Приложение. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма в Лескенском муниципальном районе на 2021 - 2025 годы"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением местной администрации

Лескенского муниципального района

от 29 декабря 2020 г. N 840

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма в Лескенском муниципальном районе на 2021 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2021 г.

Паспорт Муниципальной программы
"Профилактика терроризма и экстремизма в Лескенском муниципальном районе на 2021 - 2025 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма в Лескенском муниципальном районе на 2021 - 2025 годы".
Муниципальный заказчик	Местная администрация Лескенского муниципального района.
Муниципальный заказчик координатор	Местная администрация Лескенского муниципального района.
Основные разработчики Программы	Антитеррористическая комиссия Лескенского муниципального района, управление правового обеспечения местной администрации Лескенского муниципального района.
Цели и задачи Программы	целями Программы являются: реализация государственной политики Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики в области противодействия терроризму и экстремизму; обеспечение долгосрочной социально-политической стабильности в районе, всестороннего и гармоничного этнокультурного развития проживающих в районе народов; совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, в пределах полномочий района; укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения; реализация комплекса мер по налаживанию и повышению эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога.
Задачами Программы являются:	формирование системы противодействия распространению идеологии терроризма; совершенствование нормативной правовой базы района по профилактике терроризма и экстремизма; профилактика и предотвращение конфликтов на социально-политической, этнической и конфессиональной почве; повышение уровня межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления района с районными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике и исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; усиление антитеррористической защищенности особо важных объектов, а также объектов с массовым пребыванием граждан; активизация информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику проявлений терроризма и экстремизма, с участием органов местного самоуправления района, общественности, негосударственных структур, СМИ, ученых, духовенства, правоохранительных органов; информационное противодействие по манипулированию общественным мнением в СМИ; проведение воспитательной работы с жителями района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение уровня бдительности, правовой осведомленности и правовой культуры.
Важнейшие индикаторы и показатели	важнейшими целевыми индикаторами являются: отсутствие террористических актов; отсутствие преступлений экстремистской направленности; снижение числа сообщений с угрозами террористического характера; увеличение числа социально значимых проектов, направленных на развитие межэтнической толерантности; повышение уровня защищенности особо важных объектов и объектов, связанных с массовым пребыванием людей.
Сроки и этапы реализации Программы	2021 - 2025 годы.
Объемы и источники финансирования	общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета района составляет 2295 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 445 тыс. рублей; в 2022 году - 585 тыс. рублей; в 2023 году - 715 тыс. рублей; в 2024 году - 375 тыс. рублей; в 2025 году - 175 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной эффективности	ожидаемые конечные результаты реализации Программы: гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности проживания в районе; формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных национальных, этнических и конфессиональных сообществ; повышение уровня доверия граждан, проживающих в районе, к правоохранительным органам; создание системы защиты особо важных объектов, а также объектов с массовым пребыванием людей.
Система организации контроля за исполнением Программы	общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Антитеррористическая комиссия Лескенского муниципального района; Ответственные исполнители осуществляют руководство и контроль за ходом реализации соответствующих программных мероприятий. Антитеррористическая комиссия Лескенского муниципального района управления и структурные подразделения Местной администрации Лескенского муниципального района, ответственные за исполнение мероприятий, представляют информацию о ходе работы в Антитеррористическую комиссию Лескенского муниципального района к 15 января 2021 года, 15 января 2022 года, 15 января 2023 года, 15 января 2024 года и 15 января 2025 года. По итогам реализации Программы Антитеррористическая комиссия Лескенского муниципального района готовит и представляет обобщенную информацию в адрес Антитеррористической комиссии. Ход и результаты исполнения мероприятий могут быть по решению председателя Антитеррористической комиссии Лескенского муниципального района рассмотрены на заседаниях Антитеррористической комиссии Лескенского муниципального района.

1. Характеристика проблемы

Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 сентября 2013 года N 240-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушении и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы", подпрограммой "Профилактика терроризма и экстремизма".

Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. На территории Российской Федерации совершен ряд крупных террористических актов. Государственные и правоохранительные органы КБР неоднократно подвергались вооруженному нападению.

Анализ миграционной обстановки в КБР показывает, что интенсивность незаконных миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению.

Правоохранительными органами Лескенского муниципального района проделана серьезная работа по профилактике террористических актов, однако угроза их совершения остается. В этой связи необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия Программы.

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности органов местного самоуправления, исполнительных органов власти.

Программа рассчитана на пять лет, на решение которых ориентированы предусмотренные Программой мероприятия.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

обеспечение защиты личности и общества от терроризма и экстремизма;

предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности и минимизация ее последствий;

выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности на территории Лескенского муниципального района;

формирование и внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.

Для достижения указанных целей необходимо:

не допускать совершения на территории Лескенского муниципального района террористических актов и экстремистских проявлений;

совершенствовать организацию антитеррористических мер;

создать районную систему профилактических мер предупреждения террористических и экстремистских проявлений;

укрепить техническую защищенность особо важных объектов, объектов повышенной опасности, а также объектов с массовым пребыванием людей;

систематически проводить разъяснительную работу с населением с целью повышения бдительности;

содействовать деятельности правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом и экстремизмом;

обеспечить проведение комплексных оперативно-профилактических мер, направленных на выявление лиц, причастных к террористическим организациям и пресечение их деятельности;

реализовать комплекс мер по поддержанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога в Лескенском муниципальном районе.

3. Основные мероприятия Программы

Основные мероприятия Программы приведены в приложении к настоящей Программе и сформулированы по следующим направлениям:

организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия;

совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, упреждение террористических актов в Лескенском муниципальном районе;

информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской политики;

государственная поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактике экстремизма.

4. Контроль за ходом исполнения Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет местная администрация Лескенского муниципального района. Координацию реализации мероприятий Программы осуществляет Антитеррористическая комиссия Лескенского муниципального района.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается:

недопущения совершения террористических актов и проявлений экстремизма на территории Лескенского муниципального района;

создание системы защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей;

своевременное осуществление мониторинга по вопросам эффективности принимаемых мер антитеррористической направленности;

создание системы сбора, анализа и обработки информации об объектах, подлежащих защите и лицах, причастных к экстремистской деятельности;

внедрение в систему образования всех уровней учебных программ по формированию установок толерантного сознания и поведения.

6. Источники финансирования Программы

Источниками финансирования Программы является районный бюджет Лескенского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с изменениями