Приложение N 1. Подпрограмма "Повышение безопасности населения и защищенности объектов экономики от угроз природного и техногенного характера"

Приложение N 1

к постановлению администрации

городского округа город Сибай

Республики Башкортостан

от 15 марта 2016 г. N 715

1. Паспорт Подпрограммы "Повышение безопасности населения и защищенности объектов экономики от угроз природного и техногенного характера"

1	Наименование Подпрограммы	"Повышение безопасности населения и защищенности объектов экономики от угроз природного и техногенного характера"
2	Основание для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Закон Республики Башкортостан от 14.03.1996 N 26-з "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2013 N 241 "О долгосрочной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2017 года".
3	Заказчик Подпрограммы	Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан
4	Основной разработчик Подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты городского округа город Сибай Республики Башкортостан"
5	Цели Подпрограммы	Цели: Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
6	Задачи Подпрограммы	Задачи: - снижение рисков чрезвычайных ситуаций; - совершенствование системы гражданской обороны; - повышение безопасности населения и защищенности потенциально-опасных объектов от угроз природного и техногенного характера; - сокращение числа погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; - предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; - создание условий для обеспечения безопасного отдыха людей в местах массового отдыха населения на воде; - снижение количества погибших на водных объектах; - обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально экономического развития городского округа город Сибай Республики Башкортостан
7	Сроки реализации Подпрограммы	2016 год и плановый период 2017-2018 годы
8	Исполнители Подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты городского округа город Сибай Республики Башкортостан"
9	Объем и источники финансирования	2016 год - 4508,2 тыс. руб. - бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан 2017 год - 5399,4 тыс. руб. - бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан 2018 год - 5399,4 тыс. руб. - бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан
10	Ожидаемые конечные результаты	Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий городского округа город Сибай Республики Башкортостан в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
11	Организация контроля над исполнением Подпрограммы	Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан в лице первого заместителя главы Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан, Финансовое управление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан

2. Необходимость принятия Подпрограммы.

Руководствуясь Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Уставом городского округа город Сибай Республики Башкортостан разработана муниципальная программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствования системы гражданской обороны в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2016-2018 год", в целях реализации на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан единой государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разработки и проведения мероприятий по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

В рамках Подпрограммы предполагается осуществить комплекс взаимосвязанных и скоординированных во времени следующих мероприятий:

- разработка и внесение на рассмотрение Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

- реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств территориального звена городской округ город Сибай Башкирской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- прогнозирование и оценка социально-экономических последствий возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан и организация прогнозирования на объектовом уровне;

- сбор, обработка, обмен и предоставление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- координация деятельности всех аварийно-спасательных служб (формирований) на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан;

- оказание консультативных, информационных и методических услуг по вопросам безопасности жизнедеятельности;

- согласование планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;

- подготовка в мирное время и ведение гражданской обороны на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан в военное время;

- разработка и планирование мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- разработка и реализация на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан Плана гражданской обороны и Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- осуществление методической помощи в организации и проведении обучения населения способам защиты от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- разработка и осуществление мероприятий по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

- согласование планов повышения защищенности критически важных объектов;

- поддержание в готовности к применению по предназначению городского запасного пункта управления Главы Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан в особый период;

- методическое руководство по созданию и поддержанию в готовности на потенциально опасных объектах городского округа город Сибай Республики Башкортостан локальных систем оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на этих объектах;

- организация обеспечения проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- разработка методических рекомендаций по созданию и содержанию в целях гражданской защиты запасов продовольственных, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств;

- разработка программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация в установленном порядке работы учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны;

- организация поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся на территории городского округа город Сибай;

- организация проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций в военное время;

- организация и осуществление взаимодействия с органами военного командования, МЧС РФ и правоохранительными органами в интересах и при решении задач гражданской обороны;

- контроль осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов муниципальной собственности, содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

- разработка методических рекомендаций по созданию на объектах города нештатных аварийно-спасательных формирований и определение их готовности к применению по предназначению, как в мирное, так и в военное время.

- оказание методической помощи для представления проектным организациям исходных данных о состоянии потенциальной опасности объекта градостроительной деятельности, а также требований для разработки раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;

- оказание консультационных, информационных и методических услуг по вопросам безопасности жизнедеятельности, гражданской защиты, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- оказание информационных услуг предприятиям жизнеобеспечения.

3. Сроки выполнения Подпрограммы

2016 год и плановый период 2017-2018 годы

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Основным источником финансирования мероприятий Подпрограммы является: бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

5. Участники Подпрограммы

Заказчиком Подпрограммы является Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

Исполнителями Подпрограммы является Муниципальное казенное учреждение "Управление городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

6. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за ходом выполнения Подпрограммы возлагается на первого заместителя главы Администрации городского округа г. Сибай РБ и Финансовое управление Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан по подведомственности.

7. Оценка социально-экономических последствий реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы ожидается:

- снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде;

- предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития городского округа.

И.о. управляющего Делами Администрации

А.И. Ярмухаметова