Приложение N 1. Методика определения потребности средств индивидуальной защиты, иных товаров и услуг для избирательных комиссий Камчатского края на мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологической безопасности при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва

Приложение N 1
к решению Избирательной
комиссии Камчатского края
от 7 июля 2021 года N 139/883

Методика
определения потребности средств индивидуальной защиты, иных товаров и услуг для избирательных комиссий Камчатского края на мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологической безопасности при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва

Методика определения потребности средств индивидуальной защиты, иных товаров и услуг для избирательных комиссий Камчатского края на мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологической безопасности при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва (далее - методика определения потребности,) разработана в соответствии с постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 03.02.2021 года N 282/2070-7 "О Порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными избирательными комиссиями, участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти", от 18.06.2021 года N 11/87-8 "О проведении голосования на выборах, референдумах, назначенных на 19 сентября 2021 года, в течение нескольких дней подряд", Методическими рекомендациями для расчета расходов на мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологической безопасности при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва в 2021 году (письмо ЦИК России от 10.06.2021 года N 09-21/3547).

В основу методики определения потребности положены: практика работы Избирательной комиссии Камчатского края по расчету расходов на мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологической безопасности, принцип эффективности расходования средств федерального бюджета, а также электоральная активность избирателей (явка) на выборах Президента Российской Федерации, прошедших на территории Камчатского края 18 марта 2018 года, современные избирательные стандарты.

1. Исходные данные

1.1. Количество участковых избирательных комиссий (далее - УИК), планируемых к участию на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, сформированных в порядке, предусмотренном статьей 27 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" - 179.

Общее количество членов УИК с правом решающего голоса - 1652.

Потребность средств индивидуальной защиты, иных товаров и услуг для избирательных комиссий Камчатского края на мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологической безопасности при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва (далее - СИЗ), рассчитывается сходя из следующих показателей для УИК:

в первый день работы УИК - на всех членов УИК по 4 часа работы;

последующие дни до начала голосования (8 дней) - 4 члена на УИК по 4 часа работы;

первые 2 дня голосования - все члены УИК по 12 часов работы;

последний день голосования - все члены УИК по 16 часов работы.

1.2. Количество территориальных избирательных комиссий (далее - ТИК) - 14. Количество ТИК, в которых будет организована работа по приему заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения - 13.

Общее количество членов ТИК с правом решающего голоса - 130.

Работают в пунктах приема заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения в 10 ТИК по 1 человеку в каждой ТИК по 8 часов в день, в 3 ТИК - по 2 человека в каждой ТИК по 4 часа в день.

Потребность в СИЗ для членов ТИК рассчитывается исходя из сроков приема заявлений - за 45-3 дня до первого дня голосования и с учетом времени работы ТИК.

1.3. Общее количество избирателей на территории Камчатского края по состоянию на 1 января 2021 года - 232488 человек.

При расчете потребности СИЗ учитывается электоральная активность избирателей на выборах Президента Российской Федерации, прошедших на территории Камчатского края 18 марта 2018 года, проведение голосования в течение нескольких дней подряд, применение механизма "мобильный избиратель", использование дополнительной возможности реализации избирательных прав граждан Российской Федерации - голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, а также повышенный интерес к федеральным выборам со стороны политических партий и избирателей, как активных участников избирательного процесса.

Потребность в СИЗ определяется из расчета 60 процентов от общего числа избирателей.

2. Расчет потребности

Потребность в СИЗ планируется исходя из следующих предельных алгоритмов расчета потребности и характеристик.

2.1. Маски

Для членов УИК - количество масок на каждого члена УИК, определяется исходя из часов работы из расчета 1 маска на 3 часа.

Периодичность смены масок:

для членов УИК - каждые 3 часа,

для избирателей - по одной маске на каждого избирателя.

Характеристики: одноразовая маска из нетканых материалов в три слоя, крепление - ушные петли, с гибким носовым фиксатором.

В упаковке не менее 50 штук.

2.2. Перчатки

Для членов УИК - количество перчаток на каждого члена УИК, определяется исходя из часов работы из расчета 1 пара перчаток на 3 часа.

Периодичность смены перчаток:

для членов УИК - каждые 3 часа,

для избирателей - по одной паре на каждого избирателя.

Характеристики: члены УИК обеспечиваются нестерильными одноразовыми нитриловыми/латексными перчатками (размер XL), избиратели - одноразовыми полиэтиленовыми (размер XL). В упаковке 50 пар.

2.3. Халаты

Для членов УИК - количество халатов на каждого члена УИК определяется, исходя из часов работы из расчета 1 халат на 4 часа (работают в халатах только в дни голосования). Периодичность смены халатов для членов УИК - каждые 4 часа.

Характеристики: халат одноразовый из нетканого материала, воздухопроницаемый. Плотность не более 30 г/м2, длина не более 120 см.

2.4. Антисептическое средство

Антисептическое средство для обработки рук на каждого члена УИК и для обработки поверхностей, количество определяется исходя из часов работы УИК. Обработка рук для членов УИК - каждые 3 часа (по 0,002 мл.), для избирателей - разово при входе в помещение УИК (по 0,002 мл.); поверхностей - 9 дней по 0,5 л на 1 УИК в день, 3 дня голосования - по 2,5 л на 1 УИК.

Для членов ТИК - по 1л на каждый ТИК (14 ТИК).

Характеристики: кожное антисептическое средство для обработки рук - содержание спирта не менее 70 процентов, флакон с дозатором, объем не более 0,5 литра; антисептическое средство для обработки поверхностей с триггером, содержание спирта не менее 70 процентов объем 1 литр.

2.5. Экран защитный для лица пластиковый

Для членов УИК - по одному экрану на каждого члена УИК на все время подготовки и проведения избирательной кампании.

Характеристики: многоразовый защитный пластиковый экран, толщина изделия не более 0,4 мм. При использовании не должен мешать ношению прочих средств индивидуальной защиты и очков.

2.6. Ручка шариковая одноразовая

Для избирателей - по одной ручке на каждого избирателя.

Характеристики: ручка шариковая одноразовая. Цвет чернил - синий. Материал корпуса - пластик.

2.7. Пакеты полиэтиленовые

Для избирателей - по одному пакету на каждого избирателя, голосующего вне помещения (общее количество избирателей данной категории - 19 процентов от числа избирателей определенных для расчета (см. пункт 1.3 настоящей методики определения потребности).

Характеристики: пакет полиэтиленовый, вырубной с неукрепленной ручкой, без донной складки, толщина пленки 35-50 мкм., размер 30х40 см.

2.8. Сигнальные ленты

Для УИК - на каждую УИК по одной штуке.

Характеристики: клейкая лента, упаковочная, размер 48 мм x 66 м, толщина 45 мкм., цвет - зеленый или красный.

2.9. Мешки для сбора отходов защитных средств

Для УИК - на каждую УИК не более двух упаковок.

Характеристики: объем мешков 120 литров, толщина материала 20 мкм., в упаковке 10 штук.

2.10. Вода питьевая бутилированная

Для членов УИК - на каждого члена УИК, исходя из часов работы. Норма потребления - 200 мл. каждые 3 часа.

Характеристики: вода питьевая, негазированная, неминеральная в бутылках. Объем бутылки - 1-2 литра.

2.11. Стаканы одноразовые

Для членов УИК - на каждого члена УИК, исходя из часов работы. Расход стаканов - по одному на члена УИК каждые 3 часа.

Характеристики: стаканы пластиковые, одноразовые, для холодных напитков, объемом 200 мл., в упаковке не менее 50 штук.

2.12. Услуги по уборке помещений для голосования

Для УИК - потребность определяется исходя из размера оплаты труда в час (исходя из минимального размера оплаты труда), что составляет 188,97 руб. и часов работы:

первые 2 дня голосования - по 12 часов работы;

последний день голосования - 16 часов работы.

Уборка помещения - влажная обработка мест для голосования, в том числе контактных поверхностей, осуществляется с использованием антисептических средств для обработки поверхностей.

2.14 Доставка, хранение средств индивидуальной защиты

Хранение и доставка средств индивидуальной защиты в территориальные избирательные комиссии осуществляется поставщиками на основании отдельных договоров и рассчитывается индивидуально для каждого ТИК. Для Алеутского, Карагинского, Олюторского, Пенжинского, Тигильского районов расчет ведется исходя из тарифов на перевозку груза по территории Камчатского края на воздушных судах. (в случае невозможности своевременной доставки морским путем).

2.15 Определение количества СИЗ

Количество СИЗ, необходимое для закупки, определяется в целых числах, округленное в зависимости от упаковки товара, условной единицы предоставляемых услуг.