Приложение. Порядок проведения жеребьевки по распределению между избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, и кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам, печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в государственных периодических печатных изданиях при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области седьмого созыва

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Оренбургской области
от 9 августа 2021 г. N 27/224-7

Порядок
проведения жеребьевки по распределению между избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, и кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам, печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в государственных периодических печатных изданиях при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области седьмого созыва

Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевки по распределению между избирательными объединениями, областные списки кандидатов которых зарегистрированы Избирательной комиссией Оренбургской области (далее - избирательные объединения), зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам (далее - зарегистрированные кандидаты), бесплатной и платной печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в государственных периодических печатных изданиях в соответствии с частями 1 - 8, 10 статьи 52 Закона Оренбургской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" (далее - Закон Оренбургской области) при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области седьмого созыва.

1. Распределение печатной площади, предоставляемой безвозмездно в соответствии с частями 1 и 2 статьи 52 Закона Оренбургской области, в государственных периодических печатных изданиях

1.1. В соответствии с частью 2 статьи 52 Закона Оренбургской области зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия.

Редакции государственных периодических печатных изданий, осуществляющих распространение печатных изданий на всей территории Оренбургской области или более чем половине такой территории, обязаны предоставить печатную площадь всем зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам и всем избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов.

Редакции государственных периодических печатных изданий, осуществляющих распространение печатных изданий на части территории Оренбургской области, обязаны предоставить печатную площадь всем кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам, находящимся на территории распространения данных печатных изданий, и всем избирательным объединениям, имеющим в зарегистрированных областных списках кандидатов региональные группы, включающие в себя территории, на которых распространяются указанные печатные издания.

На основании части 5 статьи 52 Закона Оренбургской области жеребьевка по распределению печатной площади, предоставляемой безвозмездно в соответствии с частью 2 статьи 52 Закона Оренбургской области для размещения предвыборных агитационных материалов избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, проводится после завершения регистрации областных списков кандидатов, регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, то есть не позднее 19 августа 2021 года.

1.2. Редакции государственных периодических печатных изданий совместно с окружными избирательными комиссиями, Избирательной комиссией Оренбургской области самостоятельно определяют дату, время и место проведения жеребьевки по распределению печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 статьи 52 Закона Оренбургской области, в государственных периодических печатных изданиях.

Избирательные комиссии информируют о дате, времени и месте проведения жеребьевки избирательные объединения, кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Избирательной комиссии Оренбургской области (интернет-страницах территориальных избирательных комиссий).

1.3. Согласно части 2 статьи 52 Закона Оренбургской области общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций государственных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, который начинается за 28 дней до дня голосования, то есть 21 августа 2021 года, и прекращается в ноль часов по местному времени первого дня голосования, то есть в ноль часов по местному времени 17 сентября 2021 года.

Согласно пункту 3 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации в периодических печатных изданиях общий объем бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то редакции периодического печатного издания. Выделенный редакцией государственного периодического печатного издания объем печатной площади делится в равных долях между уровнями избирательных кампаний основных выборов, кампаний референдума, в ходе которых редакция государственного периодического печатного издания должна предоставить бесплатную печатную площадь.

1.4. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, рекомендуется подать в соответствующую избирательную комиссию письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению печатной площади, предоставляемой безвозмездно в соответствии с частью 2 статьи 52 Закона Оренбургской области.

1.5. Избирательные объединения, зарегистрированные кандидаты вправе отказаться от получения предоставляемой безвозмездно печатной площади, письменно сообщив об этом в соответствующую редакцию государственного периодического печатного издания.

1.6. В соответствии с частью 5 статьи 52 Закона Оренбургской области в жеребьевке участвуют представители избирательных объединений, зарегистрированные кандидаты (их представители), полномочия которых подтверждены соответствующим документом. ^*

1.7. В случае отсутствия представителя избирательного объединения, зарегистрированного кандидата либо его представителя, от которых не поступал письменный отказ от получения печатной площади, в жеребьевке в интересах этого избирательного объединения, зарегистрированного кандидата участвует член соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

1.8. В соответствии с частью 5 статьи 52 и частью 1 статьи 25 Закона Оренбургской области при проведении жеребьевки имеют право присутствовать следующие лица:

члены Избирательной комиссии Оренбургской области, члены соответствующей окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работники аппарата Избирательной комиссии Оренбургской области;

уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений либо кандидаты, зарегистрированные в составе областных списков кандидатов избирательных объединений;

зарегистрированные кандидаты либо их уполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенные лица;

представители средств массовой информации;

иные лица, указанные в части 1 статьи 25 Закона Оренбургской области.

1.9. Жеребьевка по распределению печатной площади, предоставляемой безвозмездно для проведения предвыборной агитации избирательным объединениям, проводится в последовательности, соответствующей хронологическому порядку регистрации областных списков кандидатов.

1.10. Жеребьевка по распределению печатной площади, предоставляемой безвозмездно для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, проводится в алфавитном порядке.

1.11. До начала проведения жеребьевки представитель редакции государственного периодического печатного издания представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки в которые должны быть вложены листы с информацией о дате и номере выпуска предвыборного агитационного материала избирательного объединения, зарегистрированного кандидата, а также об иных условиях в соответствии с частями 2, 3 статьи 52 Закона Оренбургской области.

Если бесплатная печатная площадь предоставляется в выходные дни, должно быть предусмотрено ее предоставление всем избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, участвующим в жеребьевке.

Указанные условия оглашаются представителем редакции периодического печатного издания.

1.12. Половина общего объема печатной площади, предоставляемой редакцией государственного периодического печатного издания, отводится для проведения предвыборной агитации избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, другая половина - для проведения предвыборной агитации зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам.

1.13. Печатная площадь, предоставляемая в соответствии с частью 2 статьи 52 Закона Оренбургской области, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников (избирательное объединение, зарегистрированный кандидат) получил равный с другими участниками (соответственно с избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами) объем печатной площади.

1.14. Представитель избирательного объединения выбирает установленное организаторами жеребьевки количество конвертов, указанных в пункте 1.11 настоящего Порядка.

1.15. Содержащиеся в конвертах сведения оглашаются и вносятся представителем редакции государственного периодического печатного издания в Протокол жеребьевки по распределению между избирательными объединениями бесплатной печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в государственном периодическом печатном издании (приложение N 1 к настоящему Порядку).

В соответствующие графы протокола вносятся фамилия и инициалы лица, участвующего в жеребьевке в интересах избирательного объединения, и ставится его подпись.

Протокол жеребьевки по распределению печатной площади подписывают представители соответствующей редакции государственного периодического печатного издания и член Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса.

1.16. Зарегистрированный кандидат либо его представитель выбирает установленное организаторами жеребьевки количество конвертов, указанных в пункте 1.11 настоящего Порядка.

1.17. Содержащиеся в конвертах сведения оглашаются и вносятся представителем редакции государственного периодического печатного издания в Протокол жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами по одномандатному избирательному округу бесплатной печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в государственном периодическом печатном издании (приложение N 2 к настоящему Порядку).

В соответствующие графы протокола вносятся фамилия и инициалы лица, участвующего в жеребьевке, и ставится его подпись.

Протокол жеребьевки по распределению печатной площади подписывают представители редакции соответствующего государственного периодического печатного издания и член окружной (территориальной) избирательной комиссии с правом решающего голоса.

1.18. Информация о датах публикации предвыборных агитационных материалов каждого избирательного объединения, каждого зарегистрированного кандидата, содержащаяся в протоколе, размещается на сайте соответствующей избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Выборы депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области седьмого созыва", подразделе "СМИ".

1.19. Печатную площадь, высвободившуюся в соответствии с частью 10 статьи 52 Закона Оренбургской области в результате отказа избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов от использования печатной площади после проведения жеребьевки, редакция соответствующего государственного периодического печатного издания вправе использовать по своему усмотрению.

Высвободившаяся печатная площадь может быть в соответствии с частью 11 статьи 52 Закона Оренбургской области предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим соответствующую заявку. Эта печатная площадь распределяется между указанными избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

2. Распределение платной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях

2.1. Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению печатной площади, предоставляемой безвозмездно в соответствии с частью 2 статьи 52 Закона Оренбургской области, но со следующими особенностями.

2.2. Согласно части 6 статьи 52 Закона Оренбургской области редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами в период, который начинается с 21 августа 2021 года и прекращается в ноль часов по местному времени первого дня голосования, то есть в ноль часов по местному времени 17 сентября 2021 года.

Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 статьи 52 Закона Оренбургской области, но не должен превышать его более чем в 3 раза.

2.3. Согласно части 7 статьи 52 Закона Оренбургской области каждые зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие областные списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.

2.4. Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится соответствующей редакцией государственного периодического печатного издания самостоятельно, без обязательного участия членов избирательной комиссии. Согласно части 8 статьи 52 Закона Оренбургской области в жеребьевке участвуют только те избирательные объединения, зарегистрированные кандидаты, которые подали в редакцию периодического печатного издания письменные заявки на участие в данной жеребьевке.

2.5. Протоколы жеребьевки по распределению платной печатной площади подписывают представители редакции государственного периодического печатного издания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки члена избирательной комиссии - и представитель избирательной комиссии.

2.6. Информация о датах выхода предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов, содержащаяся в протоколах, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, передается не позднее 20 августа 2021 года редакцией государственного периодического печатного издания в соответствующую избирательную комиссию.

2.7. Если после распределения платной печатной площади между всеми избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку на участие в жеребьевке, останется невостребованная платная печатная площадь, она может быть распределена на основе жеребьевки между всеми избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами, подавшими в редакцию государственного периодического печатного издания письменную заявку на получение платной печатной площади. Такая печатная площадь распределяется между указанными избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.

------------------------------

^*_{Удостоверение кандидата, зарегистрированного в составе областного списка кандидатов, удостоверение кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, удостоверение доверенного лица избирательного объединения или кандидата, члена Избирательной комиссии Оренбургской области (территориальной избирательной комиссии) с правом совещательного голоса от соответствующего избирательного объединения, для уполномоченного представителя избирательного объединения, зарегистрированного Избирательной комиссией Оренбургской области, - документ, удостоверяющий личность, для иных представителей избирательных объединений - доверенность, выданная избирательным объединением, и паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, для иных представителей кандидата - доверенность, выданная кандидатом, и паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.}

------------------------------