной) цены права на заключение договора ("шаг аукциона");

17) место, дату и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;

18) место, дату и время проведения аукциона;

19) срок, в течение которого должен быть подписан проект договора, составляющий не менее 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя;

7.3. К аукционной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью аукционной документации.

7.4. Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.

VIII. Порядок предоставления аукционной документации

8.1. При опубликовании извещения о проведении аукциона организатор аукциона обеспечивает размещение аукционной документации на официальном сайте Администрации в срок, предусмотренный пунктом 6.1 настоящего Порядка, одновременно с размещением извещения о проведении аукциона. Аукционная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте Администрации без взимания платы.

8.2. После опубликования извещения о проведении аукциона организатор аукциона на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу аукционную документацию.

8.3. Предоставление аукционной документации до опубликования в газете "Всеволожские Вести" и размещения на официальном сайте Администрации извещения о проведении аукциона не допускается.

IX. Разъяснение положений аукционной документации и внесение в нее изменений

9.1. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, организатору аукциона запрос о разъяснении положений аукционной документации. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор аукциона обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений аукционной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

9.2. В течение 1 рабочего дня со дня направления разъяснения положений аукционной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено организатором аукциона на официальном сайте Администрации с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.

9.3. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона в порядке, установленном для размещения на официальном сайте Администрации извещения о проведении аукциона. В течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем заявителям, которым была предоставлена аукционная документация. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте Администрации изменений, внесенных в аукционную документацию, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее 15 рабочих дней.

X. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

10.1. Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены аукционной документацией.

10.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:

1) сведения о заявителе, подавшем такую заявку (фирменное наименование (название), сведения об организационно-правовой форме, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, номер контактного телефона);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя, действующего от имени заявителя - юридического лица. В случае если от имени заявителя действует представитель по доверенности, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью (при наличии) заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

3) паспорт нестационарного торгового объекта, разработанный в соответствии с требованиями аукционной документации и содержащий ситуационную схему, выполненную в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, план благоустройства нестационарного торгового объекта, схему подключения к инженерным сетям (при необходимости), тип, площадь, предназначенного для размещения нестационарного торгового объекта и период его размещения;

4) сведения:

об отсутствии решения о ликвидации юридического лица, решения арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя (несостоятельным) банкротом, об открытии конкурсного производства;

об отсутствии решения о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;

обязательство о вывозе твердых бытовых отходов в результате деятельности НТО;

сведения о списочной численности работников у хозяйствующего субъекта на дату подачи заявления;

обязательство по соблюдению численности работников (оформленных в соответствии с "Трудовым кодексом Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ) и фактических работников, осуществляющих трудовую деятельность в соответствии с количеством торговых объектов, на территории МО "Город Всеволожск", находящихся во владении на законных основаниях у хозяйствующего субъекта;

сведения о предоставлении формы федерального статистического наблюдения для организации сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства: МП-сп "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2020 год;

сведения об объектах бытового обслуживания, розничной торговли, общественного питания на 31 декабря отчетного года по форме N 1-ПОТРЕБ;

10.3. Организатор аукциона в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

2) справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

3) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по аренде муниципального имущества, земельных участков.

Указанные документы могут быть представлены заявителем самостоятельно.

10.4. Не допускается требовать от заявителя иное, за исключением документов и сведений, предусмотренных пунктом 10.2 настоящего Порядка.

10.5. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

10.6. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется организатором аукциона. По требованию заявителя организатор аукциона выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

10.7. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям. В данном случае организатор аукциона возвращает задаток указанным заявителям в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

10.8. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В данном случае организатор аукциона возвращает задаток указанному заявителю в течение 5 рабочих дней со дня поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

10.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

XI. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

11.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным аукционной документацией.

11.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.

11.3. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

11.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в соответствии с настоящим Порядком, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Порядка, которым не соответствует заявитель, положений аукционной документации, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям аукционной документации. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором аукциона на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся. Организатор аукциона возвращает задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

11.5. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.

XII. Порядок проведения аукциона

12.1. В аукционе могут участвовать только заявители, допущенные к участию в аукционе. Организатор аукциона обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.

12.2. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).

12.3. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены права на заключение договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

12.4. "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5% начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО "Город Всеволожск". (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО "Город Всеволожск" ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену за право заключения договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5% начальной (минимальной) цены договора (цены лота).

12.5. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.

12.6. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (либо представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (либо представителей). При регистрации участникам аукциона (либо представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены за право заключения договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене за право заключения договора;

3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены за право заключения договора (цены лота) и цены за право заключения договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 12.4 настоящего Порядка, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены за право заключения договора (цены лота) и цены, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новой цены за право заключения договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 12.4 настоящего Порядка, и "шага аукциона", в соответствии с которым повышается цена;

5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене за право заключения договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее предложение о цене за право заключения договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене за право заключения договора.

12.7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора.

12.8. При проведении аукциона организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, начальной (минимальной) цене за право заключения договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене за право заключения договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, месте жительства (для индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене за право заключения договора. Протокол подписывается организатором аукциона.

12.9. Протокол аукциона размещается на официальном сайте Администрации организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

12.10. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить организатору аукциона в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов аукциона. Организатор аукциона в течение 2 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

12.11. Организатор аукциона в течение 30 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона возвращает задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора (далее - участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер).

Задаток возвращается победителю аукциона в течение 30 рабочих дней со дня заключения с ним договора или засчитывается в счет оплаты за размещение НТО.

Задаток, внесенный участником аукциона, заявке, на участие в аукционе, которого присвоен второй номер, возвращается такому участнику аукциона в течение 30 рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона.

12.12. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене за право заключения договора, предусматривающих более высокую цену за право заключения договора, чем начальная (минимальная) цена за право заключения договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 12.4 настоящего Порядка до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене за право заключения договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене за право заключения договора, которое предусматривало бы более высокую цену за право заключения договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

12.13. При неявке участников аукциона, аукцион проводится с зарегистрированными участниками аукциона по каждому лоту. Если к участию в аукционе по одному лоту допущены только два участника, и один из них не явился, аукцион признается несостоявшимся и организатор аукциона предлагает заключить договор единственному зарегистрированному участнику аукциона. Договор заключается в порядке, предусмотренном разделом XIV Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории МО "Город Всеволожск" без проведения аукциона.

12.14. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, аукционная документация, изменения, внесенные в аукционную документацию, и разъяснения документации об аукционе хранятся организатором аукциона не менее 3 лет.

XIII. Заключение договора по результатам аукциона

13.1. Заключение договора на размещение НТО осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

13.2. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником аукциона, с которым заключается договор, заявке на участие в аукционе и в аукционной документации, и по цене, определенной по результатам аукциона.

13.3. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор аукциона обязан отказаться от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 13.4 настоящего Порядка, в случае установления факта:

1) проведения ликвидации такого участника аукциона - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства;

2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке, предусмотренной пунктом 10.2 настоящего Порядка.

13.4. В случае отказа от заключения договора с победителем аукциона по основаниям, предусмотренным п. 13.3 настоящего Порядка, аукционной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 13.3 настоящего Порядка, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор аукциона отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона.

Указанный протокол размещается организатором аукциона на официальном сайте Администрации в течение трех рабочих дней, следующего после дня подписания указанного протокола. Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола передает (направляет) один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.

При этом организатор аукциона предлагает заключить договор участнику аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер. При согласии участника аукциона, заявке, на участие в аукционе которого, присвоен второй номер, организатор аукциона в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола об отказе от заключения договора передает участнику аукциона, заявке, на участие в аукционе которого, присвоен второй номер, один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником аукциона, заявке, на участие в аукционе которого, присвоен второй номер, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации. Указанный проект договора подписывается участником аукциона, заявке, на участие в аукционе которого, присвоен второй номер, в течение 10 рабочих дней и представляется организатору аукциона.

13.5. При уклонении победителя аукциона от заключения договора либо в случае отказа от заключения договора с победителем аукциона договор заключается между Администрацией и участником аукциона, заявке, на участие в аукционе которого, присвоен второй номер.

13.6. В договоре указывается:

13.6.1. Предмет договора - право на размещение нестационарного торгового объекта с указанием места размещения нестационарного торгового объекта, его площадь, тип.

13.6.2. Требования к внешнему виду (архитектурный облик) в соответствии с паспортом нестационарного торгового объекта, требования к благоустройству и подключению к инженерным сетям (при необходимости).

13.6.3. Цена за право заключения договора и цена договора.

13.6.4. Порядок оплаты. Оплата по договору производится авансовыми платежами ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Если договор вступает в силу не с начала квартала, оплата рассчитывается пропорционально за количество дней квартала, в котором заключен договор.

13.6.5. Владелец НТО вправе досрочно оплатить цену за право заключения договора и цену договора. При досрочном расторжении Договора или отказе от права на размещение НТО - уплаченная сумма не возвращается.

13.6.5. Условие о том, что изменение цены договора, заключенного по результатам аукциона, не производится.

13.6.6. Срок действия договора. Договор действует со дня подписания и прекращается по истечении срока его действия.

Указанный в договоре срок может быть продлен, при соблюдении условий п. 1.1.7 приложения 2 главы I к настоящему порядку.

13.6.7. Права и обязанности сторон.

13.6.8. Ответственность сторон.

13.6.9. Порядок внесения изменений в договор, а также порядок его расторжения, отказ от исполнения договора одной из сторон.

Расторжение Договора на размещение НТО допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Договора на размещение НТО от исполнения Договора в соответствии с ГК РФ.

В случае наличия оснований для расторжения Договора на размещение НТО, уполномоченный орган направляет хозяйствующему субъекту уведомление о расторжении Договора на размещение НТО, в течение пяти рабочих дней со дня выявления оснований, для расторжения Договора на размещение НТО. Хозяйствующий субъект обязан в течение 30 дней, со дня получения указанного уведомления, освободить земельный участок от принадлежащего ему нестационарного объекта.

В случае невыполнения Хозяйствующим субъектом демонтажа объекта в указанный в уведомлении срок в добровольном порядке, уполномоченный орган осуществляет принудительный демонтаж НТО.

Договор расторгается уполномоченным органом в одностороннем порядке в случаях:

- Установления факта изменения технических характеристик НТО.

При этом уполномоченный орган направляет предписание об устранении выявленных нарушений. В случае неисполнения Хозяйствующим субъектом в течение 30 календарных дней предписания об устранении нарушений условий Договора (изменение технических характеристик НТО). При обжаловании указанного предписания основанием для расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта является вступившее в законную силу решение суда об отказе хозяйствующему субъекту в удовлетворении требований о признании такого предписания незаконным.

- Наличия просрочки внесения платы за НТО за два и более периода.

- Не размещения НТО в течение 3 месяцев со дня подписания договора.

- При выявление факта нарушения действующего законодательства по реализации алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, табачных изделий, что подтверждено вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело;

- При принятии решения о внесении изменений в схему размещения НТО по инициативе уполномоченного органа, повлекших невозможность дальнейшего размещения нестационарного торгового объекта в указанном месте, при этом уполномоченный орган обязан направить соответствующее уведомление о расторжении договора за месяц, с указанием сроков демонтажа действующего НТО.

Любые изменения технических характеристик НТО:

- тип НТО;

- площадь НТО (за исключением обращения на увеличение площади действующего НТО до общей площади НТО не более 20 кв. м. с условием организации НТО с торговым залом);

- специализация НТО;

возможны только после расторжения действующего договора и проведения процедуры внесения изменений в действующую Схему НТО, с соблюдением всех последующих процедур на размещение НТО.

13.6.10. Прочие условия, предусмотренные законодательством, и аукционной документацией.

13.6.11. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон.

XIV. Последствия признания аукциона несостоявшимся

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан в течение 10 рабочих дней заключить договор на условиях, предусмотренных заявкой на участие в аукционе, и по начальной (минимальной) цене за право заключения договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.

XV. Начальная (минимальная) цена за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (цена лота)

1. Начальная (минимальная) цена за право заключения договора (далее - ЦПД) на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (цена лота) равна половине цене договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области

, где

, где:

- цена договора;

- базовая ставка.

Цена договора округляется до второго знака после запятой.

В соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.12.2015 N 520 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов, и признании утратившим силу отдельных Постановлений Правительства Ленинградской области" (далее - Постановление Правительства ЛО N 520 от 28.12.15 г.), базовая ставка установлена в размере 40,86 рубля за метр квадратный установки нестационарного торгового объекта;

- площадь нестационарного торгового объекта;

- коэффициент зависимости от площади НТО (таблица 1);

- коэффициент специализации НТО (ассортимент товаров и услуг, реализуемых в нестационарном торговом объекте) (таблица 2);

- коэффициент территориального зонирования по г. Всеволожск, в соответствии с Решением Совета депутатов МО "Город Всеволожск"

- коэффициент, учитывающий расположение НТО с учетом проходимости населения (таблица 3).

2. Исчисление платы по договору на срок менее года осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- количество дней в году;

- число календарных дней, в течение которых размещается нестационарный торговый объект;

- коэффициент зависимости от площади НТО.

Таблица 1

Кs - коэффициент зависимости от площади НТО

Наименование <*>	Значение коэффициента
Торговый автомат, бахчевой развал, елочный базар	25
Нестационарные передвижные торговые объекты (автоприцепы, палатки, лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты) за исключением торговых автоматов, площадью более 5 квадратных метров	75
Нестационарные торговые объекты площадью до 10 квадратных метров включительно	75
Нестационарные торговые объекты площадью более 10 квадратных метров до 15 квадратных метров включительно	45
Нестационарные торговые объекты площадью более 15 квадратных метров до 20 квадратных метров включительно	38
Нестационарные торговые объекты площадью более 20 квадратных метров до 25 квадратных метров включительно	37
Нестационарные торговые объекты площадью более 25 квадратных метров до 30 квадратных метров включительно	36
Нестационарные торговые объекты площадью более 30 квадратных метров до 35 квадратных метров включительно	31
Нестационарные торговые объекты площадью более 35 квадратных метров до 40 квадратных метров включительно	30
Нестационарные торговые объекты площадью более 40 квадратных метров до 50 квадратных метров включительно	27
Нестационарные торговые объекты площадью более 50 квадратных метров	25
Нестационарный передвижной торговый объект - автомагазин сельхозтоваропроизводителей Всеволожского района ЛО, реализующих собственную продукцию (более 80% ассортимента составляют товары собственного производства оценивается, если имеются подтверждающие документы)	0 <**>

-----------------------------

^<*> _{При увеличении площади нестационарного торгового объекта в летний период времени с апреля по ноябрь, расчет производится отдельно за каждый месяц с учетом площади Объекта в указанные месяцы.}

^<**> _{Коэффициент используется только для формирования цены договора на право размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области без проведения аукциона}

-----------------------------

Таблица 2

Ксп - коэффициент специализации НТО (ассортимент товаров и услуг, реализуемых в нестационарном торговом объекте)

Наименование	Значение <*> коэффициента
Услуги общественного питания	3,5
Продовольственные товары (смешанный ассортимент)	3,0
Хлеб и хлебобулочные изделия (в т.ч. кондитерские изделия)	2,5
Молоко и молочная продукция (в т.ч. мороженое)	2,5
Мясо и мясная продукция (в т.ч. колбасные изделия)	2,5
Рыба и рыбная продукция	2,5
Овощи и фрукты (в т.ч. ягоды)	3,0
Бахчевой развал	3,0
Прохладительные (безалкогольные) напитки, соки, квас, вода	3,0
Непродовольственные товары (смешанный ассортимент)	2,5
Периодическая печать и сопутствующие товары	0,5
Цветы и цветочная продукция	3,0
Ритуальная продукция	3,0
Елочный базар	5,0
Продовольственные и непродовольственные товары (смешанный ассортимент)	3,2
Услуги по ремонту обуви и прием стеклотары	0,5
Прочие услуги	3,5
Более 80% ассортимента составляют товары собственного производства, в том числе сельскохозяйственная продукция (оценивается, если имеются подтверждающие документы) <**>	0,5

-----------------------------

^<*> _{При различном, смешанном ассортименте, в случае, когда сложно определить значение коэффициента, к расчету применяется коэффициент, который больше по значению.}

^<**> _{Коэффициент используется только для формирования цены договора на право размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области без проведения аукциона.}

-----------------------------

Таблица 3

Кп - коэффициент, учитывающий расположение НТО с учетом проходимости населения

Наименование	Значение коэффициента
мкрн Котово Поле г. Всеволожск, пересечение ул. Ленинградская и ул. Александровская, территория возле ТК "Пирамида" ул. Ленинградская д. 22, г. Всеволожск, ул. Ленинградская, у д. 38 территория у магазина "Пятерочка" г. Всеволожск, угол ул. Вокка и ул. Александровская и угол ул. Межевая и ул. Александровская, ул. Александровская между ул. Вокка и ул. Межевая. ж/д станция Всеволожская, Привокзальная площадь ж/д ст. Всеволожская, Привокзальная площадь Всеволожский проспект, между Октябрьским пр. и ул. Баркановская мкр. Бернгардовка ж/д ст. Бернгардовка, ул. Победы и ул. Магистральная.	1,5
Мкрн Мельничный Ручей. хутор Ракси, угол ул. Охтинская и ул. Красного Выборжца Мкрн Сельхозколледж территории по ул. Шишканя, п. Ковалево. п. Кирпичный завод.	0,5
Остальная территория МО "Город Всеволожск"	1,0