Раздел I. Общие положения

Раздел I
Общие положения

Предмет контроля (надзора)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Ненецкого автономного округа (далее - геологический надзор).

2. Предметом геологического надзора в отношении участков недр местного значения является соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, принятыми в пределах полномочий по регулированию отношений в области использования и охраны недр на территории Ненецкого автономного округа, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование участками недр местного значения и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами.

3. Организация и осуществление геологического надзора регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

4. Геологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами обязательных требований, за исключением требований, являющихся предметом государственного горного надзора в соответствии со статьей 38 Закона "О недрах", в том числе по следующим вопросам:

1) наличие утвержденных технических проектов и иной проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) соблюдение требований технических проектов и иной проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и 36.1 Закона "О недрах", недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;

3) ведение геологической и иной документации при осуществлении видов пользования недрами, предусмотренных статьей 6 Закона "О недрах", обеспечение ее сохранности;

4) соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, участков недр местного значения;

5) достоверность содержания геологической и иной документации о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых;

6) соблюдение установленного порядка представления государственной отчетности, а также геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды;

7) своевременное и правильное внесение платежей за пользование участками недр местного значения;

8) выполнение условий, установленных лицензией на пользование участками недр местного значения;

9) сохранность находящихся на участке недр местного значения горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях;

10) сохранность образцов горных пород, керна и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при осуществлении пользования недрами на участке недр;

11) достоверность данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, включаемых в государственную отчетность организациями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу;

12) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

13) ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;

14) соблюдение порядка использования водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых, а также требований по охране подземных водных объектов, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

15) предотвращение самовольной застройки земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов и находящихся на площадях залегания полезных ископаемых, а также размещения за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений.

5. К разрешительным документам, содержащим требования, оценка соблюдения которых проводится в рамках геологического надзора, относятся:

1) технический проект и иная проектная документация, предусмотренные статьей 23.2 Закона "О недрах";

2) проектная документация, предусмотренная статьей 36.1 Закона "О недрах";

3) документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, предусмотренные статьей 7 Закона "О недрах";

4) план и (или) схема развития горных работ, предусмотренные статьей 24 Закона "О недрах";

5) решение о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, предусмотренной статьей 23.2 Закона "О недрах", оформленное в соответствии с порядком, предусмотренным абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации;

6) разрешение на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, предусмотренное статьей 25 Закона "О недрах".

Должностные лица контрольного (надзорного) органа, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора)

6. Геологический надзор в соответствии с настоящим Положением осуществляется Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

7. Решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий вправе принимать руководитель Департамента либо лицо, исполняющее его обязанности.

8. Геологический надзор осуществляют следующие должностные лица Департамента:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2022 г. N 39-п

См. предыдущую редакцию

1) руководитель Департамента - главный государственный инспектор Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2022 г. N 39-п

См. предыдущую редакцию

2) заместитель руководителя Департамента - начальник управления природных ресурсов и экологии, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по геологическому надзору - заместитель главного государственного инспектора Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2022 г. N 39-п

См. предыдущую редакцию

3) заместитель начальника управления природных ресурсов и экологии Департамента, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по геологическому надзору - старший государственный инспектор Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2022 г. N 39-п

См. предыдущую редакцию

4) начальник сектора недропользования управления природных ресурсов и экологии Департамента, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по геологическому надзору - старший государственный инспектор Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 1 марта 2022 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2022 г. N 39-п

См. предыдущую редакцию

5) главный консультант сектора недропользования управления природных ресурсов и экологии Департамента, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по геологическому надзору - государственный инспектор Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды.