Указ Губернатора Архангельской области от 18 августа 2021 г. N 109-у "Об утверждении Положения о представительстве Архангельской области при Правительстве Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Архангельской области от 18 августа 2021 г. N 109-у
"Об утверждении Положения о представительстве Архангельской области при Правительстве Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2021 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 1992 года N 323 "О представительствах администраций краев и областей при Правительстве Российской Федерации", статьей 13 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", в целях совершенствования взаимодействия Правительства Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области с Правительством Российской Федерации и иными федеральными органами государственной власти постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о представительстве Архангельской области при Правительстве Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу следующие указы Губернатора Архангельской области:

от 2 апреля 2018 года N 27-у "Об утверждении Положения о представительстве Архангельской области при Правительстве Российской Федерации";

от 1 апреля 2019 года N 24-у "О внесении изменения в пункт 15 Положения о представительстве Архангельской области при Правительстве Российской Федерации".

3. Пункт 6 изменений, которые вносятся в отдельные указы Губернатора Архангельской области в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 7 октября 2020 года N 137-у, исключить.

4. Пункт 3 изменений, которые вносятся в отдельные указы Губернатора Архангельской области в части деятельности представительства Архангельской области при Правительстве Российской Федерации, утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 2 ноября 2020 года N 164-у, исключить.

5. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

А.В. Цыбульский

УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Архангельской области
от 18 августа 2021 г. N 109-у

Положение
о представительстве Архангельской области при Правительстве Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2021 г.

I. Общие положения

1. Представительство Архангельской области при Правительстве Российской Федерации (далее - представительство) является государственным органом Архангельской области, уполномоченным представлять интересы Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и исполнительных органов государственной власти Архангельской области в Правительстве Российской Федерации, Федеральном Собрании Российской Федерации, иных государственных органах Российской Федерации, расположенных в городе Москве, органах государственной власти Москвы.

2. Представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

3. Представительство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

4. Представительство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

5. Финансирование представительства осуществляется за счет средств областного бюджета.

6. Место нахождения представительства: 121099, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36, 17 этаж, пом. 1, комн. 40.

II. Полномочия представительства

7. Представительство осуществляет следующие полномочия:

1) представление и защита интересов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и исполнительных органов государственной власти Архангельской области в Администрации Президента Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, Федеральном Собрании Российской Федерации, иных государственных органах Российской Федерации, расположенных в городе Москве, органах государственной власти Москвы;

2) оказание содействия органам государственной власти Архангельской области в реализации их полномочий при взаимодействии с государственными органами Российской Федерации, расположенными в городе Москве;

3) обеспечение взаимодействия Правительства Архангельской области и исполнительных органов государственной власти Архангельской области с федеральными органами государственной власти по вопросам участия Архангельской области в федеральных целевых программах, федеральной адресной инвестиционной программе и иных федеральных программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

4) по поручению Губернатора Архангельской области обеспечение поддержки в Правительстве Российской Федерации и иных федеральных органах государственной власти программ и мероприятий, касающихся приоритетных направлений социально-экономического развития Архангельской области;

5) осуществление мероприятий по обеспечению продвижения товаров, работ и услуг, производимых (предлагаемых) организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Архангельской области, на российский и зарубежный рынки;

6) привлечение инвестиций в Архангельскую область и обеспечение реализации инвестиционных проектов на территории Архангельской области;

7) участие совместно с исполнительными органами государственной власти Архангельской области и иными государственными органами Архангельской области в разработке мер по стимулированию инвестиционной активности на территории Архангельской области;

8) подготовка и внесение в установленном порядке предложений в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Архангельской области;

9) содействие развитию международных и внешнеэкономических связей Архангельской области в целях формирования положительного имиджа и инвестиционной привлекательности Архангельской области на международном и межрегиональном уровнях, привлечения инвестиций и внедрения современных технологий;

10) участие в организации презентаций инвестиционных проектов и выставок продукции организаций, расположенных на территории Архангельской области, с целью популяризации достижений Архангельской области в экономической и социальной сферах;

11) содействие организациям социальной сферы, расположенным на территории Архангельской области, в установлении и расширении экономических и культурных связей на международном и межрегиональном уровнях, привлечении гуманитарной и благотворительной помощи;

12) организация и проведение выставок, ярмарок, конференций, семинаров, презентаций, круглых столов, дней культуры и иных аналогичных мероприятий в городе Москве и Московской области с целью популяризации Архангельской области;

13) регулярное информирование Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области по общественно-политическим и социально-экономическим вопросам, затрагивающим интересы Архангельской области и решаемым Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными в городе Москве;

14) по поручению Губернатора Архангельской области организация рабочих контактов Губернатора Архангельской области, членов Правительства Архангельской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области с членами Правительства Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, а также с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, руководителями иных государственных органов субъектов Российской Федерации;

15) участие в подготовке предложений по реализации соглашения между Правительством Архангельской области и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве;

16) участие в организационном, экспертно-аналитическом и информационном обеспечении подготовки и проведения протокольных мероприятий, заседаний комиссий, рабочих групп, советов и других вспомогательных и консультативно-совещательных органов, создаваемых органами государственной власти Российской Федерации, с участием Губернатора Архангельской области;

17) обеспечение экспертно-аналитической и информационной поддержки деятельности Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области в рамках своей компетенции;

18) информационно-аналитическое сопровождение и экспертная поддержка участия представителей Правительства Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области, в российских и международных выставках, форумах, конгрессах, круглых столах и других мероприятиях;

19) оказание содействия Губернатору Архангельской области, членам Правительства Архангельской области, руководителям органов государственной власти Архангельской области в эффективной работе во время служебных командировок в город Москву, а также официальным делегациям Архангельской области, направляющимся в служебные командировки за пределы Российской Федерации, и официальным иностранным делегациям, приглашенным в Архангельскую область;

20) сбор информации о прохождении служебных документов, направленных Губернатором Архангельской области, Правительством Архангельской области и иными исполнительными органами государственной власти Архангельской области в государственные органы Российской Федерации, расположенные в городе Москве;

21) обеспечение федеральных органов государственной власти сведениями и материалами об общественно-политическом и социально-экономическом положении в Архангельской области;

22) оказание содействия органам государственной власти Архангельской области в установлении контактов с дипломатическими и торговыми представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, представительствами международных организаций в городе Москве;

23) оказание содействия органам государственной власти Архангельской области в установлении контактов с политическими партиями и иными общественными объединениями;

24) осуществление взаимодействия с уроженцами и жителями Архангельской области, проживающими вне территории Архангельской области;

25) осуществление и развитие взаимодействия с представительствами субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации, способствующего расширению и укреплению экономических и культурных связей Архангельской области с другими субъектами Российской Федерации;

26) участие по поручению Губернатора Архангельской области в подготовке договоров и соглашений Архангельской области с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, организациями;

27) содействие в рамках своей компетенции исполнительным органам государственной власти Архангельской области в реализации договоров и соглашений, заключенных с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации;

28) оказание содействия депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Архангельской области в осуществлении ими своих полномочий;

29) участие в разработке проектов нормативных правовых актов в рамках своей компетенции;

30) осуществление иных полномочий, предусмотренных Уставом Архангельской области, областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора Архангельской области.

8. В целях осуществления своих полномочий представительство осуществляет следующие функции:

1) вносит предложения о разработке проектов областных законов, иных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям представительства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

2) осуществляет переписку и взаимодействует в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции представительства;

3) ведет переговоры от имени Правительства Архангельской области по вопросам сотрудничества в экономической и социальной сферах с представителями субъектов Российской Федерации, зарубежными представительствами и организациями, международными организациями;

4) принимает участие по поручению Губернатора Архангельской области в работе заседаний коллегий министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, парламентских слушаниях и иных мероприятиях;

5) поддерживает официальные контакты с федеральными органами государственной власти, общественными объединениями, представителями предпринимательского, научного и культурного сообщества, средствами массовой информации по вопросам, касающимся интересов Архангельской области;

6) проводит личный прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций;

7) обеспечивает в пределах своей компетенции доступ к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

8) осуществляет иные функции с целью реализации возложенных на представительство полномочий.

9. Для осуществления своих функций представительство имеет право:

1) по поручению Губернатора Архангельской области представлять Архангельскую область в отношениях с Российской Федерацией, федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, в том числе с органами государственной власти Москвы, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

2) запрашивать в установленном порядке и получать необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, организаций и граждан;

3) получать указы и распоряжения Губернатора Архангельской области, постановления и распоряжения Правительства Архангельской области, нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Архангельской области, копии представлений и писем, направленных в федеральные органы государственной власти, с прилагаемыми расчетами и обоснованиями, а также информационные, отчетно-статистические и другие материалы о социально-экономическом, финансовом положении Архангельской области;

4) осуществлять полномочия получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание представительства и реализацию его компетенции;

5) осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд представительства в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

6) заключать в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к полномочиям представительства, в том числе заключать государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для представительства;

7) привлекать в установленном порядке специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции представительства;

8) создавать совещательные и консультационные органы при представительстве с целью реализации своих полномочий;

9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные Уставом Архангельской области, областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора Архангельской области и настоящим Положением.

III. Организация деятельности представительства

10. Представительство возглавляет руководитель представительства (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

11. Руководитель подчиняется Губернатору Архангельской области.

12. Руководитель представительства:

1) осуществляет руководство деятельностью представительства;

2) представляет представительство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени представительства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени представительства распоряжается средствами областного бюджета, предусмотренными в очередном финансовом году на содержание представительства и реализацию его полномочий;

5) от имени представительства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет Губернатору Архангельской области:

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников представительства;

предложения о фонде оплаты труда представительства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

проект положения о представительстве;

7) утверждает:

штатное расписание представительства в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников представительства;

бюджетную смету представительства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 9 ноября 2021 г. - Указ Губернатора Архангельской области от 8 ноября 2021 г. N 139-у

См. предыдущую редакцию

8) вносит в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения представительства и реализации его компетенции;

9) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников представительства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в представительстве, решает в отношении работников представительства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в представительстве;

12) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками представительства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

13) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности представительства и реализации его компетенции.

13. Руководитель издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности представительства.

14. Руководитель несет персональную ответственность за ненадлежащее функционирование представительства и неправомерность данных им поручений и указаний.

15. Руководитель имеет двух заместителей руководителя представительства.

Заместители руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместители руководителя представительства подчиняются руководителю представительства.

Заместители руководителя представительства исполняют поручения руководителя представительства и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

В случае временного отсутствия руководителя представительства (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий руководителя представительства полномочия руководителя представительства осуществляет один из заместителей руководителя представительства в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

В случае невозможности возложения полномочий руководителя представительства на заместителей руководителя представительства в случае их отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий заместителей руководителя представительства полномочия руководителя представительства временно осуществляет один из государственных гражданских служащих представительства, замещающий должность главной группы должностей, в соответствии с распоряжением Губернатора Архангельской области.

Заместители руководителя представительства и государственный гражданский служащий представительства, временно осуществляющие полномочия руководителя представительства, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

16. Представительство ежемесячно представляет Губернатору Архангельской области отчет о деятельности представительства.