Приложение. Порядок проведения жеребьевки по распределению между избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, и кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам, эфирного времени на каналах государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области седьмого созыва

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Оренбургской области
от 9 августа 2021 г. N 27/225-7

Порядок
проведения жеребьевки по распределению между избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, и кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам, эфирного времени на каналах государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области седьмого созыва

Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевки по распределению между избирательными объединениями, областные списки кандидатов которых зарегистрированы Избирательной комиссией Оренбургской области (далее - избирательные объединения), зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам (далее - зарегистрированные кандидаты), бесплатного и платного эфирного времени на каналах государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание (далее - организация телерадиовещания) в соответствии с частями 1 и 12 статьи 51 Закона Оренбургской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" (далее - Закон Оренбургской области) при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области седьмого созыва.

1. Распределение эфирного времени, предоставляемого безвозмездно на каналах государственных организаций телерадиовещания

1.1. На основании части 9 статьи 51 Закона Оренбургской области жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, проводится по завершении регистрации областных списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

1.2. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе отказаться от получения части эфирного времени, предоставляемой для размещения предвыборных агитационных материалов, в том числе на некоторых каналах, письменно уведомив об этом организацию телерадиовещания. При этом такой отказ не влечет соответствующее уменьшение объема эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания.

1.3. Организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время для проведения предвыборной агитации всем избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, всем зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу (одномандатным избирательным округам) кандидатам.

1.4. Избирательное объединение вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации.

1.5. Половина общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого государственной организацией телерадиовещания, отводится для проведения предвыборной агитации избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, другая половина - для проведения предвыборной агитации зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам.

1.6. Избирательная комиссия Оренбургской области информирует избирательные объединения и зарегистрированных кандидатов о дате, времени и месте проведения жеребьевки путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте.

1.7. В жеребьевке участвуют зарегистрированные кандидаты или их представители, представители избирательных объединений при наличии соответствующих документов.

1.8. В случае отсутствия представителя избирательного объединения, зарегистрированного кандидата в жеребьевке в интересах этого избирательного объединения, этого кандидата участвует член избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса.

1.9. При проведении жеребьевки имеют право присутствовать следующие лица: члены Избирательной комиссии Оренбургской области; члены соответствующей окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса; работники аппарата Избирательной комиссии Оренбургской области; уполномоченные представители или доверенные лица избирательных объединений либо кандидаты, зарегистрированные в составе областных списков кандидатов избирательных объединений; зарегистрированные кандидаты либо их уполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенные лица; представители средств массовой информации; иные лица, указанные в части 1 статьи 25 Закона Оренбургской области.

1.10. Организация телерадиовещания, осуществляющая на нескольких каналах теле- и (или) радиовещание, самостоятельно определяет очередность жеребьевки по распределению эфирного времени на соответствующих каналах.

1.11. До начала проведения жеребьевки организация телерадиовещания представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с наименованием организации телерадиовещания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате и времени выхода в эфир.

1.12. Представитель организации телерадиовещания информирует присутствующих об объеме эфирного времени, выделенного каждому избирательному объединению, каждому зарегистрированному кандидату для совместных агитационных мероприятий, и объеме эфирного времени, выделенного каждому избирательному объединению, каждому зарегистрированному кандидату для размещения предвыборных агитационных материалов.

1.13. Жеребьевка между избирательными объединениями проводится в порядке очередности, соответствующей хронологическому порядку регистрации областных списков кандидатов.

1.14. Жеребьевка между зарегистрированными кандидатами проводится в алфавитном порядке.

1.15. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в пределах периода, который начинается за 28 дней до дня голосования, то есть 21 августа 2021 года, и прекращается в ноль часов по местному времени первого дня голосования, то есть в ноль часов 17 сентября 2021 года, при этом, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой части общего времени вещания.

1.16. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее областной список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов.

1.17. Согласно пункту 3 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания общий объем бесплатного эфирного времени не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания. Выделенный организацией телерадиовещания объем эфирного времени делится в равных долях между уровнями избирательных кампаний основных выборов, кампаний референдума, в ходе которых государственная организация телерадиовещания должна предоставить бесплатное эфирное время.

1.18. Представители избирательных объединений, зарегистрированные кандидаты или их представители выбирают установленное организаторами жеребьевки количество конвертов, в которых содержится информация о дате и времени предоставления соответствующей организацией телерадиовещания каждому избирательному объединению, каждому зарегистрированному кандидату эфирного времени для размещения предвыборных агитационных материалов.

1.19. Содержащиеся в конвертах сведения оглашаются и вносятся представителем организации телерадиовещания в Протокол жеребьевки по распределению эфирного времени, предоставляемого безвозмездно, между избирательными объединениями на выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области седьмого созыва на каналах государственной организации телерадиовещания (приложение N 1), Протокол жеребьевки по распределению эфирного времени, предоставляемого безвозмездно, между зарегистрированными кандидатами на выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области седьмого созыва на каналах государственной организации телерадиовещания (приложение N 2). В соответствующие графы протоколов вносятся фамилия и инициалы лица, участвующего в жеребьевке в интересах избирательного объединения, зарегистрированного кандидата, и ставится его подпись. Протоколы жеребьевки по распределению эфирного времени подписывают уполномоченные представители соответствующей организации телерадиовещания и член Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса.

1.20. Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее 20 августа 2021 года публикует в государственном периодическом печатном издании и размещает на своем сайте Интернет-портала ГАС "Выборы" в разделе "Выборы депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области седьмого созыва", подразделе "СМИ" утвержденный график распределения эфирного времени, определенный в результате жеребьевки (жеребьевок).

2. Распределение платного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания

2.1. Платное эфирное время, предоставляемое для целей предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, распределяется между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами таким же образом, как и эфирное время, предоставляемое безвозмездно, но со следующими особенностями.

Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится соответствующей организацией телерадиовещания или ее представителями самостоятельно, без обязательного участия членов и работников аппарата Избирательной комиссии Оренбургской области. Согласно части 13 статьи 51 Закона Оренбургской области в жеребьевке участвуют только те избирательные объединения, зарегистрированные кандидаты, которые подали в организацией телерадиовещания письменные заявки на участие в данной жеребьевке.

2.2. Протоколы жеребьевки по распределению платного эфирного времени (отдельно по рабочим и по выходным дням) подписывают представители организации телерадиовещания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки члена Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса, - и представитель комиссии.

2.3. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа избирательного объединения, зарегистрированного кандидата от использования предоставленного им эфирного времени, в том числе бесплатного эфирного времени, предоставленного для размещения агитационных материалов, останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между указанными избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.

2.4. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени размещается соответствующей организацией телерадиовещания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передается не позднее 20 августа 2021 года организациями телерадиовещания в Избирательную комиссию Оренбургской области.