Приложение. Положение об организации работы органов исполнительной власти Республики Коми при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, третьей стороной по которым выступает Республика Коми

Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Коми
от 19 августа 2021 г. N 401-р
(приложение)

Положение
об организации работы органов исполнительной власти Республики Коми при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, третьей стороной по которым выступает Республика Коми

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон) определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (далее - концессионное соглашение), третьей стороной по которым выступает Республика Коми.

2. В целях настоящего Положения используются понятия и термины в значениях, определенных Федеральным законом.

3. Ответственным органом исполнительной власти Республики Коми за направление результатов рассмотрения концессионных соглашений и их проектов, предложений о заключении концессионного соглашения по инициативе потенциального инвестора является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство).

4. При поступлении в Министерство от органа местного самоуправления в Республике Коми предложения о заключении концессионного соглашения по инициативе потенциального инвестора (далее - Предложение) для согласования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, содержащихся в предложении о заключении концессионного соглашения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) и метода регулирования тарифов, согласование осуществляется Министерством и Комитетом Республики Коми по тарифам.

Министерство в течение 1 дня со дня поступления Предложения направляет его в Комитет Республики Коми по тарифам для согласования содержащихся в Предложении долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) и метода регулирования тарифов.

Согласование содержащихся в Предложении долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) и метода регулирования тарифов Комитетом Республики Коми по тарифам осуществляется в соответствии с Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075, и Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406.

Срок рассмотрения Комитетом Республики Коми по тарифам Предложения не может превышать 10 дней со дня его поступления. В тот же срок Комитет Республики Коми по тарифам доводит до Министерства и органа местного самоуправления в Республике Коми результат рассмотрения Предложения.

Министерство в срок, не превышающий 13 дней со дня поступления Предложения, рассматривает его на соответствие положениям Федерального закона "О концессионных соглашениях" и постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. N 748 "Об утверждении примерного концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, объектов, на которых осуществляется обращение с отходами производства и потребления, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социального обслуживания населения".

Результаты рассмотрения Предложения направляются Министерством в адрес органа местного самоуправления в Республике Коми, направившего Предложение, в течение 1 дня со дня рассмотрения Предложения Министерством.

5. При поступлении в Министерство от органа местного самоуправления в Республике Коми проекта концессионного соглашения с документами, указанными в пункте 6.1 настоящего Положения, указанный проект рассматривается Министерством и Комитетом Республики Коми по тарифам.

6. Рассмотрение проекта концессионного соглашения осуществляется в соответствии с пунктами 6.1 - 6.4 настоящего Положения.

6.1. Рассмотрение проекта концессионного соглашения осуществляется на основании поступивших от органа местного самоуправления в Республике Коми в Министерство следующих документов:

1) проекта решения о заключении концессионного соглашения;

2) конкурсной документации (при наличии);

3) проекта концессионного соглашения (в том числе в форме электронного документа) с приложением копий следующих документов:

документов, удостоверяющих право собственности (владения и пользования) муниципального образования на состав объектов концессионного соглашения;

документов, удостоверяющих право собственности (владения и пользования) муниципального образования на земельный(е) участок(ки), передаваемый(е) муниципальным образованием концессионеру по концессионному соглашению, или характеристик такого(их) земельного(ых) участка(ов);

документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства возникновения у муниципального образования права собственности на недвижимое имущество, не прошедшее в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственного кадастрового учета и (или) государственную регистрацию прав, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, (далее - незарегистрированное недвижимое имущество) и (или) документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства возникновения у муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного или автономного учреждения права хозяйственного ведения или оперативного управления данным незарегистрированным недвижимым имуществом;

документов, подтверждающих балансовую стоимость имущества, включаемого в объект концессионного соглашения (в случае, если в объект концессионного соглашения включается незарегистрированное недвижимое имущество);

отчета о техническом обследовании имущества, включаемого в объект концессионного соглашения, подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;

утвержденных схем теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения.

6.2. Министерство рассматривает полученные от органа местного самоуправления в Республике Коми документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Положения, (далее - Документы) в течение 7 дней со дня их получения на предмет соответствия требованиям Федерального закона.

6.3. В течение 3 дней со дня получения Документов проект концессионного соглашения направляется Министерством в Комитет Республики Коми по тарифам, который рассматривает его в части:

1) соответствия ранее согласованному Комитетом Республики Коми по тарифам методу регулирования тарифов и долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера, указанным в части 3 статьи 46 Федерального закона;

2) непревышения предоставленных ранее Комитетом Республики Коми по тарифам муниципальному образованию параметров и значений, указанных в пунктах 4 - 5 части 1 статьи 47 Федерального закона.

Срок рассмотрения Комитетом Республики Коми по тарифам проекта концессионного соглашения не может превышать 7 дней со дня получения проекта концессионного соглашения. В тот же срок Комитет Республики Коми по тарифам доводит до Министерства результат рассмотрения проекта концессионного соглашения.

6.4. Проект концессионного соглашения с результатами его рассмотрения Комитетом Республики Коми по тарифам в срок, не превышающий 20 дней со дня получения Министерством проекта концессионного соглашения и Документов, направляется Министерством в орган местного самоуправления в Республике Коми.

6.5. При повторном поступлении от органов местного самоуправления в Республике Коми проекта концессионного соглашения и Документов они рассматриваются в соответствии с пунктами 6.1 - 6.4 настоящего Положения.

7. Рассмотрение подписанных со стороны концессионера и концедента концессионных соглашений (далее - подписанный проект концессионного соглашения) осуществляется в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Положения.

7.1. Министерство в течение 8 дней со дня поступления подписанного проекта концессионного соглашения сопоставляет его с проектом концессионного соглашения, ранее поступавшим на рассмотрение в Министерство, и в указанный срок:

1) представляет подписанный проект концессионного соглашения Главе Республики Коми для подписания со стороны Республики Коми и возвращает подписанное концессионное соглашение в орган местного самоуправления в Республике Коми - в случае, если подписанное концессионное соглашение соответствует ранее согласованному проекту концессионного соглашения;

2) готовит мотивированное заключение и возвращает подписанный проект концессионного соглашения в орган местного самоуправления в Республике Коми - в случае, если подписанный проект концессионного соглашения не соответствует ранее согласованному проекту концессионного соглашения.

8. Проект дополнительного соглашения к концессионному соглашению проходит процедуру согласования, предусмотренную пунктами 6.2 - 6.4 настоящего Положения.

9. Дополнительное соглашение к концессионному соглашению, подписанное концедентом и концессионером, проходит процедуру, предусмотренную пунктом 7.1 настоящего Положения.

10. В случаях, предусмотренных частью 3.8 статьи 13 Федерального закона, дополнительное соглашение к концессионному соглашению, подписанное концессионером и концедентом и согласованное в установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 г. N 368 "Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения" порядке, рассматривается Министерством для последующего представления им дополнительного соглашения к концессионному соглашению Главе Республики Коми для подписания.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней уведомляет Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми о поступлении документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, а также о подписании Главой Республики Коми концессионных соглашений и дополнительных соглашений к ним.