В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. N 2645-р, Законом Пермского края от 14 декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края", в целях повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику определения критериев оптимальности состава государственного имущества Пермского края и показателей эффективности управления и распоряжения им (далее - Методика).
2. Исполнительным органам государственной власти Пермского края ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным, представлять в исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по управлению и распоряжению государственным имуществом Пермского края (далее - уполномоченный орган), отчетность по формам, предусмотренным Методикой, в электронном виде и на бумажном носителе.
3. Уполномоченному органу проводить ежегодный мониторинг и анализ отчетности, предусмотренной Методикой, для принятия мер, направленных на повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Пермского края в соответствии с Методикой.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2009 г. N 233-п "Об утверждении Порядка определения показателей эффективности управления и распоряжения государственной собственностью Пермского края";
постановление Правительства Пермского края от 07 июля 2009 г. N 425-п "О внесении изменения в пункт 6 Порядка определения показателей эффективности управления и распоряжения государственной собственностью Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 15.04.2009 N 233-п";
постановление Правительства Пермского края от 30 сентября 2013 г. N 1292-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2009 г. N 233-п "Об утверждении Порядка определения показателей эффективности управления и распоряжения государственной собственностью Пермского края".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры).
Губернатор Пермского края |
Д.Н. Махонин |
Методика
определения критериев оптимальности состава государственного имущества Пермского края и показателей эффективности управления и распоряжения им
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 20 августа 2021 г. N 595-п)
1. В рамках настоящей Методики определяются критерии оптимальности состава государственного имущества Пермского края (далее - государственное имущество) и показатели эффективности управления и распоряжения государственным имуществом (далее соответственно - оптимальность состава имущества, критерии оптимальности, эффективность использования имущества, показатели эффективности).
2. Применение содержащихся в настоящей Методике критериев оптимальности и показателей эффективности призвано повысить качество управления и распоряжения государственным имуществом и направлено на реализацию задач по сокращению доли участия Пермского края в хозяйственных обществах, действующих на конкурентных рынках, формированию необходимой имущественной основы деятельности Пермского края, а также государственных предприятий и учреждений, улучшению финансово-экономических показателей хозяйственных обществ и унитарных предприятий, вовлечению в коммерческий оборот государственной инфраструктуры, оптимизации расходов на содержание государственного имущества, увеличению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации посредством эффективного управления государственным имуществом.
3. Настоящая Методика предусматривает систему показателей оценки оптимальности состава и эффективности использования государственного имущества по следующим категориям:
3.1. акции (доли) хозяйственных обществ, находящиеся в собственности Пермского края;
3.2. недвижимое имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Пермского края (далее - имущество предприятия);
3.3. недвижимое имущество, закрепленное за государственными учреждениями Пермского края (далее - имущество учреждения);
3.4. недвижимое имущество казны Пермского края.
4. Показатели эффективности по каждой категории государственного имущества определены в отчетах по формам согласно приложению. Округление значений показателей осуществляется по правилам математического округления.
5. Критерием оптимальности нахождения в собственности Пермского края акций (долей) хозяйственных обществ является достижение последними значения показателя эффективности 80 баллов и более.
6. Для анализа эффективности использования акций (долей) хозяйственных обществ, которые принадлежат Пермскому краю (далее - показатели эффективности хозяйственных обществ) используются показатели по форме отчета, предусмотренной таблицей 1 приложения к настоящей Методике.
7. Если по результатам анализа будет установлено, что значение показателей эффективности хозяйственного общества в отчетном периоде - истекшем календарном году (с 01 января по 31 декабря включительно) не достигло 80 баллов и более, анализируются также показатели за 2 года, предшествующие отчетному периоду. В случае недостижения указанного значения показателя эффективности хозяйственного общества в любом из двух годов, предшествующих отчетному периоду, и отсутствия положительной динамики этих показателей за весь анализируемый период (3 календарных года), рекомендуется принять следующие решения:
7.1. при значении показателя эффективности хозяйственного общества от 50 до 80 баллов уполномоченный орган* обеспечивает утверждение плана мероприятий для повышения эффективности управления таким хозяйственным обществом на срок не более двух лет (далее - план мероприятий) или приватизацию акций (долей) хозяйственного общества. Принятие решения об утверждении плана мероприятий в отношении такого хозяйственного общества более одного раза не рекомендуется. В случае недостижения значения показателя эффективности хозяйственного общества 80 баллов и более по итогам года, в котором завершен срок реализации плана мероприятий, рекомендуется осуществить подготовку предложений о включении акций (долей) хозяйственного общества в прогнозный план (программу) приватизации;
7.2. при значении показателя эффективности хозяйственного общества менее 50 баллов уполномоченный орган в установленном порядке осуществляет подготовку предложений о включении пакета акций (долей) хозяйственного общества в прогнозный план (программу) приватизации.
8. В прогнозный план (программу) приватизации не включаются акции (доли) хозяйственных обществ:
в уставном капитале которых законодательством Российской Федерации предусмотрено 100-процентное участие Пермского края;
доля дивидендных поступлений которых в бюджет Пермского края составляет 10 процентов и более общего объема неналоговых доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Пермского края;
которые находятся в процессе ликвидации и в отношении которых введена процедура банкротства;
в отношении которых налоговыми органами приняты решения о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
9. Для оценки оптимальности нахождения в собственности Пермского края государственных унитарных предприятий используются следующие критерии:
деятельность государственных унитарных предприятий, осуществляемая на товарном рынке, находящемся в состоянии конкуренции, соответствует требованиям положения статьи 35.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
значение показателя эффективности государственного унитарного предприятия составляет 50 баллов и более.
10. Для анализа эффективности государственных унитарных предприятий используются показатели по форме отчета, предусмотренной таблицей 2 приложения к настоящей Методике. Указанный отчет составляется по каждому государственному унитарному предприятию.
При значении показателя эффективности государственного унитарного предприятия менее 50 баллов и отсутствии положительной динамики этого показателя по сравнению с предыдущим отчетным периодом отраслевому органу** рекомендуется принять решение о реорганизации (преобразовании) или ликвидации государственного унитарного предприятия.
11. В прогнозный план (программу) приватизации не включаются государственные унитарные предприятия:
в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены ограничения на их приватизацию (до снятия соответствующих ограничений в установленном порядке);
которые находятся в процессе ликвидации и в отношении которых введена процедура банкротства;
в отношении которых налоговыми органами приняты решения о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
подлежащие передаче на иной уровень публичной собственности.
12. В случае если в ходе оценки оптимальности нахождения в собственности Пермского края государственных унитарных предприятий установлено, что государственное унитарное предприятие осуществляет деятельность на товарном рынке, находящемся в состоянии конкуренции, и его деятельность не соответствует требованиям статьи 35.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", рекомендуется принять решение о его ликвидации или реорганизации.
13. Для оценки оптимальности нахождения в собственности Пермского края государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений (далее - учреждение) и имущества учреждений используются следующие критерии:
соответствие состава и количества недвижимого имущества учреждения направлениям основных видов его деятельности, определяемым учредительными документами учреждения, а также услугам и работам, включаемым в государственное задание учреждения;
отсутствие закрепленного за учреждением имущества, неиспользуемого или используемого не по назначению (выполнение государственного задания на оказание услуг (выполнение работ).
14. Для анализа оптимальности состава и количества имущества государственного учреждения, которому установлено государственное задание, используются показатели по форме отчета, предусмотренной таблицей 3 приложения к настоящей Методике, и государственного учреждения, которому государственное задание не установлено, - по форме отчета, предусмотренной таблицей 4 приложения к настоящей Методике.
15. Для анализа эффективности использования имущества государственного учреждения, которому установлено государственное задание, используются показатели по форме отчета, предусмотренной таблицей 5 приложения к настоящей Методике, и государственного учреждения, которому государственное задание не установлено, - по форме отчета, предусмотренной таблицей 6 приложения к настоящей Методике. Указанный отчет составляется по каждому казенному учреждению на основе данных бюджетной отчетности, по каждому автономному и бюджетному учреждению - на основе данных бухгалтерской отчетности.
Решение об установлении пороговых значений итоговых показателей эффективности (далее - пороговые значения показателя) по форме отчетов, предусмотренных таблицами 5, 6 приложения к настоящей Методике, принимается отраслевым органом.
16. В случае если в ходе оценки оптимальности нахождения в собственности Пермского края учреждения выявляется излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению (исключительно для осуществления приносящей доход деятельности) недвижимое имущество (далее - излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество), а также при недостижении порогового значения показателя отраслевому органу рекомендуется направить уполномоченному органу предложение об изъятии такого имущества, в том числе для последующего перераспределения между подведомственными учреждениями, вовлечения в коммерческий оборот, для сноса или включения в перечни имущества, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением недвижимого имущества, ограниченного в обороте).
В случае если в ходе оценки оптимальности нахождения в собственности Пермского края учреждения выявляется излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению недвижимое имущество, ограниченное в обороте, отраслевому органу рекомендуется направить уполномоченному органу предложение о его изъятии для последующего перераспределения между подведомственными учреждениями или для сноса.
Уполномоченному органу в 30-дневный срок со дня направления отраслевым органом предложения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению недвижимого имущества учреждения рекомендуется принять решение об изъятии недвижимого имущества.
В случае если уполномоченный орган выполняет функции отраслевого органа учреждения, то решение об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению недвижимого имущества учреждения уполномоченному органу рекомендуется принять в 30-дневный срок со дня выявления такого имущества.
17. При недоведении отраслевым органом до подведомственного бюджетного, автономного учреждения более одного года государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) отраслевому органу рекомендуется принять решение о ликвидации бюджетного, автономного учреждения на основании пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации с одновременным изъятием имущества учреждения (за исключением случаев, когда доведение до бюджетного, автономного учреждения государственного задания не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
18. Критерием оптимальности состава и количества объектов недвижимого имущества казны Пермского края является их использование для реализации функций и полномочий органов государственной власти Пермского края.
В случае если объекты недвижимого имущества казны Пермского края не используются для указанных целей, в отношении таких объектов рекомендуется принять решение:
о передаче из собственности Пермского края в федеральную собственность или муниципальную собственность (далее - передача на иной уровень собственности);
о реализации земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
о приватизации.
19. Анализ эффективности использования недвижимого имущества казны Пермского края рекомендуется осуществлять по следующим показателям эффективности:
показатели эффективности передачи на безвозмездной основе объектов недвижимого имущества казны Пермского края в целях имущественной поддержки некоммерческим организациям - по форме отчета, предусмотренной таблицей 7 приложения к настоящей Методике;
показатели, характеризующие эффективность управления и распоряжения объектами недвижимого имущества казны Пермского края, которые включены в перечни имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, - по форме отчета, предусмотренной таблицей 8 приложения к настоящей Методике;
показатели, характеризующие эффективность управления и распоряжения земельными участками, - по форме отчета, предусмотренной таблицей 9 приложения к настоящей Методике.
Отчет составляется по каждому объекту недвижимого имущества казны Пермского края на основе данных бюджетной отчетности.
20. Для анализа эффективности использования недвижимого имущества казны Пермского края помимо указанных в пункте 19 настоящей Методики рекомендуется использовать показатели эффективности по форме отчета, предусмотренной таблицей 11 приложения к настоящей Методике.
Решение об установлении пороговых значений показателей по форме отчета, предусмотренной таблицей 11 приложения к настоящей Методике, принимается уполномоченным органом.
21. Оценка показателей эффективности использования объектов недвижимого имущества казны Пермского края осуществляется уполномоченным органом. При недостижении пороговых значений показателей уполномоченным органом осуществляется подготовка плана повышения эффективности управления и распоряжения недвижимым имуществом Пермского края с указанием конкретных объектов, по которым в плановом периоде может предусматриваться:
21.1. взыскание задолженности;
21.2. вовлечение в инфраструктурные проекты и отношения, связанные с инвестиционной деятельностью;
21.3. закрепление за органами государственной власти Пермского края;
21.4. закрепление за государственными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
21.5. передача на иной уровень публичной собственности;
21.6. мероприятия по предоставлению земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
21.7. реализация земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
21.8. приватизация.
22. Анализ эффективности приватизации имущества казны Пермского края осуществляется по показателям по форме отчета, предусмотренной таблицей 10 приложения к настоящей Методике.
23. Формы отчетов согласно приложению к настоящей Методике представляются в уполномоченный орган органами исполнительной власти Пермского края, осуществляющими:
права акционера акционерного общества и участника общества с ограниченной ответственностью в сфере управления государственным имуществом (таблица 1 приложения к настоящей Методике);
полномочия отраслевого органа государственных унитарных предприятий Пермского края (таблица 2 приложения к настоящей Методике);
функции и полномочия отраслевого органа государственных учреждений Пермского края (таблицы 3 - 6 приложения к настоящей Методике).
Формы отчетов, предусмотренные таблицами 7 - 11 приложения к настоящей Методике, заполняются уполномоченным органом.
_____________________________
* Понятие "уполномоченный орган", употребляемое в настоящей Методике, соответствует понятию, употребляемому в Законе Пермского края от 14 декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края".
** Понятие "отраслевой орган", употребляемое в настоящей Методике, соответствует понятию, употребляемому в Законе Пермского края от 14 декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края". В случае отсутствия отраслевого органа его функции в соответствии с настоящей Методикой исполняет уполномоченный орган.
Приложение
к Методике
определения критериев оптимальности
состава государственного имущества Пермского края
и показателей эффективности управления и распоряжения им
Таблица 1
Форма
Отчет
по показателям, характеризующим эффективность
использования акций (долей) хозяйственного общества,
акции (доли)
на 01 ________________ 20__ г. Коды
Орган исполнительной власти Пермского края, осуществляющий права акционера акционерного общества и участника общества с ограниченной ответственностью |
|
ОКПО |
|
Наименование хозяйственного общества |
|
|
|
Вид экономической деятельности (согласно ОКВЭД-2) |
|
|
|
|
|||
ОГРН |
|
|
|
ИНН/КПП |
|
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя (%) |
Оценка (баллов) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Уровень рентабельности активов*(1) |
менее или равно 85 |
0 |
от 86 до 109 (86 = 1 балл, 87 = 2 балла и т.д.) |
от 1 до 25 |
||
более или равно 110 |
25 |
||
2 |
Уровень рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг)*(2) |
менее или равно 85 |
0 |
от 86 до 109 (86 = 1 балл, 87 = 2 балла и т.д.) |
от 1 до 25 |
||
более или равно 110 |
25 |
||
3 |
Доля чистой прибыли, направляемой на выплату дивидендов |
менее или равно 25 |
0 |
от 26 до 49 (26 = 1 балл, 27 = 2 балла и т.д.) |
от 1 до 25 |
||
более или равно 50 |
25 |
||
4 |
Выполнение ключевых показателей эффективности хозяйственного общества |
менее или равно 75 |
0 |
более 75 (76 = 1 балл, 77 = 2 балла и т.д.) |
от 1 до 25 |
||
Максимальное значение показателя эффективности*(3) |
100 |
Таблица 2
Форма
Отчет
по показателям, характеризующим эффективность
государственного унитарного предприятия
на 01 ________________ 20__ г. Коды
Отраслевой орган* государственного унитарного предприятия |
|
ОКПО |
|
Наименование государственного предприятия |
|
|
|
Вид экономической деятельности (согласно ОКВЭД-2) |
|
|
|
|
|||
ОГРН |
|
|
|
ИНН/КПП |
|
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя (%) |
Оценка (баллов) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Уровень рентабельности активов*(4) |
менее или равно 85 |
0 |
от 86 до 109 (86 = 1 балл, 87 = 2 балла и т.д.) |
от 1 до 25 |
||
более или равно 110 |
25 |
||
2 |
Уровень рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг)*(5) |
менее или равно 85 |
0 |
от 86 до 109 (86 = 1 балл, 87 = 2 балла и т.д.) |
от 1 до 25 |
||
более или равно 110 |
25 |
||
3 |
Доля чистой прибыли, подлежащая перечислению в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации: |
|
до 25 |
для унитарных предприятий, за которыми имущество закреплено в хозяйственном ведении |
менее или равно 25 |
0 |
|
от 26 до 49 (26 = 1 балл, 27 = 2 балла и т.д.) |
от 1 до 25 |
||
более или равно 50 |
25 |
||
4 |
Выполнение показателей экономической эффективности деятельности предприятия |
менее или равно 75 |
0 |
более или равно 76 (76 = 1 балл, 77 = 2 балла и т.д.) |
от 1 до 25 |
||
5 |
Доля доходов от передачи государственного имущества в возмездное пользование (аренду) в совокупном объеме доходов предприятия |
|
справочно, баллы не присваиваются |
6 |
Доля недвижимого имущества (за исключением земельных участков), переданного в аренду (пользование) (рассчитывается по площади недвижимого имущества) |
|
справочно, баллы не присваиваются |
Максимальное значение показателя эффективности |
100 |
__________________
* Понятие "отраслевой орган", употребляемое в настоящем отчете,
соответствует понятию, употребляемому в Законе Пермского края от 14
декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной
собственностью Пермского края".
Таблица 3
Форма
Отчет
по показателям эффективности использования имущества,
закрепленного за государственным учреждением*(6)
на 01 ________________ 20__ г. Коды
Отраслевой орган государственного учреждения Пермского края |
|
Глава по БК |
|
Наименование учреждения |
|
по ОКПО |
|
Наименование бюджета ППО |
|
по ОКТМО |
|
Периодичность |
годовая |
|
|
Единица измерения |
|
|
|
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя (%) |
Оценка (баллов) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Доля недвижимого имущества, используемого учреждением для оказания государственных услуг (выполнения работ), установленных государственным заданием*(7) |
|
до 100 |
2 |
Доля недвижимого имущества, используемого учреждением для оказания государственных услуг (выполнения работ) сверх установленного государственного задания*(8) |
|
до 20 |
3 |
Доля недвижимого имущества (за исключением предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков), не используемого учреждением и (или) переданного в аренду (пользование), - всего |
|
оценка в баллах не осуществляется |
|
в том числе: |
|
|
3.1 |
передано в аренду (возмездное пользование) - всего |
|
|
|
из них государственным учреждениям для обеспечения деятельности (выполнения функций), предусмотренной уставом |
|
|
3.2 |
передано в безвозмездное пользование*(9) - всего |
|
|
|
из них государственным учреждениям |
|
|
3.3 |
не используется учреждением, не передано в пользование - всего |
|
|
|
из них: |
|
|
|
имущество находится в аварийном состоянии (непригодном к использованию) |
|
|
|
излишнее имущество |
|
|
Максимальное значение показателя |
|
100 |
Таблица 4
Форма
Отчет
по показателям эффективности использования имущества,
закрепленного за казенным государственным учреждением,
которому государственное задание не установлено
на 01 ________________ 20__ г. Коды
Отраслевой орган государственного учреждения Пермского края |
|
Глава по БК |
|
Наименование учреждения |
|
по ОКПО |
|
Наименование бюджета ППО |
|
по ОКТМО |
|
Периодичность |
годовая |
|
|
Единица измерения |
|
|
|
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя (%) |
Оценка (баллов) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Доля недвижимого имущества, используемого учреждением для выполнения функций (осуществления деятельности, предусмотренной уставом)*(10) |
|
до 100 |
2 |
Доля недвижимого имущества (за исключением предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков), не используемого учреждением и (или) переданного в аренду (пользование), - всего |
|
справочно, оценка в баллах не осуществляется |
|
в том числе: |
|
|
2.1 |
передано в аренду (возмездное пользование) - всего из них государственным учреждениям для обеспечения деятельности (выполнения функций), предусмотренной уставом |
|
|
2.2 |
передано в безвозмездное пользование*(11) - всего из них государственным учреждениям |
|
|
2.3 |
не используется учреждением, не передано в пользование - всего |
|
|
|
из них: |
|
|
|
имущество находится в аварийном состоянии (непригодном к использованию) |
|
|
|
излишнее имущество |
|
|
Максимальное значение показателя |
|
100 |
Таблица 5
Форма
Отчет
по показателям, характеризующим эффективность использования
имущества, закрепленного за государственными учреждениями
на 01 ________________ 20__ г. Коды
Отраслевой орган государственного учреждения Пермского края |
|
Глава по БК |
|
Наименование учреждения |
|
по ОКПО |
|
Наименование бюджета ППО |
|
по ОКТМО |
|
Периодичность |
годовая |
|
|
Единица измерения |
|
|
|
N п/п |
Параметры показателя |
Значение показателя (%) |
Оценка (баллов) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Выполнение государственного задания в части показателей, характеризующих объем оказанных услуг (выполненных работ)*(12): |
|
|
1.1 |
показатели достигнуты в полном объеме |
|
50 |
1.2 |
показатели достигнуты (с учетом допустимых возможных отклонений) |
|
40 |
1.3 |
показатели не достигнуты (государственное задание не утверждено) |
|
0 |
2 |
Выполнение государственного задания в части показателей, характеризующих качество оказанных услуг (выполненных работ)*(13): |
|
|
2.1 |
показатели достигнуты |
|
5 |
2.2 |
показатели достигнуты (с учетом допустимых возможных отклонений) |
|
4 |
2.3 |
показатели не достигнуты |
|
0 |
3 |
Доля доходов от передачи государственного имущества в возмездное пользование (аренду) в совокупном объеме доходов от приносящей доход деятельности*(14) |
|
0 - 20 |
4 |
Доля расходов на содержание имущества, возмещаемых лицами, которым имущество передано в пользование*(15), - всего в том числе: |
|
0 - 15 |
по договорам аренды - всего из них возмещаемых налогов |
|
|
|
по договорам безвозмездного пользования - всего из них возмещаемых налогов |
|
|
|
5 |
Наличие зарегистрированных в установленном порядке прав на недвижимое имущество: доля имущества, права на которое зарегистрированы, в общем объеме имущества*(16) |
|
0 - 10 |
Максимальное значение показателя |
|
100 *(17) |
Таблица 6
Форма
Отчет
по показателям, характеризующим эффективность
использования имущества, закрепленного за государственными
учреждениями, в части реализации полномочий учредителя
на 01 ________________ 20__ г. Коды
Отраслевой орган государственного учреждения Пермского края |
|
Глава по БК |
|
Наименование учреждения |
|
по ОКПО |
|
Наименование бюджета ППО |
|
по ОКТМО |
|
Периодичность |
годовая |
|
|
Единица измерения |
|
|
|
N п/п |
Параметры показателя |
Значение показателей (рабочих дней) |
Оценка (баллов) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Длительность процедур согласования решения о списании недвижимого имущества *(18) |
|
0 - 34 |
2 |
Длительность процедур согласования решения о передаче недвижимого имущества в возмездное пользование (аренду) *(19) |
|
0 - 33 |
3 |
Длительность процедур согласования решения о передаче недвижимого имущества в безвозмездное пользование *(19) |
|
0 - 33 |
Таблица 7
Форма
Отчет
по показателям эффективности передачи
на безвозмездной основе объектов недвижимого имущества
казны Пермского края в целях имущественной
поддержки некоммерческим организациям
на 01 ________________ 20__ г. Коды
Уполномоченный орган * |
|
Глава по БК |
|
Наименование бюджета ППО |
|
по ОКТМО |
|
Периодичность |
годовая |
|
|
Единица измерения |
|
|
|
N п/п |
Параметры |
Показатель эффективности (баллов) |
||
1 |
2 |
3 |
||
1 |
Количество нарушений использования имущества, выявленных за отчетный период по результатам проверки: |
|
||
1.1 |
нарушения выявлены |
0 |
||
1.2 |
нарушения не выявлены |
50 |
||
2 |
Отношение количества устраненных нарушений к общему количеству нарушений, выявленных по результатам проверок (за отчетный период): |
|
||
2.1 |
от 0 до 75% (включительно) |
0 |
||
2.2 |
более 75% (равно либо отсутствие нарушений) |
50 |
||
Максимальное значение показателя эффективности |
100 |
____________________
* Понятие "уполномоченный орган", употребляемое в настоящем отчете,
соответствует понятию, употребляемому в Законе Пермского края от 14
декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной
собственностью Пермского края".
Таблица 8
Форма
Отчет
по показателям, характеризующим эффективность управления
и распоряжения объектами недвижимого имущества казны
Пермского края, которые включены в перечни
имущества, предоставляемого
субъектам малого и среднего предпринимательства
на 01 ________________ 20__ г. Коды
Уполномоченный орган |
|
Глава по БК |
|
Наименование бюджета ППО |
|
по ОКТМО |
|
Периодичность |
годовая |
|
|
Единица измерения |
|
|
|
N п/п |
Параметры |
Показатель эффективности (баллов) |
||
1 |
2 |
3 |
||
1 |
Количество проведенных в течение года торгов в отношении каждого объекта казны Пермского края*(20): |
|
||
1.1 |
торги не проводились |
0 |
||
1.2 |
процедура была проведена и признана несостоявшейся по причине того, что не подана ни одна заявка / подана одна заявка |
50 |
||
1.3 |
проведена состоявшаяся процедура торгов и по результатам торгов заключен договор |
100 |
||
Максимальное значение показателя эффективности |
100 |
Таблица 9
Форма
Отчет
по показателям, характеризующим эффективность управления
и распоряжения земельными участками
на 01 ________________ 20__ г. Коды
Уполномоченный орган |
|
Глава по БК |
|
Наименование бюджета ППО |
|
по ОКТМО |
|
Периодичность |
годовая |
|
|
Единица измерения |
|
|
|
N п/п |
Параметры |
Показатель эффективности (баллов) |
||
1 |
2 |
3 |
||
1 |
Процент сокращения площади земельных участков государственной казны, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков государственной казны в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте)*(21): |
|
||
1.1 |
плановые показатели не достигнуты |
0 |
||
1.2 |
плановые показатели достигнуты |
50 |
||
2 |
Площадь земельных участков, находящихся в государственной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости (га)*(21): |
|
||
2.1 |
плановые показатели не достигнуты |
0 |
||
2.2 |
плановые показатели достигнуты |
50 |
||
Максимальное значение показателя эффективности |
100 |
Таблица 10
Форма
Отчет
по показателям, характеризующим эффективность приватизации
объектов государственного имущества казны
на 01 ________________ 20__ г. Коды
Уполномоченный орган |
|
Глава по БК |
|
Наименование бюджета ППО |
|
по ОКТМО |
|
Периодичность |
годовая |
|
|
Единица измерения |
|
|
|
N п/п |
Параметры |
Показатели эффективности (баллов) |
||
1 |
2 |
3 |
||
1 |
Доля продаж пакетов акций акционерных обществ, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации *(21): |
|
||
1.1 |
плановые показатели не достигнуты |
0 |
||
1.2 |
плановые показатели достигнуты |
50 |
||
2 |
Доля продаж объектов имущества государственной казны, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации (за исключением пакетов акций акционерных обществ) *(21): |
|
||
2.1 |
плановые показатели не достигнуты |
0 |
||
2.2 |
плановые показатели достигнуты |
50 |
||
Максимальное значение показателя эффективности |
100 |
Таблица 11
Форма
Отчет
по показателям, характеризующим эффективность
использования недвижимого имущества казны
на 01 ________________ 20__ г. Коды
Уполномоченный орган |
|
Глава по БК |
|
Наименование бюджета ППО |
|
по ОКТМО |
|
Периодичность |
годовая |
|
|
Единица измерения |
|
|
|
N п/п |
Параметры |
Показатели эффективности (баллов) |
1 |
2 |
3 |
1 |
Доля просроченной более чем на 3 квартала задолженности по договорам аренды объектов недвижимого имущества, по которым не проводились мероприятия по взысканию задолженности в судебном порядке или не направлялись досудебные претензии по состоянию на 31 декабря отчетного года, в общей сумме арендной платы за отчетный год |
|
1.1 |
плановые показатели не достигнуты |
0 |
1.2 |
плановые показатели достигнуты |
25 |
2 |
Доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении которых оформлены охранные обязательства в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности Пермского края |
|
2.1 |
плановые показатели не достигнуты |
0 |
2.2 |
плановые показатели достигнуты |
25 |
3 |
Доля объектов незавершенного строительства, в отношении которых реализована в отчетном году целевая функция согласно планам-графикам, размещенным в государственной автоматизированной информационной системе "Управление", в общем количестве объектов незавершенного строительства, для которых целевая функция была установлена на отчетный год |
|
3.1 |
плановые показатели не достигнуты |
0 |
3.2 |
плановые показатели достигнуты |
25 |
4 |
Доля объектов недвижимого имущества, вовлеченных в коммерческий оборот в рамках концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, инвестиционных договоров, в общем количестве объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Пермского края на конец отчетного года |
|
4.1 |
плановые показатели не достигнуты |
0 |
4.2 |
плановые показатели достигнуты |
25 |
Максимальное значение показателя эффективности |
100 |
-------------------------------------------
*(1) Уровень рентабельности активов рассчитывается по формуле:
где:
Информация об отраслевой рентабельности активов размещается на сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
*(2) Уровень рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) рассчитывается по формуле:
где:
Информация об отраслевой рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) размещается на сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
*(3) Если значение показателя эффективности не достигло 80 баллов и более, то показатели по форме отчетности, предусмотренной таблицей 1 приложения к Методике определения критериев оптимальности состава государственного имущества Пермского края и показателей эффективности управления и распоряжения им, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от "__" ____ 20__ г., представляются за 2 года, предшествующие отчетному периоду
*(4) Уровень рентабельности активов рассчитывается по формуле:
где:
Информация об отраслевой рентабельности активов размещается на сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
*(5) Уровень рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) рассчитывается по формуле:
где:
Информация об отраслевой рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг) размещается на сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
*(6) Показатель рассчитывается для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, которым утверждается государственное задание
*(7) Оценка осуществляется по следующей шкале: менее 80% - 0 баллов, 80% - 80 баллов, шаг 1% соответствует 1 баллу
*(8) Оценка осуществляется по следующей шкале: 0% - 0 баллов, шаг 1% соответствует 1 баллу
*(9) При расчете показателя не учитывается недвижимое имущество, переданное по решению учредителя в безвозмездное пользование иным учреждениям, находящимся в его ведении.
*(10) Оценка осуществляется по следующей шкале: менее 80% - 0 баллов, 80% - 80 баллов, шаг 1% соответствует 1 баллу
*(11) При расчете показателя не учитывается недвижимое имущество, переданное по решению учредителя в безвозмездное пользование иным учреждениям, находящимся в его ведении
*(12) Значение показателя определяется на основании отчета о выполнении государственного задания. Указывается в процентах от годового объема оказания государственной услуги (выполнения работы). Показатель рассчитывается для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, которым утверждается государственное задание
*(13) Показатель формируется в случае, если государственным заданием установлены показатели качества. Указывается в процентах от установленных значений показателей качества. Показатель рассчитывается для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, которым утверждается государственное задание
*(14) Оценка осуществляется по следующей шкале: если доля доходов от передачи имущества в возмездное пользование (аренду) составляет 60% и более, оценка составляет 0 баллов, шаг 2% соответствует 1 баллу. Для казенных учреждений, которым государственное задание не утверждается, показатель рассчитывается, а оценка в баллах не осуществляется
*(15) Оценка осуществляется на основании сравнения доли имущества, переданного в пользование (показатели 3.1 и 3.2 таблицы 3) и доли расходов на содержание имущества, возмещаемого пользователями имущества по следующей шкале: если доля возмещаемых расходов равна или больше доли имущества, переданного в пользование, оценка составляет 15 баллов, если 55% и менее, оценка составляет 0 баллов, шаг 3% соответствует 1 баллу. При расчете показателя не учитывается недвижимое имущество, переданное по решению учредителя в пользование иным учреждениям, находящимся в его ведении
*(16) Оценка осуществляется по следующей шкале: 10% и более - 1 балл, 20% и более - 2 балла и т.д., 100% - 10 баллов
*(17) Для казенных учреждений, которым государственное задание не утверждается, максимальное значение показателя составляет 25 баллов
*(18) Оценка осуществляется в зависимости от длительности согласования учредителем решения по следующей шкале: если длительность согласования составляет 30 рабочих дней и менее, оценка составляет 34 балла, если длительность согласования составляет 64 рабочих дня и более, оценка составляет 0 баллов, шаг 1 день соответствует 1 баллу
*(19) Оценка осуществляется в зависимости от длительности согласования учредителем решения по следующей шкале: если длительность согласования составляет 30 рабочих дней и менее, оценка составляет 33 балла, если длительность согласования составляет 63 рабочих дня и более, оценка составляет 0 баллов, шаг 1 день соответствует 1 баллу
*(20) Совокупное значение показателя эффективности рассчитывается методом среднего арифметического (сумма всех чисел множества, деленная на их количество
*(21) Значение показателя для государственной казны Пермского края устанавливается уполномоченным органом.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 20 августа 2021 г. N 595-п "Об утверждении Методики определения критериев оптимальности состава государственного имущества Пермского края и показателей эффективности управления и распоряжения им"
Вступает в силу с 20 августа 2021 г.
Текст постановления опубликован на Официальном сайте Правительства Пермского края (https://gov.permkrai.ru) 20 августа 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) 23 августа 2021 г. N 5900202108230012, в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 23 августа 2021 г. N 34