Приложение. Муниципальная районная программа "Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории муниципального района Ставропольский Самарской области, на 2021-2024 годы"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального района Ставропольский
Самарской области
от 22 марта 2021 г. N 832нпа

Муниципальная районная программа
"Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории муниципального района Ставропольский Самарской области, на 2021-2024 годы"

Паспорт муниципальной районной программы

Наименование Программы	"Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории муниципального района Ставропольский Самарской области, на 2021-2024 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление социального развития администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
Соисполнители муниципальной программы	ГБУЗ СО "Ставропольская ЦРБ" (по согласованию); Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2021-2024 годы
Перечень подпрограмм	не имеется
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования: в 2021 г. - 217,0 тыс. руб., в т.ч. 217,0 тыс. руб. - местный бюджет *; 2022 г. - 265,0 тыс. руб., в т.ч. 265,0 тыс. руб. - местный бюджет *; 2023 г. - 265,0 тыс. руб., в т.ч. 265,0 тыс. руб. - местный бюджет *; 2024 г. - 313,0 тыс. руб., в т.ч. 313,0 тыс. руб. - местный бюджет *

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления относится создание условий для оказания медицинской помощи населению.

Статьей 2 Закона Самарской области от 03.10.2014 N 82-ГД "Об отдельных вопросах в сфере охраны здоровья граждан в Самарской области" предусмотрено, что в целях реализации полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, органы местного самоуправления утверждают муниципальные программы, издают муниципальные правовые акты.

В статье 7 вышеуказанного Закона Самарской области указано, что органы местного самоуправления создают благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях. Конкретные способы создания благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях определяются самостоятельно каждым муниципальным образованием в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определены четкие задачи, в том числе по обеспечению медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами.

Правительством Самарской области последовательно реализуется ряд мер, в том числе мер социальной поддержки, направленных на закрепление медицинских кадров в здравоохранении.

Проблема привлечения и закрепления медицинских кадров в системе здравоохранения является актуальной и для муниципального района Ставропольский Самарской области.

Настоящей Программой предусмотрены меры, направленные на решение обозначенной проблемы.

Компенсационная природа выплат по оплате жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения призвана стимулировать медицинских работников к работе в сельских населенных пунктах, экономить затраты и неудобства, связанные с передвижением до места работы и обратно, т.е. позволяет определить место проживания медицинских работников вблизи с местом трудовой деятельности.

Порядок осуществления выплат определен постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 25.12.2013 N 236 "О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения муниципального района Ставропольский Самарской области".

Обязательным условием для предоставления медицинским работникам указанной меры социальной поддержки является трудоустройство в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории муниципального района Ставропольский Самарской области в качестве новых, молодых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита.

Актуальной мерой поддержки в целях привлечения медицинских работников является предоставление жилых помещений муниципального специализированного (служебного) жилищного фонда. Реализация данного мероприятия предусмотрена посредством исполнения муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" (административный регламент утвержден постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 27.02.2020 N 631нпа).

Программой также предусмотрено поощрение медицинских работников на мероприятиях, приуроченных к профессиональным памятным датам.

Предоставление медицинским работникам, имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт из города либо из другого населенного пункта, мер социальной поддержки в рамках Программы позволит привлечь медицинских работников для работы в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории муниципального района Ставропольский Самарской области.

Цели и задачи муниципальной программы

Целью Программы является обеспечение системы здравоохранения муниципального района Ставропольский Самарской области высококвалифицированными специалистами.

Достижение поставленной цели предполагается решить путем выполнения следующих задач:

- привлечение медицинских работников (врачей), а также средний медицинский персонал для работы в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории муниципального района Ставропольский Самарской области;

- поддержание деятельности медицинских работников (врачей), а также средний медицинский персонал в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории муниципального района Ставропольский Самарской области.

Программа реализуется в период с 2021 по 2024 год.

Реализация программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

Для обеспечения количественной (качественной) степени достижения поставленных в программе цели и задач применены прогнозные значения показателей (индикаторов) муниципальной программы, которые указаны в приложении N 1 к программе Прогнозируемые значения показателей (индикаторов) муниципальной программы по годам ее реализации.

Для выполнения поставленных задач предстоит выполнить ряд мероприятий, которые указаны в приложении N 2 к программе Перечень мероприятий муниципальной программы.

Обоснование ресурсного обеспечения программы

Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации мероприятий программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю бюджетных средств муниципального района Ставропольский - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, в установленном порядке.

Объемы финансирования указаны в паспорте программы.

* Объемы финансирования муниципальной программы будут определены при внесении изменений в бюджет муниципального района Ставропольский Самарской области.