Приложение 1. Положение о Рабочей группе Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов

Приложение 1

к постановлению Избирательной комиссии

Карачаево-Черкесской Республики

от 28 июня 2021 года N 129/869-6

Положение
о Рабочей группе Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок и формы деятельности Рабочей группы Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении избирательных кампаний федерального (регионального) уровня на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - Рабочая группа).

Рабочая группа образуется из числа членов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики представителей государственных органов, общественных объединений, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, работников избирательных комиссий, ученых и специалистов, а также привлеченных по гражданско-правовому договору граждан.

Состав Рабочей группы утверждается постановлением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики (далее - Комиссия).

2. Компетенция Рабочей группы

2.1. В компетенцию Рабочей группы входят:

сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных региональными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями региональных и муниципальных периодических печатных изданий в Комиссию, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики Интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством о выборах;

сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий или экземпляров иных агитационных материалов, а также электронных образов этих предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством о выборах;

сбор, систематизация и размещение на официальном сайте Комиссии, Интернет-портала ГАС "Выборы" информации о фактах предоставления помещений политическим партиям, зарегистрированным кандидатам в соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

ввод в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведений, предусмотренных Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 161/1192-6;

размещение на официальном сайте Комиссии Интернет-портала ГАС "Выборы":

- перечня региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, представленного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации;

- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях региональных и муниципальных организаций телерадиовещания о готовности предоставлять эфирное время;

- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях редакций региональных и муниципальных периодических печатных изданий о готовности предоставить печатную площадь;

- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях организаций, индивидуальных предпринимателей о готовности выполнять работы (оказывать услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов;

- графиков распределения эфирного времени, протоколов жеребьевок по распределению печатной площади;

рассмотрение во взаимодействии с Контрольно-ревизионной службой при Комиссии экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в Комиссию в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством о выборах, на предмет их соответствия федеральному и республиканскому законодательству о выборах, а также подготовка соответствующих заключений;

рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами в федеральные и республиканские органы государственной власти;

предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики", регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации;

подготовка проектов представлений Комиссии о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;

сбор и систематизация материалов о нарушениях федерального и республиканского законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации, допущенных политическими партиями, кандидатами, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий, иными лицами в ходе избирательных кампаний по выборам в федеральные и республиканские органы государственной власти, подготовка и принятие соответствующих заключений (решений) Рабочей группы;

рассмотрение полученных Комиссией от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевых изданий, общественных объединений, их должностных лиц, сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы.

сбор и систематизация экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров или копий аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий, экземпляров или копий иных предвыборных агитационных материалов, а также электронных образов этих предвыборных агитационных материалов, представленных кандидатами в депутаты (далее - кандидаты), в Комиссию в порядке, установленном федеральным законодательством о выборах;

иные вопросы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах (законодательства Карачаево-Черкесской Республики).

3. Организация деятельности Рабочей группы

3.1. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, республиканскими законами, решениями Комиссии, а также настоящим положением.

3.2. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы (в случае его отсутствия - заместитель руководителя Рабочей группы).

Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости. Деятельность Рабочей группы осуществляется коллегиально.

3.3. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.

Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.

3.4. На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее Аппарата, члены Комиссии и работники ее аппарата, члены Комиссии, не являющиеся членами Рабочей группы.

3.5. В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи (чье) действия (бездействие) явились (явилось) основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители иных избирательных комиссий, организаций, в том числе осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем Рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.

3.6. Руководитель Рабочей группы дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте проведения заседания Рабочей группы, организует делопроизводство в Рабочей группе, председательствует на ее заседаниях.

3.7. В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - иной уполномоченный на то член Рабочей группы из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - десяти минут, содоклада - пяти минут, иных выступлений - трех минут, для справок, оглашения информации, обращений - двух минут, для заключительного слова докладчика - трех минут.

4. Рассмотрение обращений на нарушение законодательства о выборах в части проведения агитации

4.1. Поступившие в Комиссию обращения и иные документы на нарушение законодательства о выборах в части проведения агитации, рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие - заместителем председателя или секретаря Комиссии.

4.2. Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членом Рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами Рабочей группы, привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся документы, необходимые для рассмотрения обращений, и иные документы, проект решения Рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях - заключения специалистов.

4.3. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Рабочую группу, определяется в соответствии с федеральными законами, инструкцией по делопроизводству в Комиссии.

4.4. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудиозапись. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь заседания, назначаемый председательствующим на заседании Рабочей группы. В протоколе указываются: дата проведения и повестка дня заседания Рабочей группы, присутствующие на заседании (члены Рабочей группы, заинтересованные стороны или их представители, другие приглашенные на заседание, выступившие при обсуждении вопросов повестки дня), внесенные предложения, результаты голосования по внесенным предложениям, а также итоговое решение Рабочей группы и результаты голосования по этому решению. Протокол подписывают председательствующий на заседании Рабочей группы и секретарь.

По результатам рассмотрения каждого вопроса на заседании Рабочей группы принимается решение Рабочей группы, которое подписывается руководителем Рабочей группы и секретарем заседания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4. Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим. Члены Рабочей группы из числа работников аппарата Комиссии не принимают участия в голосовании и не учитываются при определении числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.

4.5. Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действиями (бездействием) организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.

4.6. Решение Рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект решения выносятся на заседание Комиссии в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя либо член Рабочей группы - член Комиссии с правом решающего голоса.

4.7. Обращения, касающиеся нарушений федерального и республиканского законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также представленные организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, организациями, индивидуальными предпринимателями сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, работ (услуг) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь в ходе избирательных кампаний по выборам в федеральные и республиканские органы государственной власти, обращения о порядке применения федерального и республиканского законодательства в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, другие документы подлежат хранению в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.