Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 18 августа 2021 г. N 372
"Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа "Город Чита"
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 февраля 2022 г. N 48 настоящий документ признан утратившим силу с 8 февраля 2022 г.
С целью приведения правовых актов в соответствие с нормами действующего законодательства, руководствуясь статьей 38 Устава городского округа "Город Чита", в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
постановляю:
1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа "Город Чита" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа "Город Чита" от 05.10.2015 года N 327 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа "Город Чита".
3. Абзац 25 пункта 10 подраздела 2.1 раздела 2 Административного регламента вступает в силу с 01.03.2022 г.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В тексте Административного регламента отсутствует абзац 25 пункта 10 подраздела 2.1 раздела 2
4. Настоящее постановление обнародовать на специально оборудованных стендах городского округа "Город Чита" и разместить в официальном сетевом издании городского округа "Город Чита" "Официальный сайт правовой информации городского округа "Город Чита" (http://msuchita.ru).
И.о. руководителя администрации |
А.В. Гренишин |
Утверждён
постановлением администрации
городского округа "Город Чита"
от 18.08.2021 N 372
Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа "Город Чита"
1. Общие положения
1.1. Наименование функции муниципального контроля
1. Наименование муниципальной функции - "Осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа "Город Чита" (далее - муниципальная функция).
2. Административный регламент по исполнению муниципальной функции (далее - Административный регламент) регулирует сроки и последовательность административных процедур при исполнении муниципальной функции.
1.2. Наименование администрации муниципального образования, исполняющей функцию муниципального контроля.
Исполнение муниципальной функции осуществляется администрацией городского округа "Город Чита" в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" (далее - Уполномоченный орган).
Уполномоченный орган при осуществлении своих полномочий взаимодействует с администрацией городского округа "Город Чита", ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами, а также с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации на осуществление государственного земельного надзора (далее - органы государственного земельного надзора), в порядке, установленном действующим законодательством.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение функции муниципального контроля
1. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с требованиями:
- Конституции Российской Федерации, текст документа опубликован в "Российской газете" от 25.12.1993 г. N 237;
- Гражданского кодекса Российской Федерации, текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994 г., N 32, ст. 3301, "Российская газета", 08.12.1994 г., N 238-239;
- Земельного кодекса Российской Федерации, текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001 г., N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", 30.10.2001 г., N 204-205, "Российская газета", 30.10.2001 г., N 211-212;
- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 г. N 195-ФЗ, текст документа опубликован в "Российской газете" от 31.12.2001 г. N 256, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 7.01.2002 г. N 1 (часть I) ст. 1, в "Парламентской газете" от 05.01.2002 г. N 2-5 (далее - КоАП РФ);
- Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001 г., N 44, ст. 4148, "Парламентская газета", 30.10.2001 г., N 204-205, "Российская газета", 30.10.2001 г., N 211-212;
- Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", текст документа опубликован в "Российской газете" от 08.10.2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 08.10.2003 г., N 186, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 г., N 40, ст. 3822;
- Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" от 30.12.2008 г., N 266, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.12.2008 г., N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета" от 31.12.2008 г., N 90;
- Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", текст документа опубликован в "Парламентской газете" от 13.02.2009 г., N 8, в "Российской газете" от 13.02.2009 г., N 25, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 16.02.2009 г. N 7, ст. 776;
- Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", текст документа опубликован в "Парламентской газете" от 11.05.2006 г., N 70-71, в "Российской газете" от 05.05.2006 г., N 95, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 8.05.2006 г., N 19, ст. 2060;
- Федерального закона от 29.12.2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", текст документа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" по адресу: www.pravo.gov.ru, 29.12.2014 года, в "Российской газете" от 31.12.2014 г. N 299, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5.01.2015 года N 1 (часть I) ст. 26;
- Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль", текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 05.01.2015 г. N 1 (часть II) ст. 298;
- Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", текст опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 12.07.2010 г. N 28 ст. 3706;
- Закона Забайкальского края от 24.06.2009 г. N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях", текст документа опубликован в газете "Забайкальский рабочий" от 06.07.2009 г. N 123-124;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "24.06.2009 г." имеется в виду "2.07.2009 г."
- Постановления Правительства Забайкальского края от 16.02.2015 г. N 50 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Забайкальского края", текст документа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" по адресу: www.pravo.gov.ru 17.02.2015 года;
- Постановления Правительства Забайкальского края от 17.09.2013 года N 386 "О разработке и утверждении регламентов осуществления муниципального контроля", текст документа опубликован в Еженедельной газете "Азия-Экспресс" от 03.10.2013 года N 40;
- Устава городского округа "Город Чита", принятый решением Думы городского округа "Город Чита" от 25.05.2017 N 53;
- Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 08.08.2017 года N 212 "Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных в границах городского округа "Город Чита", текст документа опубликован на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенном по адресу: www.admin.chita.ru 09.08.2017 года.
1.4. Предмет муниципального контроля.
1. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - проверяемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с уполномоченными Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного земельного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. В целях недопущения проведения в отношении одного юридического лица или одного, индивидуального предпринимателя органами государственного земельного надзора и органами муниципального земельного контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также обеспечения соблюдения установленной законодательством Российской Федерации периодичности проведения плановых проверок ежегодные планы проведения плановых проверок в рамках муниципального земельного контроля согласовываются с территориальными органами органов государственного земельного надзора в пределах их компетенции в порядке, установленном действующим законодательством.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.
При осуществлении муниципальной функции лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля (далее - уполномоченные лица):
1) организуют и проводят в рамках муниципального земельного контроля проверки за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края предусмотрена административная и иная ответственность;
2) составляют по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с ознакомлением с ними собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков;
3) выдают обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства;
4) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
5) направляют материалы проверок в органы, уполномоченные на решение вопросов привлечения виновных лиц к ответственности, устранение выявленных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края;
6) осуществляют иные предусмотренные законодательством полномочия.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю.
1. Проверяемые лица имеют право:
- присутствовать при проведении проверок, осуществляемых должностными лицами Уполномоченного органа;
- давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проводимой проверки;
- получать от Уполномоченного органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального земельного контроля;
- обжаловать действия должностных лиц Уполномоченного органа в установленном законом порядке;
- в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в управление муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в управление муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;
- вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
- на возмещение вреда, причиненного вследствие действий (бездействия) должностных лиц Уполномоченного органа, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с действующим законодательством;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального контроля по собственной инициативе;
- руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае к участию в проверке.
2. Проверяемые лица обязаны:
- при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- по требованию должностных лиц Уполномоченного органа предъявлять документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки;
- не препятствовать должностным лицам Уполномоченного органа при проведении проверок;
- выполнять предписания об устранении земельного правонарушения.
1.7. Описание результата исполнения функции муниципального земельного контроля.
В результате исполнения муниципальной функции осуществляются выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований правовых актов в сфере обязательных требований в отношении объектов земельных отношений.
Результатом исполнения функции муниципального земельного контроля являются:
- акт проверки;
- предписание проверяемому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
1.8. Формы осуществления муниципального земельного контроля
1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых выездных и документарных проверок, а также в проведении мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами, а также в форме плановых (рейдовых) осмотров.
2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Требования к порядку осуществления муниципальной функции
2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля
Нумерация пунктов в подразделе 2.1. приводится в соответствии с источником
1. Местонахождение Уполномоченного органа: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, 28, каб. N 1, 2;
адрес электронной почты: kui_chita@mail.ru.
График работы Уполномоченного органа:
понедельник - четверг: 8:30 - 17:45;
пятница: 8:30 - 16:30;
обеденный перерыв: 13:00-14:00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Уполномоченного органа сокращается на 1 час.
2. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, интернет-адресе, адресе электронной почты Уполномоченного органа размещаются:
- на бланках Уполномоченного органа;
- на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";
- на информационных стендах отдела муниципального земельного контроля по месту нахождения Уполномоченного органа;
- в справочно-информационных службах и изданиях;
- сообщаются по телефону.
3. Информация о порядке осуществления муниципальной функции размещается:
- на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admin.msuchita.ru);
- на информационных стендах отдела муниципального контроля и аренды земли по месту нахождения Уполномоченного органа;
- в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
Указанная информация может быть получена в порядке консультирования.
3. Сведения о ходе осуществления муниципальной функции заинтересованным лицам предоставляются при личном устном, в том числе по телефону или письменном обращении. По обращениям, поступившим через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" сведения о ходе осуществления муниципальной функции размещаются в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" с пометкой "Принято в работу", "Рассмотрено".
3. Для получения информации по процедуре исполнения муниципальной функции заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
- публичное письменное консультирование;
- публичное устное консультирование.
4. Индивидуальное консультирование лично (индивидуальное устное консультирование).
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица уполномоченным лицом не может превышать 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, уполномоченное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
4. Индивидуальное консультирование по телефону.
При принятии телефонного звонка уполномоченное лицо называет наименование Уполномоченного органа, фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Уполномоченное лицо, при ответе на телефонные звонки и устные обращения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.
Уполномоченное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование о порядке исполнения муниципальной функции, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
При невозможности уполномоченного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в его адрес в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на адрес его электронной почты в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения Уполномоченным органом обращения заинтересованного лица является дата его регистрации в книге учета входящей корреспонденции (в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота) в порядке делопроизводства.
В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе выполнения муниципальной функции посредством телефонного звонка или личного посещения Уполномоченного органа в установленное для работы (приема) время.
6. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется:
- посредством размещения информационных материалов на стендах отдела муниципального земельного контроля по месту нахождения Уполномоченного органа;
- публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admin.msuchita.ru).
6. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации.
7. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной функции;
- блок-схемы и краткое описание порядка исполнения муниципальной функции;
- образцы документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, и требования к ним (при необходимости);
- график приема заявителей;
- почтовый адрес Уполномоченного органа;
- адрес официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты администрации;
- текст настоящего Административного регламента;
- перечень документов, которые необходимо представить заявителям;
- образец заполнения бланка заявления.
- иная информация по исполнению муниципальной функции.
8. Продолжительность приема для проведения консультации об исполнении муниципальной функции составляет не более 15 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
9. Срок рассмотрения обращения об исполнении муниципальной функции не может превышать тридцати (30) дней со дня регистрации обращения.
10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Вход и выход из здания Уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Один вход оборудован для доступа инвалидов. Вход в здание оборудован кнопкой вызова, предназначенной для дистанционного вызова сотрудника Уполномоченного органа при любых затруднениях при обращении маломобильной группы населения. Входные двери, доступные для входа инвалидов, хорошо опознаваемы и имеют символ, указывающий на их доступность. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, размещены на уровне входа, ближайшего к поверхности земли.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места для заполнения необходимых документов.
Места для приема инвалидов оборудованы с учетом возможности размещения: маломобильного посетителя (обслуживаемого) с возможным сопровождением, персонала, функционального оборудования и мебели для осуществления обслуживания (самообслуживания), дополнительной зоны (с резервной площадью для временного хранения кресла-коляски).
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, еженедельно обращающихся в Уполномоченный орган. Общее число мест для сидения - не менее 3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы сотрудников.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Возле здания (строения), в котором размещены помещения приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Для инвалидов обеспечиваются условия:
- беспрепятственного доступа в здание (помещение), в котором оказывается муниципальная услуга, наличие пандуса, расширенных проходов, а также беспрепятственного пользования средствами связи и информацией;
- сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание (помещение) Уполномоченного органа, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика в здание (помещение) Уполномоченного органа;
- допуска собаки-проводника в здание (помещение) Уполномоченного органа при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- выделения на стоянке (парковке) автотранспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных транспортных средств бесплатно;
- оказания инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
11. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования граждан о работе Уполномоченного органа и предоставляемой муниципальной услуге (размещение информации на официальном сайте);
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления муниципальной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заинтересованного лица;
- условия доступа к территории, зданию Уполномоченного органа (территориальная доступность, транспортная доступность), наличие необходимого количества парковочных мест. На территории, прилегающей к месту расположения Уполномоченного органа, имеются организованные в соответствии с правилами дорожного движения парковочные места, в том числе места для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Показателями качества предоставления услуги являются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги;
- компетентность специалистов Уполномоченного органа в вопросах предоставления муниципальной услуги;
- вежливость и корректность специалистов Уполномоченного органа;
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
2.8. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении муниципального контроля, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю.
Муниципальная функция осуществляется бесплатно.
2.9. Срок осуществления муниципального контроля.
Общий срок осуществления муниципального контроля (проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- проведение проверки;
- подготовка результатов проверки соблюдения земельного законодательства.
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по выявленным нарушениям.
3.1. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, орган муниципального контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.
1. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Уполномоченный орган:
1) обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" для осуществления муниципального земельного контроля перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления деятельности в сфере муниципального земельного контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдаёт предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона N 294, если иной порядок не установлен федеральным законом.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 294" имеется в виду "N 294-ФЗ"
2. Правительство Российской Федерации вправе определить общие требования к организации и осуществлению органом муниципального земельного контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3. При условии, что иное не установлено Федеральным законом, при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган муниципального контроля объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.
4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
5. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.
6. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оформляется по установленной форме согласно приложению N 11 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Проведение проверки
1. Организация плановой проверки
2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
3. Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с утвержденными руководителем Уполномоченного органа ежегодными планами проведения проверок.
4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
5. В ежегодных планах проведения плановых проверок проверяемых лиц указываются сведения, в соответствии с требованиями части 4 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
6. Проект ежегодного плана проверки до его утверждения, а также вносимые в него изменения согласовываются с органами государственного земельного надзора, органами Прокуратуры и иными органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.3. Организация внеплановой проверки
1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение проверяемыми лицами в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в Уполномоченный орган заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
3) мотивированное представление должностного лица Уполномоченного органа по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
4) приказ (распоряжение) руководителя Уполномоченного органа, изданный на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
5) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).
3. Внеплановые проверки по основаниям, предусмотренными абзацами 2 и 3 подпункта 3 пункта 2, подпункта 5 пункта 2 настоящего подраздела, проводятся после согласования с органом прокуратуры в установленном законом порядке.
4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего подраздела, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 настоящего подраздела являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
5. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в подпункте 3 пункта 2 настоящего подраздела, проверяемые лица уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Уполномоченный орган.
6. В случае, если в результате деятельности проверяемого лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.4. Документарная проверка
1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений Уполномоченного органа.
2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона N 294, и проводится по месту нахождения Уполномоченного органа.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 294" имеется в виду "N 294-ФЗ"
3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Уполномоченного органа в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении Уполномоченного органа, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона N 294, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих проверяемых лиц.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 294" имеется в виду "N 294-ФЗ"
4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, Уполномоченный орган направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Уполномоченного органа о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, проверяемые лица обязаны направить в Уполномоченный орган указанные в запросе документы.
6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица, гражданина, его уполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Уполномоченный орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
9. Проверяемые лица, представляющие в Уполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона N 294 сведений, вправе представить дополнительно в Уполномоченный орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 294" имеется в виду "N 294-ФЗ"
10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные проверяемыми лицами пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Уполномоченный орган установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Уполномоченного органа вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от проверяемого лица представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
11. При проведении документарной проверки Уполномоченный орган не вправе требовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.5. Выездная проверка
1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемого лица сведения, а также соответствие используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, по месту нахождения земельного участка.
3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;
2) оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Уполномоченного органа, обязательного ознакомления проверяемых лиц с распоряжением руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
5. Проверяемые лица обязаны предоставить должностным лицам Уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые проверяемыми лицами при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым проверяемыми лицами оборудованию, подобным объектам.
6. Уполномоченные органы привлекают к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым лицом, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
7. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием проверяемого лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности, либо в связи с иными действиями (бездействием) проверяемого лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Уполномоченного органа составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких лиц, плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления проверяемого лица.
3.6. Проведение проверки
1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа.
2. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа указываются:
1) наименование Уполномоченного органа, а также вид муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование проверяемого лица в случае, если проверяемым лицом является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо; фамилия, имя, отчество (при наличии) в случае, если проверяемым лицом является гражданин, проверка которых проводится, места нахождения или места фактического осуществления деятельности проверяемых лиц;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых проверяемым лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки;
10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа.
3. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа вручаются под роспись должностными лицами Уполномоченного органа, проводящими проверку, проверяемым лицам одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Уполномоченного органа обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, должностные лица Уполномоченного органа обязаны ознакомить данные лица с Административным регламентом.
5. При проведении выездной проверки должностные лица Уполномоченного органа производят замер площади земельного участка, составляют схематический чертеж земельного участка (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту), фототаблицу (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) и иные документы, подтверждающие соблюдение (нарушение) земельного законодательства.
6. В случае проведения проверки соблюдения земельного законодательства на двух и более земельных участках, правообладателем которых является одно проверяемое лицо, вышеуказанные документы составляются по каждому земельному участку.
7. В случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым лицом обязательных требований должностное лицо Уполномоченного органа, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимает следующие меры:
1) выдает предписание проверяемому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений, их предупреждением, предотвращением возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
8. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
9. Блок-схема последовательности административных процедур при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований земельного законодательства приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.7. Подготовка результатов проверки соблюдения земельного законодательства.
1. По результатам проверки должностными лицами Уполномоченного органа, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Уполномоченного органа;
3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Уполномоченного органа;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого лица в случае, если проверяемым лицом является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, или фамилия, имя, отчество (при наличии) присутствовавших лиц; фамилия, имя, отчество (при наличии) в случае, если проверяемым лицом является гражданин;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки проверяемых лиц, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается проверяемому лицу под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.
6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9. В журнале учета проверок должностными лицами Уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати), или подписью гражданина.
11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
12. Проверяемые лица в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом указанные лица вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Уполномоченный орган.
3.8. Плановый (рейдовый) осмотр.
1. Плановые (рейдовые) осмотры земельных участков проводятся с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений проверяемыми лицами требований, установленных законодательством Российской Федерации за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
2. Предметом плановых (рейдовых) осмотров является визуальное обследование земельного участка с целью установления фактов нарушения проверяемыми лицами требований земельного законодательства либо его отсутствия.
3. Плановые (рейдовые) осмотры проводятся должностными лицами Уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение планового (рейдового) осмотра, утверждаемых приказом руководителя либо заместителя руководителя Уполномоченного органа.
4. Основанием для подготовки Задания является план, разработанный и утвержденный муниципальным правовым актом о назначении планового (рейдового) осмотра, поручение руководителя администрации городского округа "Город Чита" или его заместителя о необходимости проведения планового (рейдового) осмотра либо поступившее в администрацию городского округа "Город Чита" обращение граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащее информацию о нарушениях их имущественных прав или информацию о нарушениях требований законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
5. Задание на проведение планового (рейдового) осмотра оформляется по установленной форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту и утверждается приказом руководителя Уполномоченного органа.
Задание на проведение планового (рейдового) осмотра должно содержать:
1) реквизиты муниципального правового акта о проведении проверки, послужившего основанием для проведения планового (рейдового) осмотра;
2) фамилию, имя, отчество лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра;
3) цель осмотра;
4) адрес обследуемого земельного участка;
5) сроки проведения планового (рейдового) осмотра.
6. По результатам планового (рейдового) осмотра лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, проводившим осмотр, оформляется акт планового (рейдового) осмотра земельного участка по установленной форме согласно приложению N 9 к Административному регламенту.
7. Акт планового (рейдового) осмотра земельного участка составляется по итогам проведения планового (рейдового) осмотра не позднее трех дней после его проведения в 1 экземпляре.
В Акте планового (рейдового) осмотра земельного участка указывается:
1) дата и место составления;
2) адрес обследуемого земельного участка;
3) реквизиты задания на проведение планового (рейдового) осмотра;
4) фамилию, имя, отчество, должность, лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра;
5) обстоятельства, установленные в результате осмотра;
6) подпись лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра.
8. К акту планового (рейдового) осмотра земельного участка прилагаются фото-, видеоматериалы, космические снимки и иные материалы, собранные в ходе мероприятий по осмотру земельного участка.
9. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя Уполномоченного органа информацию о выявленных нарушениях для принятия решения, о назначении внеплановой проверки проверяемого лица по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 2 подраздела 3.3. настоящего Административного регламента.
10. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного проверяемого лица и не должны подменять собой проверку.
4. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами
1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Уполномоченного органа с проверяемыми лицами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами), относятся плановые (рейдовые) осмотры земельных участков.
2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами проводятся должностными лицами Уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем (заместителем руководителя) Уполномоченного органа.
3. В соответствии с Федеральным законом мероприятия по контролю без взаимодействия проверяемыми лицами могут осуществляться с привлечением Уполномоченным органом государственных или муниципальных учреждений, иных организаций.
4. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 2 настоящего подраздела, и порядок оформления должностными лицами Уполномоченного органа результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами, установлены подразделом 3.8. настоящего Административного регламента.
5. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 1 настоящего подраздела нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Уполномоченного органа принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю (заместителю руководителя) Уполномоченного органа мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 2 подраздела 3.3. настоящего Административного регламента.
6. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294 сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Уполномоченный орган направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 294" имеется в виду "N 294-ФЗ"
5. Порядок осуществления муниципального земельного контроля в отношении граждан
1. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля, организацией и проведением проверок в отношении граждан, применяются положения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, муниципальных нормативных правовых актов.
2. Уполномоченный орган осуществляет деятельность по контролю за соблюдением гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.
3. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме внеплановых проверок.
4. Внеплановые проверки соблюдения гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации проводятся в случаях:
1) предусмотренных пунктом 2 подраздела 3.3. настоящего Административного регламента;
2) поступления в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
5. В отношении граждан проводятся внеплановые выездные проверки на основании приказа о назначении проверки, в котором содержатся следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки, а также эксперта (ов), представителя (ей) экспертной (ых) организации (й) в случае привлечения к проведению проверки;
2) фамилия, имя, отчество, место проживания гражданина, наименование в отношении которого проводится проверка;
3) предмет проверки;
4) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами;
5) сроки проведения и перечень мероприятий по муниципальному земельному контролю;
6) перечень необходимых документов, представляемых гражданином, для проведения проверки;
7) даты начала и окончания проведения проверки.
6. О проведении внеплановой проверки граждане уведомляются органом муниципального земельного контроля не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, позволяющим зафиксировать факт получения уведомления.
При надлежащем уведомлении гражданина, отсутствие этого лица или его представителя на проверке не является препятствием для проведения проверки.
7. Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается под расписку гражданину, его уполномоченному представителю.
8. Уведомление о проведении проверки содержит:
- фамилия, имя, отчество, место проживания гражданина;
- реквизиты нормативного правового акта органа муниципального земельного контроля, принявшего решение о проведении проверки;
- место (адрес) проведения проверки;
- объект проверки;
- основание проведения проверки;
- дату и время начала проверки;
- дату и время окончания проверки.
9. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренной пунктом 3 настоящего раздела, не может превышать двадцать рабочих дней.
10. В случае необходимости при проведении проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем Уполномоченного органа на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
11. Срок проведения проверки может быть продлен руководителем Уполномоченного органа, но не более чем на двадцать рабочих дней.
12. Результаты проверки оформляются в соответствии с пунктом 1 подраздела 3.7. настоящего Административного регламента.
При этом Акт проверки составляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах по утвержденной форме в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается гражданину, его уполномоченному представителю под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия гражданина, а также в случае отказа гражданина поставить подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.
В случае если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным, лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, составляется акт о невозможности проведения такой проверки с указанием причин невозможности ее проведения.
13. В случае выявления в ходе проверки, проводимой в рамках осуществления муниципального земельного контроля, нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Лицо, уполномоченное на проведение муниципального земельного контроля, в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения направляет копию указанного акта в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.
14. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственной власти, органа местного самоуправления, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Материалы проверок хранятся в органе муниципального земельного контроля.
6. Порядок и формы контроля за исполнением функции муниципального земельного контроля
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по проведению проверок, и принятие решений осуществляется руководителем Уполномоченного органа.
2. Контроль полноты и качества проведения проверки включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав проверяемых лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав проверяемых лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Периодичность проведения контрольных мероприятий может носить плановый или внеплановый характер и устанавливается руководителем Уполномоченного органа.
4. Для проведения проверки полноты и качества проведения проверок может создаваться комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Уполномоченного органа.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с распоряжением руководителя Уполномоченного органа.
Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт о проведении проверки подписывается председателем комиссии и руководителем Уполномоченного органа.
5. Уполномоченные лица, в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок соблюдения требований земельного законодательства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, а также его должностных лиц
1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) должностных лиц, в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действий (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- требование у заявителя документов или информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита" для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействия) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- затребование с заявителя при представлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита";
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
- заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), к председателю Уполномоченного органа. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заинтересованные лица вправе обратиться к заместителю руководителя администрации, руководителю администрации, в правоохранительные органы;
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.
3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Рекомендуемая форма жалобы установлена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, подлежит рассмотрению должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, в форме исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 настоящего подраздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 6 настоящего подраздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
6.2. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю указанном в пункте 6 настоящего подраздела даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
6.3. Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, ответ на жалобу не дается.
6.4. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается в течение семи дней со дня регистрации обращения заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
6.5. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
8. Ответственность за нарушение настоящего Административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту исполнения муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного
контроля в границах городского округа "Город Чита"
_______________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)
Муниципальный земельный контроль
Фототаблица
приложение к акту проверки
от "___" ___________20 __ г. N _____
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование органа государственной
_______________________________________________________________________
власти, органа местного самоуправления, юридического лица, Ф.И.О.
_______________________________________________________________________
Индивидуального предпринимателя, гражданина)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
__________________________________ ______________________
(подпись лица, (Фамилия, инициалы)
в отношении которого
проводится проверка,
его уполномоченного представителя)
__________________________________ ______________________
(подпись уполномоченного лица,
проводившего проверку) (Фамилия, инициалы)
Приложение N 2
к Административному регламенту исполнения муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного
контроля в границах городского округа "Город Чита"
_______________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)
Муниципальный земельный контроль
Замер площади земельного участка
приложение к акту
от "___" _____________ 20 ___г. N _____
Замер земельного участка произвели:
_______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица, уполномоченных лиц
_______________________________________________________________________
производивших замер земельного участка)
в присутствии _________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица,
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Ф.И.О. уполномоченного представителя органа государственной власти,
органа местного самоуправления, юридического лица, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
гражданина, его уполномоченного представителя)
по адресу: ____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Согласно замеру площадь земельного участка составляет _________________
_(___) кв. м __________________________________________________________
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади_________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Особые отметки ________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Подписи уполномоченных лиц,
проводивших замер ___________________ ______________________
(подпись) (Инициалы, фамилия)
___________________ ______________________
(подпись) (Инициалы, фамилия)
Присутствующий ___________________ ______________________
(подпись) (Инициалы, фамилия)
Схематический чертеж земельного участка
______________________________ ___________________
(подпись уполномоченного лица, (Инициалы, фамилия)
проводившего проверку
Приложение N 3
к Административному регламенту исполнения муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного
контроля в границах городского округа "Город Чита"
______________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)
Муниципальный земельный контроль
Книга проверок за 20__ г.
N |
Наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица |
Адрес земельного участка (кадастровый номер) |
Площадь земельного участка /площадь нарушения |
Распоряжение о проведении проверки (дата, N) |
Дата начала проверки |
Акт проверки, (дата, N) |
Указание на нормы права, которые нарушены |
Решение органа государственного контроля (надзора) |
Особые отметки |
Ф.И.О. лица, проводившего проверку |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Административному регламенту исполнения муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного
контроля в границах городского округа "Город Чита"
/-----------------------------------------------------------------\
| Принятие решения о проведении проверки |
\-----------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------\
| Издание приказа руководителем (заместителем) Уполномоченного |
| органа о проведении проверки и направление его копии лицу, в |
| отношении которого проводится проверка |
\-----------------------------------------------------------------/
| |
|
/---------------------------------------------\ |
| Документарная проверка | |
\---------------------------------------------/ |
| |
|
/---------------------------------------------\ |
| Изучение документов проверяемого лица и | |
| документов, имеющихся в распоряжении | |
|Уполномоченного органа, а также полученных по| |
| его запросам | |
\---------------------------------------------/ |
| | |
|
/--------------------\ /--------------------\ |
| Сведения, | | Сведения, | |
| содержащиеся в | | содержащиеся в | |
| документах | | документах | |
|проверяемого лица, | | проверяемого лица, | |
| соответствуют | | не соответствуют | |
| сведениям, | | сведениям, | |
| содержащимся в | | содержащимся в | |
| документах, | | документах, | |
| имеющихся в | | имеющихся в | |
| распоряжении | | распоряжении | |
| Уполномоченного | | Уполномоченного | |
| органа | | органа им по | |
| | | запросам от иных | |
| | | органов | |
\--------------------/ \--------------------/ |
| | | |
| |
| | /-----------------------------------\
| | | Принятие решения о | Выездная |
| | |проведении выездной | проверка |
| | | проверки путем |--------------/
| | |издания распоряжения| |
| | | руководителем | |
| | | (заместителем) | |
| | \--------------------/ |
| |
| | /----------------------------------------------------\
| | | Предъявление уполномоченным лицом служебного |
| | | удостоверения, ознакомление проверяемого лица с |
| | | распоряжением о проведении проверки, целями, |
| | | задачами, основаниями выездной проверки, видами и |
| | | объемом контрольных мероприятий, со сроками и |
| | | условиями ее проведения |
| | \----------------------------------------------------/
| | |Проведение контрольных мероприятий |
| | |(изучение документов, обследование |
| | | и замер земельного участка)|
| | \-----------------------------------/
| | |
| |
| | /-------------------------------------------------\
| | | Оформление результатов проверки (составление, |
| | /---| подписание и вручение проверяемому лицу акт |
| | | | проверки) |
| | | \-------------------------------------------------/
| \-+-------------\ |
|
/--------------------\ | /-----------------------------------\
| Нарушения не | | | В случае выявления нарушений |
| выявлены | \- | уполномоченное лицо выдает |-\
\--------------------/ | предписание об устранении таких | |
| | нарушений | |
| \-----------------------------------/ |
| | |
| |
/-----------------------------------------\ |
архив |Составление протокола об административном| |
| правонарушении | |
| \-----------------------------------------/ |
| | |
| |
| /-----------------------------------------\ |
| | Направление заверенных надлежащим | |
| | образом материалов проверки органам, | |
| | осуществляющим государственный земельный| |
| | надзор, иным уполномоченным органам | |
| \-----------------------------------------/ |
|
/------------\ /----------------------------------------------\
| Предписание| ---| По истечении срока исполнения предписания |
| исполнено | | уполномоченное лицо проводит внеплановую |
\------------/ | документарную (выездную) проверку на предмет |
|исполнения предписания об устранении нарушений|
\----------------------------------------------/
|
/-------------------------\
|Предписание не исполнено |
\-------------------------/
|
/----------------------------------------------\
| Уполномоченное лицо составляет протокол об |
| административном правонарушении по ст. 19.5 |
| КоАП РФ и направляет его с приложением |
| материалов проверки в судебные органы |
\----------------------------------------------/
Приложение 5
к Административному регламенту исполнения муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного
контроля в границах городского округа "Город Чита"
Комитет по управлению имуществом
администрации городского округа "Город Чита"
672000, г. Чита, ул. Чайковского, 28,
телефон/факс (3022) 36-18-40, e-mail: kui_chita@mail.ru
Предписание N ______ от "____" ______ 20___ г.
Кому: ______________________________________________________________
____________________________________________________________________
В целях устранения нарушений п. (п) __ Земельного кодекса Российской
Федерации, выразившихся в:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
На основании Положения о комитете по управлению имуществом
администрации городского округа "Город Чита", утвержденного Решением
Думы городского округа "Город Чита" от 22.09.2016 N 122,
Вам необходимо:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок выполнения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Информацию о ходе выполнения предписания необходимо предоставить
письменно по адресу: г. Чита, ул. ул. Чайковского, 28, тел./факс
(3022) 35-18-40. E-mail: kui_chita@mail.ru в срок до _____ 20__ года
Неисполнение настоящего предписания влечет административную
ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об
административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Специалист комитета по управлению имущества ________________________
Отметка о получении предписания ____________________________________
Приложение 6
к Административному регламенту исполнения муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного
контроля в границах городского округа "Город Чита"
В _________________________________
___________________________________
Жалоба
Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, Ф.И.О. гражданина: ________________________________
____________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя,
гражданина (фактический адрес)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Телефон, адрес электронной почты, ИНН, КПП _________________________
____________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица ______________________________
____________________________________________________________________
на действия (бездействие), решение: ________________________________
____________________________________________________________________
Наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа,
решение, действие (бездействие) которого обжалуется
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Существо жалобы: ___________________________________________________
____________________________________________________________________
Краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия),
указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с
вынесенным решением, действием (бездействием), со ссылками на пункты
Административного регламента, нормы закона
Перечень прилагаемых документов: ___________________________________
____________________________________________________________________
Подпись руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, гражданина
М.П.
Приложение 7
к Административному регламенту исполнения муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного
контроля в границах городского округа "Город Чита"
Комитет по управлению имуществом
администрации городского округа "Город Чита"
672000, г. Чита, ул. Чайковского, 28,
телефон/факс (3022) 36-18-40, e-mail: kui_chita@mail.ru
г. Чита, ________________________ "____" __________ 20____ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
Акт проверки
органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина
N _________
По адресу/адресам:
____________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена _______________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя,
гражданина
Дата и время проведения проверки:
"___" ____ 20____ г. с "___" часов "___" минут.
Продолжительность _________.
"___" ____ 20____ г. с "___" часов "___" минут.
Продолжительность _______________.
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по
нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: __________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: комитетом по управлению имуществом администрации
городского округа "Город Чита"
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (ы):
(заполняется при проведении выездной проверки) _____________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: _______________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку: ____________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в
случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества
(последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, гражданина,
уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае
проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской
деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений
(нормативных) правовых актов): _____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием
реквизитов выданных предписаний): __________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
нарушений не выявлено: _____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Запись в Книгу учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, гражданина проводимых органами государственного
контроля (надзора), органами муниципального контроля,
внесена (заполняется при проведении выездной
проверки): _________________________________________________________
________________________ _________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя, гражданина)
Книга учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, гражданина проводимых органами государственного
контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует
(заполняется при проведении выездной проверки):
________________________ _________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя, гражданина)
Прилагаемые к акту документы:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
______________________________/_______________________________/
______________________________/_______________________________/
______________________________/_______________________________/
______________________________/_______________________________/
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями
получил (а):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя, гражданина,
его уполномоченного представителя)
"_____" __________________ 20___ г. __________________
(подпись)
Копия акта получена:
____________________________________________________________________
(подпись уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, гражданина)
Приложение 8
к Административному регламенту исполнения муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного
контроля в границах городского округа "Город Чита"
Задание
на проведение планового (рейдового) осмотра
"___" _______________ 20___ г. N __________________
В соответствии со ст. 13.2 Федерального закона от 26 декабря
2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" и на основании ____________________________
(указать основание для подготовки Задания)
1. Провести плановый (рейдовый) осмотр:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(адрес земельного участка, кадастровый номер (при наличии)
2. Назначить лицом (ами), уполномоченным (ми) на проведение
планового (рейдового) осмотра
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (иц),
уполномоченного (ых) на проведение осмотра)
3. В случае необходимости привлечь к проведению мероприятия
следующих лиц (по согласованию):
______________________________________________________________________
(фамилии, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению осмотра
специалистов, экспертов, представителей экспортных организаций,
государственных органов, органов местного самоуправления)
4. Установить, что настоящий плановый (рейдовый) осмотр, проводится
с целью выявления и пресечения нарушений требований законодательства,
за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена
административная и иная ответственность.
5. Плановый (рейдовый) осмотр провести в период с "___" ______________
20___ г. по "___" _______________ 20___ г. включительно.
Приложение 9
к Административному регламенту исполнения муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного
контроля в границах городского округа "Город Чита"
Акт
планового (рейдового) осмотра, земельного участка
"__" __________ ___ г. N _______
по адресу: ___________________________
(место проведения проверки)
На основании
____________________________________________________________________
(дата и номер задания на проведение планового (рейдового) осмотра)
Лицом (ами), уполномоченным (ми) на проведение планового (рейдового)
осмотра земельного участка _________________________________________
____________________________________________________________________
(ФИО, должность лиц, уполномоченных на проведение планового
(рейдового) осмотра)
был проведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(адрес (при наличии)/ориентир, кадастровый номер (при наличии),
ориентировочная площадь)
____________________________________________________________________
В ходе проведения осмотра земельного участка установлено:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Выявлено нарушение _________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается выявленные нарушения требований действующего
законодательства либо его отсутствие)
Подписи лиц, уполномоченных на проведение
планового (рейдового) осмотра ____________________/ФИО/
(подпись)
Приложение 10
к Административному регламенту исполнения муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного
контроля в границах городского округа "Город Чита"
По-видимому, в тексте Блок-схемы допущена опечатка. В тексте Административного регламента отсутствует подпункт 3 пункта 3.2.2.
Блок-схема
порядка проведения планового (рейдового) осмотра
/----------------------------------------------------------------\
| План о проведении планового (рейдового) осмотра, поручение |
| руководителя Уполномоченного органа или его заместителя, |
| поступление в администрацию городского округа "Город Чита" |
| обращения о фактах нарушения требований |
| земельного законодательства, указанных |
| в подпункте 3 пункта 3.2.2. настоящего регламента |
\----------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
| Составление задания на проведение планового (рейдового) осмотра|
\----------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
| Проведение планового (рейдового) осмотра земельного участка |
\----------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
| Составление акта о проведении планового (рейдового) осмотра |
| земельного участка |
\----------------------------------------------------------------/
| |
/----------------------------\ /------------------------------\
| Нарушений | | Выявлены |
| земельного законодательства| | нарушения |
| не выявлено | | земельного законодательства |
\----------------------------/ \------------------------------/
| |
/-----------------------\ /--------------------------------\
| Архив | | Информирование руководителя |
\-----------------------/ | уполномоченного органа о фактах|
| выявленных нарушений |
\--------------------------------/
| |
/--------------------------------\ /----------------------\
| Решение об отказе в проведении | | Решение о проведении |
| внеплановой проверки | | внеплановой проверки |
\--------------------------------/ \----------------------/
Приложение 11
к Административному регламенту исполнения муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного
контроля в границах городского округа "Город Чита"
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
_____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя,
гражданина должностного лица, занимаемая должность, место работы)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
В период с _ ч. _ мин. "_" ____ 20_ г. по _ ч. _ мин. "_" ____ 20_ г.
лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного
контроля,
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
проведена предварительная проверка информации, поступившей в орган
муниципального земельного контроля,
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
установлено, что ____________________________________________________
(выявленные нарушения обязательных требований, наступившие
и возможные последствия в результате совершения лицом
указанных действий)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3
Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
ПРЕДОСТЕРЕГАЮ
_____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,
гражданина должностного лица, занимаемая должность, место работы)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(разъясняется возможная административная ответственность за
продолжение неправомерных действий, нарушение обязательных
требований)
_____________________________________________________________________
В соответствии с ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г.
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля" предлагаю ______________________
_____________________________________________________________________
(наименование и адрес юридического лица, индивидуального
предпринимателя, ФИО гражданина должностного лица, занимаемая
должность, место работы, его уполномоченного представителя)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Должность, Ф.И.О., лица, уполномоченного на осуществление
муниципального земельного контроля __________________________________
(подпись)
С предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований
ознакомлен (а), копию предостережения на ___ стр. получил (а):
_____________________________________________________________________
(ФИО гражданина и его адрес, наименование и адрес юридического лица,
индивидуального предпринимателя, должностного лица, занимаемая
должность, место работы, его уполномоченного представителя)
"___" _________ 20__ г. _________________________
(подпись)
Предостережение направлено заказным письмом с уведомлением о вручении
почтового отправления:
"___" _________ 20__ г.
Пометка об отказе
ознакомления с предписанием: ________________________________________
(подпись лица, уполномоченного на проведение
муниципального земельного контроля)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 18 августа 2021 г. N 372 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа "Город Чита"
Вступает в силу с 21 августа 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте правовой информации городского округа "Город Чита" (www.msuchita.ru) 20 августа 2021 г.
Постановлением Администрации городского округа "Город Чита" от 1 февраля 2022 г. N 48 настоящий документ признан утратившим силу с 8 февраля 2022 г.