Приложение. Порядок финансирования мероприятий в сфере культуры, включенных в календарный план Печенгского муниципального округа за счет средств бюджета Печенгского муниципального округа

Приложение
к постановлению
администрации
Печенгского
муниципального округа
от 16 июля 2021 г. N 734

Порядок
финансирования мероприятий в сфере культуры, включенных в календарный план Печенгского муниципального округа за счет средств бюджета Печенгского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок финансирования мероприятий в сфере культуры, включенных в календарный план Печенгского муниципального округа за счет средств бюджета Печенгского муниципального округа (далее - Порядок) регламентирует финансовое обеспечение участия представителей (отдельных лиц, групп, делегаций и т.д.) Печенгского муниципального округа (далее - участники), направляемых на организацию и проведение мероприятий в сфере культуры, проводимых на территории Печенгского муниципального округа и Мурманской области, а также участие делегаций и муниципальных учреждений в международных, всероссийских, межрегиональных, областных мероприятиях (далее - мероприятия), включенных в календарный план Печенгского муниципального округа (далее - календарный план) за счет средств бюджета Печенгского муниципального округа (далее - бюджет округа).

Под мероприятиями в настоящем Порядке понимаются:

а) культурно-массовые мероприятия - комплекс мероприятий, осуществляемых в связи с празднованием государственных, календарных и памятных дат, традиционных праздников, значимых для жителей Печенгского муниципального округа и связанных с историей, культурой, установившимися традициями России, Мурманской области и Печенгского муниципального округа, сопровождающийся, в том числе массовыми гуляниями;

б) мероприятия исполнительского характера, культурно-досуговые мероприятия, проводимые в виде:

- праздника - торжества, связанного с выдающимся событием, обычаем или юбилейной датой;

- конкурса - смотра или олимпиады, направленных на выявление наиболее достойных работ или участников;

- фестиваля - массового празднества (концерта), сопровождающегося показом, смотром творческих достижений;

- выставки-ярмарки - публичного показа собрания предметов, являющихся результатом профессионального или самодеятельного творчества. Выставка может содержать в себе элементы ярмарки;

- семинара, "круглого стола", официального приема - массового сбора для достижения определенных целей;

- тренинга - мероприятия, направленного на то, чтобы помочь индивиду или группе людей научиться эффективно выполнять определенную работу или задание;

- игровой программы - конкурсно-развлекательного мероприятия для определенной категории людей (дети, молодежь, взрослые, старшее поколение, ветераны, люди с ограниченными возможностями здоровья и др.);

- участники мероприятия - граждане (судьи, актеры, певцы, музыканты, члены жюри, конкурсанты и др.), непосредственно принимающие участие в мероприятии, предусмотренные положениями (регламентами) о проведении мероприятий и/или другими регламентирующими документами;

- сопровождающий персонал - лица, выполняющие функции обслуживания мероприятия, предусмотренные в положении (регламенте) о мероприятии и/или других регламентирующих документах, и не участвующие непосредственно в мероприятии (механики, хореографы, администраторы команд, аккомпаниаторы, медицинские работники и т.д.);

- вспомогательный (и/или обслуживающий) персонал - дополнительный состав граждан, осуществляющих деятельность по подготовке и проведению мероприятия, привлеченных на основе гражданско-правовых договоров.

1.2. Финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете округа на эти цели на соответствующий финансовый год и в пределах норм, утвержденных настоящим Порядком.

1.3. При проведении мероприятий за счет средств бюджета округа утверждаются:

- положение (регламент) о проведении мероприятия;

- смета расходов на проведение мероприятия (или на командирование участников мероприятия и лиц, их сопровождающих для участия в нем);

- постановление о направлении участников, и лиц, их сопровождающих на проведение мероприятия (или на командирование участников, и лиц их сопровождающих для участия в нем).

1.4. Перераспределение запланированных бюджетных средств между мероприятиями, а также корректировки, связанные с изменением мест, количественного состава участников, сроков и регламента их проведения, допускаются при наличии обоснования и в соответствии с настоящим Порядком в пределах, утвержденных бюджетных средств на указанные цели в бюджете округа на соответствующий финансовый год с предоставлением в Муниципальное казённое учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "Централизованная бухгалтерия") документов, подтверждающих произведенные корректировки и изменения.

1.5. В случае необходимости организации участников и лиц, их сопровождающих в мероприятиях, не включенных в календарный план, разрешается осуществлять финансирование мероприятий за счет сложившейся экономии при проведении запланированных мероприятий. Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется главными распорядителями бюджетных средств за счет средств бюджета округа, предусмотренных на финансовый год.

1.6. При проведении мероприятий, включенных в календарный план за счет средств бюджета округа, финансируются расходы по оплате:

- проезда участников и лиц, их сопровождающих в мероприятиях, хранения и провоза багажа и специализированного оборудования (сценического, светового, звукового, мультимедийного, необходимого для проведения мероприятия), необходимого для участия в мероприятии к месту проведения мероприятий и обратно в размерах, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка;

- проживания участников и лиц, их сопровождающих в мероприятиях в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, в пределах нормативов, установленных в приложении 5 к настоящему Порядку;

- питания детей в пределах нормативов, установленных приложением 6 к настоящему Порядку;

- питания детей в вагоне-ресторане при проезде железнодорожным транспортом в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", подтвержденное заключенными договорами по организации питания в пути следования;

- аренда зданий и сооружений (место проведения мероприятий);

- аренда транспортных средств и оплата транспортных услуг;

- услуги по предоставлению технического, медицинского обеспечения мероприятия;

- услуги по предоставлению специализированного оборудования (сценического, светового, звукового, мультимедийного, необходимого для проведения мероприятия);

- награждения участников мероприятий (цветы, медали, дипломы, памятные призы, денежные премии, если это относится к правилам проведения мероприятий);

- пошив, приобретение, аренда костюмов, сценической обуви, реквизита;

- оформление залов, сценических пространств;

- услуги по написанию сценария, организации и проведению мероприятий в сфере культуры;

- услуги по организации торжественного открытия и (или) закрытия при проведении мероприятий в сфере культуры;

- оплата труда (гонорар) артистов, технического и административно-художественного персонала, других работников, занятых на подготовке и проведении мероприятия;

- оплата труда (гонорар) исполнителей за создание и постановку музыкальных произведений и программ;

- оплата расходных материалов (в том числе канцелярских товаров, хозяйственных товаров, горюче-смазочных материалов);

- оплата почтово-телеграфных, типографических, полиграфических работ, нанесение логотипов, изготовления рекламной продукции, флайеров, баннеров, афиш.

2. Документальное оформление участия участников и лиц, их сопровождающих в мероприятии

2.1. При направлении участников и лиц, их сопровождающих для участия в мероприятиях оформляется маршрутный лист на лицо, сопровождающее участников (приложение 1 к настоящему Порядку) с приложением к нему списка участников мероприятия. Маршрутный лист подписывается начальником отдела культуры администрации Печенгского муниципального округа (далее - начальник отдела культуры), организовавшего направление участников на мероприятие, заверяется печатью администрации Печенгского муниципального округа (далее - администрация) "для документов" и выдается лицу, сопровождающему участников и находится у него в течение всего срока участия в мероприятии до возвращения. После возвращения участников лицо, их сопровождающее обязано сдать маршрутный лист в МКУ "Централизованная бухгалтерия" при предъявлении авансового отчета.

2.2. Фактический срок пребывания за пределами территории Печенгского муниципального округа определяется по отметкам о дате приезда в пункт назначения и дате выезда из него, которые делаются в маршрутном листе и заверяются подписью уполномоченного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности принимающей организации. Днем выезда на мероприятие считается день отправления поезда, автобуса из места отправления (населенного пункта Печенгского муниципального округа), а днем приезда - день прибытия указанного транспорта в населенный пункт Печенгского муниципального округа. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда считаются текущие сутки, с 00 часов и позднее - последующие сутки. В случае использования для поездки воздушного транспорта учитывается время, необходимое для проезда до аэропорта и из него.

2.3. С лицом, сопровождающим участников, которому выдан маршрутный лист, администрация заключает договор безвозмездного оказания услуг по сопровождению детей на мероприятие в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

2.4. Денежная компенсация расходов на питание выдается каждому участнику мероприятия под роспись, согласно ведомости (приложение 2 настоящего Порядка). Лицо, ответственное за сопровождение участников мероприятия сдает ведомость вместе с авансовым отчетом в течение 3 дней со дня прибытия в Печенгский муниципальный округ в МКУ "Централизованная бухгалтерия".

2.5. В целях финансирования мероприятия для обеспечения участия участников и сопровождающих лиц, начальник отдела культуры готовит смету расходов на мероприятие, проект постановления администрации согласно приложению 4 к настоящему Порядку и подает в МКУ "Централизованная бухгалтерия".

МКУ "Централизованная бухгалтерия" на основании пакета документов, предоставленного начальником отдела культуры подаёт заявку бюджетополучателя, подтверждённую сметой расходования финансовых средств в финансовое управление администрации Печенгского муниципального округа (далее - финансовый орган).

2.6. В целях выплаты вознаграждений персоналу, обслуживающему мероприятие начальник отдела культуры подает в МКУ "Централизованная бухгалтерия" документы, подтверждающие оказанные услуги в соответствии с договором.

3. Условия финансирования мероприятий и контроль за целевым использованием денежных средств

Финансовый орган на основании заявки бюджетополучателя, подтверждённой сметой расходования финансовых средств, финансирует следующие расходы:

3.1. Проезд участников и сопровождающих лиц, провоз инвентаря, необходимого для участия в мероприятии к месту проведения мероприятий и при наличии проездных документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, комиссионный сбор, услуги по оформлению проездных документов и бронированию, топливный сбор при использовании воздушного транспорта и предоставление в поездах постельных принадлежностей.

При проезде железнодорожным транспортом финансируются расходы исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда в плацкартном вагоне повышенной комфортности.

При осуществлении проезда по электронному проездному документу (билету) предоставляется один из документов:

- электронный проездной документ (билет), полученный в билетной кассе;

- электронный проездной документ (билет), полученный через терминал самообслуживания;

- электронный проездной документ (билет) по форме утверждённой Минтрансом России, распечатанный на бумажном носителе (формат А4), с предоставлением справки перевозчика о невозврате билета с указанием стоимости проезда.

При проезде воздушным транспортом - не выше стоимости перелета в салоне экономического класса.

При осуществлении проезда по электронному пассажирскому билету на воздушном транспорте представляются маршрут/квитанция электронного пассажирского билета, содержащая обязательные реквизиты, предусмотренные приказом Минтранса России от 08.11.2006 N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации", и посадочный талон.

При проезде автомобильным транспортом - в автотранспортных средствах общего пользования (автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений, компенсируется исходя из фактической стоимости проезда, кроме такси.

Финансирование расходов на личном автотранспорте, производится на основании:

- маршрутного листа, с отметками, подтверждающими дату прибытия в пункт назначения и дату убытия из пункта назначения;

- чеков автозаправочных станций, указывающих наименование организации, продавшей топливо, ее ИНН, номер кассового чека, дату, время, сумму за единицу объема, общие объем и стоимость проданного топлива;

- паспорта транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства;

- справки, выданной автотранспортной организацией, осуществляющей междугородные перевозки, о расстоянии кратчайшего пути следования автомобильным транспортом к месту проведения мероприятия и обратно.

Под личным автотранспортом понимается автотранспортные средства, находящиеся в личной собственности сопровождающего.

3.2. Возмещение расходов по найму жилого помещения производятся в размере фактически понесенных расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не выше нормы, указанной в приложении 5 к настоящему Порядку в сутки на одного человека.

При вынужденных остановках в пути следования на мероприятия и обратно и пересадках с ожиданием следующего транспорта в течение ночи или более суток финансируются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные проездными документами и документами на проживание.

3.3. Питание детей в соответствии с нормами согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

3.4. Стартовый и (или) заявочный взнос для участия в мероприятиях.

3.5. Хранение и провоз багажа (инвентаря) на основании документов, подтверждающих расходы на хранение и провоз багажа.

3.6. Выплата денежных средств под отчёт производится через МКУ "Централизованная бухгалтерия":

- по сметам расходов на основании постановления администрации путем выдачи денежных средств под отчет лицу, сопровождающему участников;

- по заявлению о выдаче денежных средств (аванса).

3.7. За целевое использование средств бюджета округа на финансирование мероприятий несет ответственность лицо, которому в соответствии со сметой и постановлением администрации выданы (переведены) денежные средства.

3.8. Лицо, сопровождающее участников, которому в соответствии с постановлением администрации и сметой выданы (переведены) денежные средства, в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, предъявляет в МКУ "Централизованная бухгалтерия" авансовый отчет с документами, подтверждающими расходы:

- авансовый отчет, утвержденный руководителем;

- постановление о направлении участников и лиц сопровождающих для участия в мероприятии;

- заявление о выдаче денежных средств;

- смета;

- маршрутный лист;

- документы, подтверждающие расходы подлежащие оплате.

3.9. Работникам муниципальных учреждений Печенгского муниципального округа, направленным к месту проведения мероприятий для сопровождения участников, расходы возмещаются в соответствии с настоящим Порядком.