Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 4 августа 2021 г. N 3056 "О проведении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отбора российских организаций на право получения из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники"

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 4 августа 2021 г. N 3056
"О проведении Министерством промышленности и торговли Российской Федерации отбора российских организаций на право получения из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники"

В целях реализации Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. N 2136, приказываю:

1. Провести в период с 4 августа 2021 г. по 30 сентября 2021 г. дополнительный отбор российских организаций на право получения из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники (далее - отбор).

2. Утвердить прилагаемое объявление о проведении отбора.

3. Департаменту радиоэлектронной промышленности обеспечить:

размещение объявления о проведении отбора в срок не позднее 10 рабочих дней после издания настоящего приказа на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

организацию мероприятий по проведению отбора.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.В. Шпака.

Врио Министра

В.С. Осьмаков

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от 04 августа 2021 г. N 3056

Объявление
о проведении дополнительного отбора российских организаций на право получения из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники

1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит дополнительный отбор российских организаций на право получения из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники (далее - отбор, субсидия) в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. N 2136.

2. Целью предоставления субсидии является стимулирование деятельности российских организаций электронной промышленности по разработке и производству средств производства, материалов и средств автоматизированного проектирования для достижения установленного государственной программой значения показателя "Доля радиоэлектронных изделий, произведенных на территории Российской Федерации, в общем объеме внутреннего рынка радиоэлектроники".

3. Результатом предоставления субсидии является объем реализации средств производства электроники (далее - продукция), созданных в рамках проекта, в денежном выражении, превышающем объем направленных на реализацию проекта средств федерального бюджета не менее чем на 15 процентов.

4. Организатором отбора является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Департамент радиоэлектронной промышленности (далее - Организатор);

место нахождения: 125039, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2;

официальный сайт Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minpromtorg.gov.ru;

почтовый адрес: 125039, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Департамент радиоэлектронной промышленности;

электронный адрес: info_admin@minprom.gov.ru;

телефон: 8 (495) 870-29-21;

контактное лицо: Щербинин Андрей Андреевич - начальник отдела научно-технического развития Департамента радиоэлектронной промышленности;

адрес электронной почты: sherbininaa@minprom.gov.ru;

телефон: 8 (495) 870-29-21 (доб. 28-532).

5. Отбор проводится Организатором по следующим технологическим направлениям:

а) оборудование:

оборудование для выращивания эпитаксиальных структур;

оборудование для формирования топологического рисунка;

оборудование для ионной имплантации;

физико-термическое оборудование;

оборудование для плазмохимического осаждения, травления и очистки;

оборудование для физического осаждения;

оборудование для химической и гальванической обработки;

лазерное оборудование;

оборудование для химико-механической планаризации, шлифовки, полировки и утонения;

метрологическое оборудование (межоперационный контроль, в том числе характеристик тестовых структур, разбраковки кристаллов);

оборудование для контроля электрофизических параметров и аналитики;

оборудование и оснастка для сборки и контроля качества (испытания) опытных образцов электронной компонентной базы;

б) специальные материалы:

высокочистые химические вещества и реагенты, специальные газы и смеси газов, металлоорганические соединения;

комплекс материалов для литографии;

полупроводниковые материалы;

эпитаксиальные структуры кремния;

высокочистые металлы и сплавы, мишени, композиционные металлические материалы;

технологические материалы;

композиционные материалы, керамические материалы, диэлектрики и другие;

в) системы автоматизированного проектирования.

6. Прием конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в отборе, осуществляется Организатором с 4 августа по 3 сентября 2021 г. по адресу:

125039, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, в рабочие дни с понедельника по четверг с 10:00 до 17:00 (по московскому времени), в пятницу до 15:45.

7. Организация вправе в период проведения отбора направить письмо в произвольной форме, подписанное руководителем организации, об отзыве заявки на участие в отборе.

8. Организация, представившая письмо об отзыве заявки на участие в отборе до процедуры вскрытия конвертов, в сроки, установленные пунктом 6 настоящего Объявления, может забрать запечатанный конверт с поданной заявкой на участие в отборе.

9. Для внесения изменений в заявку участнику отбора, в сроки, установленные пунктом 6 настоящего Объявления, необходимо отозвать ранее поданную заявку и представить корректную версию.

10. Организация вправе не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в отборе направить в письменной форме запрос в адрес Организатора о разъяснении положений настоящего Объявления.

11. Ответы на запросы о разъяснении положений настоящего Объявления предоставляются организациям в течение 4 рабочих дней со дня поступления запроса Организатору.

12. Организация - участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в отборе, должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) организация не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 Правил.

13. Также участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

а) среднесписочная численность работников участника отбора за предшествующий календарный год составляет не менее 20 человек в случае, если организация претендует на получение субсидии на реализацию только одного проекта и не реализует на момент заключения соглашения о предоставлении субсидии иных проектов в рамках государственной программы, и не менее 30 человек в остальных случаях;

б) участник отбора создан не менее чем за 3 года до даты подачи заявки на участие в отборе, не находился в течение 3 последних лет в процессе ликвидации, в отношении его не вводилась процедура банкротства;

в) участник отбора не является некоммерческой организацией;

г) с участником отбора за последние 3 года не было расторгнуто соглашение о предоставлении субсидий.

14. Для участия в отборе организацией - участником отбора должны быть представлены Организатору в сроки, указанные в настоящем Объявлении, следующие прошитые, постранично пронумерованные и запечатанные в конверт документы:

а) заявка на участие в отборе (далее - заявка), оформленная в соответствии с шаблоном, размещенным на официальном сайте Организатора не позднее 2 рабочих дней со дня опубликования настоящего Объявления;

б) сведения о среднесписочной численности работников участника отбора за календарный год, предшествующий календарному году подачи заявки, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, которая должна составлять не менее 20 человек, в случае если участник отбора претендует на получение субсидии на реализацию только одного проекта и не реализует на момент подачи заявки иных проектов в рамках государственной программы, и не менее 30 человек в остальных случаях;

в) составленная в произвольной форме справка об обеспеченности участника отбора технологическим и испытательным оборудованием для реализации проекта, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании участнику отбора, либо его дочерним обществам, либо организациям, по отношению к которым он является дочерним, и находящимся на территории Российской Федерации, подписанная руководителем участника отбора, с приложением копий подтверждающих документов;

г) копии документов, подтверждающих наличие у участника отбора необходимых для реализации проекта и принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений и сооружений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

д) составленная в произвольной форме справка о наличии у участника отбора успешного опыта реализации подобных проектов, в том числе по достижению всех заявленных технических характеристик опытных образцов, а также по выводу проектов на плановую окупаемость и достижению запланированных показателей экономической эффективности, подписанная руководителем участника отбора;

е) подписанная руководителем участника отбора справка о продукции, которая будет создана в ходе реализации проекта, с указанием ее технических характеристик;

ж) подписанная руководителем участника отбора справка об осуществлении участником отбора на момент подачи заявки работ по реализации проекта за счет собственных и (или) заемных средств с указанием объема фактически осуществленных затрат и выполненных работ (при наличии);

з) подписанная руководителем и главным бухгалтером (уполномоченным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) участника отбора справка, подтверждающая, что участник отбора соответствует требованиям, установленным подпунктами "б" - "е" пункта 7 и подпунктом "б" пункта 8 Правил;

и) справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу представления заявки, у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления участником отбора такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

к) утвержденное руководителем участника отбора технико-экономическое обоснование проекта, оформленное в соответствии с шаблоном, размещенным на официальном сайте Организатора не позднее 2 рабочих дней со дня опубликования настоящего Объявления, включающее:

краткое описание проекта с указанием наименований всех единиц создаваемой в рамках проекта продукции и соответствующих кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и наименований соисполнителей, привлекаемых к реализации проекта;

срок реализации проекта (не более 10 лет, при этом научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы должны быть завершены в срок, не превышающий 5 лет);

технологический анализ проекта с описанием ключевых технических характеристик разрабатываемых базовых технологий и создаваемой продукции;

выводы о результатах проведения патентных исследований в части разрабатываемой в рамках проекта продукции, а также сведения о патентоспособных ключевых технических решениях, которые предполагается создать и использовать в рамках проекта (при наличии), с приложением копии отчета о патентных исследованиях, результаты которых подтверждают возможность получения патентоспособных ключевых технических решений в рамках реализации проекта, а также о востребованности указанных ключевых технических решений на рынке;

сведения о наличии у участника отбора научно-технического, технологического и производственного задела, необходимого для реализации проекта;

сведения о применяемых в рамках реализации проекта импортных технологиях и комплектующих;

маркетинговый анализ проекта, содержащий анализ российского и мирового рынков продукции, создаваемой в рамках реализации проекта, а также анализ конкурентной среды в части сравнения продукции, создаваемой в рамках проекта, с российскими и иностранными аналогами;

обоснование спроса на продукцию, разрабатываемую в рамках проекта, с приложением подтверждающих писем от потенциальных потребителей продукции;

план-график реализации проекта, определяющий сроки и результаты достижения ключевых событий и плановых значений целевых показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (к концу реализации проекта плановые значения всех показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, должны быть отличны от нуля) (далее - план-график реализации проекта), включая:

объем производства и реализации продукции, создаваемой в рамках проекта, в денежном выражении (в действующих ценах), который на конец срока реализации проекта должен составлять не менее 115 процентов суммы предоставленной субсидии;

количество вновь создаваемых и модернизируемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации проекта;

размер субсидии, запрашиваемой в рамках реализации проекта (не может превышать 2500 млн рублей за весь срок реализации проекта и 500 млн рублей в течение одного года реализации проекта);

объем внебюджетных средств, привлекаемых организацией на реализацию проекта (не менее 10 процентов стоимости проекта);

количество планируемых заключений о технологическом тестировании опытных образцов, опытных партий продукции, бета-версий систем автоматизированного проектирования;

количество созданных результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых патентами и (или) удовлетворяющих условиям патентоспособности (подтверждаются результатами проведенных в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96 патентных исследований) и охраняемых в качестве секретов производства (ноу-хау), в том числе ключевых технических решений;

план-график финансового обеспечения реализации проекта;

л) бухгалтерский баланс (форма 0710001) не менее чем за 3 последних года ведения хозяйственной деятельности участника отбора;

м) отчет о проведении патентных исследований в части разрабатываемых технологий и (или) создаваемой продукции в рамках проекта;

н) копия заключения Федеральной службы по техническому и экспортному контролю об отнесении (неотнесении) конечной продукции проекта, его частей или технологий к товарам и технологиям двойного назначения;

о) письмо, подписанное руководителем организации - заинтересованного потребителя, о наличии инфраструктуры и специалистов для проведения всех этапов технологического тестирования опытных образцов, опытных партий продукции и (или) бета-версий систем автоматизированного проектирования проекта;

п) копия согласованного технического задания и спецификации, подписанная руководителями участника отбора и заинтересованного потребителя проекта;

р) письмо, подписанное руководителем организации - заинтересованного потребителя, о готовности к закупке продукции проекта в установленный срок с указанием объемов планируемой закупки;

с) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.

т) электронный носитель, содержащий электронные копии заявок и всех прилагаемых документов, а также технико-экономическое обоснование проекта в формате Microsoft Word.

15. Заявка и прилагаемые документы на участие в отборе должны быть сброшюрованы в один или несколько томов, страницы которых должны быть прошиты, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты заявка на участие в отборе и опись документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе, в которой должны быть перечислены все документы с указанием номеров страниц и количества листов.

Дополнения или поправки, внесенные в прилагаемые к заявке на участие в отборе документы, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.

Организация запечатывает заявку на участие в отборе, прилагаемые к заявке документы и электронный носитель в конверт.

На конверте указываются:

адрес для подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в отборе, указанный в настоящем Объявлении;

слова: "На конкурсный отбор российских организаций на право получения из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники";

наименование организации-заявителя и адрес (указываются по желанию организации-заявителя).

Если конверт с заявкой и прилагаемыми документами на участие в отборе не опечатан и не оформлен в соответствии с требованиями, установленными настоящим Объявлением, Организатор не несет ответственности в случае утери его содержимого.

Заявки и прилагаемые документы на участие в отборе, подготавливаемые организациями, должны быть написаны на русском языке.

Документы, оригиналы которых выданы организации третьими лицами на иностранном языке, могут быть представлены при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык, заверенный нотариально.

Сведения, содержащиеся в заявках и прилагаемых документах на участие в отборе, должны быть достоверными и не допускать двусмысленных толкований;

Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявки и прилагаемых документов на участие в отборе, несут организации.

16. Организатор в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в отборе передает представленные участниками отбора конверты с документами в Конкурсную комиссию по проведению отбора на право получения из федерального бюджета субсидий российскими организациями на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники (далее - Конкурсная комиссия).

17. Конкурсная комиссия в течение 7 рабочих дней проводит вскрытие конвертов с документами, представленными участниками отбора:

проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 11 Правил и пунктом 12 настоящего Объявления;

осуществляет проверку соответствия участников отбора требованиям пунктов 7, 8 Правил и пунктов 10, 11 настоящего Объявления;

осуществляет проверку соответствия технико-экономических обоснований проектов требованиям подпункта "к" пункта 11 Правил и подпункта "к" пункта 12 настоящего Объявления;

проводит оценку финансово-экономического состояния участника отбора в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

18. По итогам вскрытия конвертов с документами и проведения оценки финансово-экономического состояния участника отбора оформляется протокол вскрытия конвертов, который содержит перечень участников отбора, допущенных к участию в отборе. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Организатора в течение 7 рабочих дней после вскрытия указанных конвертов.

19. Заявки подлежат отклонению в следующих случаях:

а) несоответствие участника отбора требованиям пунктов 7 и 8 Правил;

б) несоответствие представленных документов требованиям пункта 11 Правил и объявлению о проведении отбора;

в) недостоверность представленной информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача заявки после даты и (или) времени подачи заявок, определенных в объявлении о проведении отбора;

д) подача одной организацией более 3 заявок либо наличие реализуемых организацией проектов в соответствии с ранее заключенными соглашениями о предоставлении субсидии, количество которых в совокупности с количеством поданных заявок превышает 5.

20. Конкурсная комиссия передает экспертному совету документы в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов.

Экспертный совет в течение 20 рабочих дней после получения документов проводит оценку проектов в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Экспертный совет проводит заседание (с приглашением участника отбора) по рассмотрению каждого заявляемого проекта и по итогам рассмотрения оформляет протокол экспертной оценки, содержащий перечень проектов, прошедших научно-техническую экспертизу.

21. Конкурсная комиссия проводит оценку и определяет рейтинг заявок, прошедших научно-техническую экспертизу, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, по критериям, указанным в пункте 19 Правил.

По итогам оценки и определения рейтинга заявок в течение 2 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения оценки и определения рейтинга заявок, оформляется протокол оценки и определения рейтинга заявок, который подлежит публикации на официальном сайте Минпромторга России, а также на едином портале информации в течение 3 календарных дней после подписания.

22. В течение 30 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок Министерство промышленности и торговли заключает соглашения о предоставлении субсидий с победителями отбора в порядке рейтинга заявок, до момента исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил.

23. В случае если в течение 15 рабочих дней со дня опубликования оценки и определения рейтинга организация не подписала усиленной квалифицированной электронной подписью соглашение, направленное ей Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", то она признается уклонившейся от заключения соглашения и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает соглашение с организацией, рейтинг заявки которой следует за рейтингом заявки организации, уклонившейся от заключения соглашения.